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登錄2月21日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,商務部部長高虎城在答記者問時表示,在對外投資快速增長的背景下,部分企業對外投資的過程中,暴露出一些問題,有關部門應果斷采取措施,使企業對外投資更加審慎、更趨理性。
在發布會上,有記者問到:很多網友關注我國去年對外投資出現較大波動,其中前11個月實現快速增長,12月份實現了較大幅度下滑,請您介紹一下去年中國對外投資的總體情況。另外,12月份的下滑是否與相關部門出臺了加強對外投資監管的政策有關?
高虎城回應稱,這個問題是大家很關心的。因為中國的確已經由一個資本凈輸入國變成一個資本的凈輸出國。2016年中國對外投資整體上實現了較快增長,全年非金融類對外直接投資已經達到1700多億美元,同比增長了44.1%。但是從結構看,投資更加優化,實體經濟和新興產業對外投資明顯增多,制造業投資的比重從12.1%上升到18.3%,信息服務業投資比重上升了8個百分點,并購成為主要投資形式,實際交易的金額占同期對外投資總額的63%。
高虎城指出,我們要看到,中國對外投資的快速發展,不僅帶動了我國相關產品、裝備、技術和服務“走出去”,推動了國內經濟轉型升級,也有力地促進了世界經濟和東道國經濟增長,實現了互利共贏、共同發展。2011年到2015年中國對外投資企業向所在國繳納的各種稅金總額達到1315億美元。2015年末,在境外的中資企業工作的外方員工達到123萬人。
我們也看到了,在對外投資快速增長的背景下,部分企業在對外投資的過程中,也暴露出了一些問題,比如有的企業開展非主業、非理性的大額對外投資,盲目投資房地產、酒店、影城、娛樂業、體育俱樂部等領域,存在著較大的風險隱患。為此有關部門要果斷采取措施,積極進行引導,并按有關規定對項目的真實性、合規性進行審核,使企業對外投資更加審慎、更趨理性。高虎城部長表示,我國對外投資總的來看是市場規律作用的結果,是企業自主選擇的結果。
當前,我國已經從商品輸出為主進入商品和資本輸出并重的階段,對外投資仍將保持快速增長。2017年,我國將不斷提高對外投資便利化水平,改進公共服務,加強事中事后監管,發揮好對外投資服務國內實體經濟的作用。同時,加強對外磋商合作,為企業對外投資營造良好的國際法律制度環境,合法合規地保護對外投資企業的權益。