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從出了名的“爛桿村”到村集體資產20億,袁家村的成功為何無法復制?

文旅惠報 本文作者:唐飛 2017-12-29
地處關中腹地,沒有多少旅游資源,只有62戶人家……這就是袁家村的“家底”。然而,就憑這點家底,袁家村在短短10年間實現奇跡蛻變。

近年來,隨著城市化的快速推進,社會分工日益增強,城市居民閑暇時間愈來愈多,鄉村旅游幾乎成為人們節假日旅游的首選。而提到鄉村旅游,陜西咸陽禮泉袁家村無可否認的成為關中民俗文化的一面旗幟。

地處關中腹地,沒有多少旅游資源,只有62戶人家……這就是袁家村的“家底”。然而,就憑這點家底,袁家村在短短10年間實現奇跡蛻變。

10年間,袁家村實現本村62戶286人脫貧致富,解決3000以上農民就業問題,間接帶動周邊就業人員近萬人,年吸引游客300萬。2016年,袁家村實現銷售額3.5億元,利潤近億元,村民年人均純收入達到7.5萬元,是全國農民收入的近7倍;集體經濟積累從2007年的1700萬元,增長到2016年的20億元,增長了近12倍。

如今,袁家村被稱為“中國十大美麗鄉村”、“關中第一村”,“關中麗江”。這一“網紅”級現象是如何打造的?飛速發展的背后究竟有怎樣的動因?深度剖析袁家村,我們能從中找打答案。

一、村支書是發展的核心

“地無三尺平,沙石到處見”。在1970年以前,袁家村是出了名的“爛桿村”,直到第36任隊長郭裕祿上任,袁家村迎來了它的春天。

1970年初冬,24歲的郭裕祿出任村第36任隊長,此時的袁家村全部集體財產價值5000元,貧困現狀格外嚴峻。為了解決溫飽,郭裕祿帶領全村上下大力發展糧食生產,通過挖坡填溝、平整土地,打井造渠,把村里的坡地、小塊地翻了個過兒,變成平展整齊、旱澇保收的水澆地。糧食產量從1970年的每畝165斤逐年提升到了1650斤,袁家村成為了全省農業戰線的一面旗幟。

袁家村村史館資料圖。郭裕祿書記帶領全村上下挖坡填溝,平整土地。

改革開放后,發展村辦企業,加快工業化進程,增加農民收入成為袁家村發展的主導思想。在郭裕祿的帶領下,村里先后建成了磚瓦窯、水泥預制廠等村辦工業企業。而建成投產的村辦企業也解決了袁家村及周邊許多村民的就業問題,村民們蓋起了樓房,日子也是越過越紅火。

紅紅火火的村辦企業著實讓村民們嘗到了甜頭。然而,2000年以后由于企業開始走下坡路,村上的發展遇到了瓶頸,再次陷入困境中。郭裕祿將這個重擔交到了新任黨支部書記郭占武的手里。

2007年,袁家村率先提出打造關中民俗文化旅游第一品牌的目標。以村子為載體,以村民為主體,建成民俗濃厚,特色鮮明的“關中印象體驗地”。郭占武帶領村民轉型發展旅游,通過全民參與,袁家村把所有人的利益綁到一塊,帶動全體村民奔小康。

袁家村黨支部書記郭占武此前在接受媒體采訪時表示,“在袁家村,村干部都有思想自覺:當干部就不要想著與民爭利,否則就沒有威信。袁家村的干部沒有一點特權,就是服務隊,就是為村民跑腿的,為群眾服務的,干活的。但是大家心里又都明白:村里發展好了,自己家也會跟著好,有大家才有小家。”

陜西省禮泉縣袁家村黨支部書記郭占武

他認為,鄉村旅游確實是袁家村探索的一條成功途徑,但并不是袁家村發展的核心,也不是最終目的。要打造百年袁家村,核心在于產業的發展。

的確,近年來,袁家村在農村改革和發展的過程中不斷解放思想,打破舊有思維桎梏,努力踐行產業共融、產權共有、村民共治、發展共享,有效解決了農村集體經濟發展的資源投入不足、活力下降、聯系松散、監管困難等問題。

二、創新農業發展理念

近年來,袁家村從發展鄉村旅游起步,經營規模逐步擴大,經濟效益不斷提升,品牌價值更加凸顯,第三產業越做越大、越做越強,直接帶動第二產業的發展;從手工作坊到加工工廠再到連鎖加工企業,第二產業跟隨第三產業走;第二產業的發展不斷增加對優質農副產品原材料的需求。遍布各地的種植養殖基地和訂單農業,使第一產業規模不斷擴大。

袁家村堅持一產為二產提供優質原料,二產為三產提供名特產品,三產為一產二產開拓廣闊市場,使農產品生產、加工制造和銷售聯為一體,改變了三個產業相互脫節,農產品生產者、加工制作者和銷售者苦樂不均的狀況,實現了由三產帶二產促一產,三產融合發展的良好格局。

袁家村通過打造以關中民俗文化為核心的關中印象體驗景區,從品牌、主題、創意、風格到業態、招商、運營、管理、制度等反復試驗,不斷探索,形成一個相容共生、互補兼顧、層次遞進、環環相扣的村集體經濟可持續發展閉環和成熟商業模式。

一種產權制度只有調動勞動者的積極性和創造力,才算有效率。

袁家村選擇進行股份合作,其新集體經濟實現了所有權、經營權、收益權的高度統一。袁家村股份制經營模式主要由5部分構成:

來源:文化旅游探險家

袁家村的實踐,以產權共有為核心,建立在自愿的基礎上,強調清晰的個人產權,并且實現你中有我、我中有你、人人努力、互相監督,大大提高了生產要素的自由流動,促進了集體與農戶利益的均衡發展。

三、村民與鄉村旅游相融合

村集體經濟的良好發展還離不開行之有效的村民共治。如何更好地發揮村民的主體性作用?這之中,袁家村有獨到的舉措。

1、淳樸民風化解信任危機。袁家村始終把塑造誠信文化作為立村之本、經營之基。把袁家村人的實心、用心、專心、誠心融入產業發展和鄉村治理。具體到管理經營的細節上,每家經營商戶在自己的廣告招牌上明確寫下誠信承諾書,“如果羊血摻假,甘愿禍及子孫”“以上內容真實可靠,如若違背甘愿后輩受窮”等,以誠信為本的集體價值觀共同維護袁家村的和諧發展。

2、經濟激勵助力相互監督。袁家村各個項目相互持股,你中有我,我中有你,發展慢的商戶共享高收益項目分紅,發展快的商戶督促指導低收益項目。不存在一家獨大、不接受不勞而獲、即使是留守婦女和高齡老人也可以通過在民俗廣場重現傳統生產、加工場景或者打掃景區等力所能及的工作來獲取收入、為村莊發展貢獻自己的力量。

3、村民商戶樹立主人意識。袁家村村民自主成立小吃協會、農家樂協會、回民食品協會、酒吧協會和手工作坊協會等,一旦發現有不合格的食材和食品當場銷毀,立即關門整頓,情節嚴重的將責令其退出袁家村。每逢節假日,村里迎來大量的客流時,村民、干部都會自發地帶上紅袖章走上街頭維護秩序、打掃衛生,共同治理袁家村。

袁家村發展的出發點和目的是增加農民收入、改善農村環境、提升農民生活質量,實現共同富裕和可持續發展。

隨著“關中印象體驗地”、“美麗鄉村”、“農民自己捍衛食品安全”等理念深入人心,“袁家村”這個金字招牌越來越受到人們的青睞。袁家村人也格外珍惜這個品牌,共同維護袁家村的品牌美譽度。依靠鄉村旅游富了的袁家村人,并沒有忘記十里八鄉的鄉親,他們把東周、西周、官廳等周邊村近千戶困難群眾,請進袁家村經營特色小吃、參與股份合作、從事社區服務,讓他們共享袁家村發展的紅利。

縱觀全國發展鄉村旅游的地方,但凡搞得好的,也都是將村民充分融入其中的。只有村民與鄉村旅游融為一體,才能推進鄉村旅游的可持續發展。如今,袁家村的62戶村民可謂全民皆兵,大家全身心投入到村里的旅游事業。

四、獨具匠心的規劃打造

2007年,袁家村因地制宜,確立了打造“關中印象體驗地”發展規劃。通過集資的方式,籌措資金近億元,開始修建民俗村。為了體現民俗風情,針對村里沒有古建筑的問題,從禮泉、山西運城購買三座古樓房,整體拆卸運回按原貌重建,建成現今游人看到的擁有古茶樓、油坊、布坊、面坊、醋坊、辣子坊及地方名優小吃等百余間各具特色的民俗文化一條街。

在主題意象營造過程中,袁家村延展旅游項目為體現關中生產生活方式的作坊參與性活動、體現關中飲食文化的食街商貿活動、集休閑度假飲食為一體的仿古鄉村院落農家樂、展現田園風光的果園采摘、燒烤垂釣及以娛樂運動為主的游樂場等。

在景觀規劃設計上,根據旅游項目延展為承載關中生產作坊及飲食商貿的具有關中地域特色的古民居建筑及街市、具有古民居特色的農家聚落及鄉土特色的活動場所。

袁家村規劃著力體現關中民俗風情

在空間布局方面,袁家村確立了設計定位和開發主題后,拓展村域住宅土地面積,開拓空間結構尺度,逐步形成以道路為界限分割的幾個休閑區域。以關中印象體驗區為核心,娛樂區塊呈現半圍合式外延地塊的發展方式。這種布局結構明了,村容井然有序。同時,從景觀角度上來看,關中印象體驗區因其主要是由關中生產生活及飲食商貿等人文景觀要素組成,而歐式田園果林休閑區及垂釣區主要是由自然景觀要素組成,從而形成自然景觀與人文景觀協調共生的良性發展趨勢。

 袁家村空間布局

袁家村的民居建筑景觀集中分布在關中印象體驗區、正街農家樂區和關中四合院區。其中關中印象體驗區為了復原明清時期興盛的民間作坊和貿易文化的原始街市及建筑形態,大部分民居建筑都是收購了關中地區自明清時期遺留保存下來的古民居,利用古民居的建筑原材料和建筑構件重新復原修造,整合關中民居聚落形制,營造關中民居聚落氛圍及民俗文化氛圍。

居民住宅區(即休閑農家樂區域)集中分布在正街周邊,是典型的現代化居民住宅形質。所呈現的明清民居建筑均為近年改建而成,大部分在色彩、形式和結構上能體現關中地區民居特點,獨立庭院,主要布局特點傳承了明清民居建筑沿縱軸布置房屋,以廳堂層層組織院落,向縱深發展的狹長平面布置形式。

放置于空地的景觀小品——傳統拉車

袁家村用于豐富空間的景觀小品,主要有關中傳統的農耕的工具、拴馬樁、石槽、石碾等,用農村自然素材替代現代人工痕跡過重的景觀素材,自然而然提升主題印象,增加鄉土民俗文化意境。

五、“袁家村模式”能復制嗎

在袁家村火爆之后,咸陽周邊、陜西各地,甚至外省,不少地方出現類似“袁家村”的旅游景點。

袁家村到底可不可復制?怎樣復制才能得其精華?郭占武曾表示,目前跟袁家村對接的很多,陸陸續續都在復制“袁家村模式”,這其中有做成的,有在做的,還有想做的,但袁家村不怕模仿。“十年磨一劍,我們算是第二代傳承人,復制我們的如果是兒子,他們已經把‘孫子’都生了。”袁家村是全民皆兵,做的是產業鏈,這是別處學不來的。

袁家村的關中風情只是它的建筑和地域風格,歷史的沉淀和文化的內涵才是它獨有的核心。

近年來,為了把產業持續下去,袁家村把教育農民放到了第一位,成立了農民學校,并專門設有“明理堂”,由德高望重者主持,村干部、村民和商戶代表參加,誰有問題都可以上明理堂,講明道理,化解矛盾,解決問題,以主人翁的姿態對待村子的發展。這也是袁家村與眾不同、不可復制之處。

部分內容綜合自海森文旅科技集團旅游研究、方塘智庫、文化旅游探險家、新華網、農民日報、一諾農旅智庫。

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