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7月18日下午，全國18省市區65家省級主流媒體及新媒體、旅游OTA企業以及省內35家主流媒體參與的全域旅游全媒體聯席會在西安召開。

加強城市功能建設，提升陜西旅游形象  

中山大學旅游學院院長、聯合國世界旅游組織專家委員會委員保繼剛在發言中以建設陜西（西安）國際旅游樞紐，構建中國西部旅游的制高點出發，重點提出要提升城市的綜合功能。

他說道：“西安目前大力打造城市旅游核心要素，著力改善城市形象的旅游發展策略，能夠在一定程度上提升陜西旅游形象，但并不能從根本上解決西安城市旅游的關鍵問題——城市功能地位。西安作為樞紐，對于陜西來講，具有世界級的吸引力，需要打造和提升與城市旅游緊密相關的城市功能，進一步提升城市吸引力，擴大旅游容量，豐富旅游選擇。”

陜西師范大學地理科學與旅游學院教授、中國旅游改革發展咨詢委員會委員馬耀峰老師在發言中說，在建設陜西國際旅游樞紐中，可以利用大西安建設國家中心城市的優勢，構筑陜西國際旅游樞紐的“城市載體系統”；利用西安國家綜合交通樞紐的優勢，搭建陜西國際旅游樞紐的通道系統；利用西安世界遺產之城優勢，打造陜西國際旅游樞紐的聚流系統。國際樞紐的集合應該以大西安國際中心城市為載體，它既是集散地又是發源地也是中轉地，世界旅游樞紐應該有更好的國際化水平。樞紐經濟還應該和全域旅游發展緊密結合，實現共建共贏共享。

讓文化彰顯陜西旅游魅力，助力建設國際旅游樞紐

文化陜西底蘊深厚，不僅僅是絲綢之路起點、兵馬俑的故鄉，而且資源品位高、存量大、種類多，地上地下文物遺存極為豐富，被譽為“天然的歷史博物館”。

“陜西是中國歷史和華夏文明的重要發祥地，西安古稱長安，在唐代就已經是世界經濟文化的重要交匯點，那時就已經是樞紐和門戶。”全球休閑標準化技術委員會主任、世界旅游城市聯合會首席專家魏小安講道，并從陜西建設國際旅游樞紐對中國的意義、對陜西旅游發展的意義，以及建設的條件，提出了用“20個國際化”深化陜西國際旅游樞紐的建議。陜西雄渾關中貫東西，青翠陜接四方，在中國特色社會主義進入了新時代的今天，也將發揮重要作用。

國際民間藝術組織（IOV）全球副主席、中國區主席陳平從旅游和文化遺產的角度講道陜西是華夏文化的發源地，是地上地下文物大省，但在文化遺產、古跡遺址的開發與打造上，做的還不夠。可以充分挖掘陜西的文物特色，把文化遺產變成可以帶回家的旅游產品，讓文物活在當下。希望之后在建立國際旅游樞紐時，能夠把具有國際文化價值和國際資源的藝術節，引到陜西來，讓更多的游客能夠參與到這些節日，體驗當地旅游文化。

國家發改委國際合作中心副研究員、民心通辦公室主任趙靜以絲綢之路起點與國際旅游樞紐建設為主題，講道：“陜西西安作為絲綢之路的起點，在建設國際旅游樞紐中面臨著很多機遇，應當發揮更多的作用，眾所周知，入境旅游是我國旅游業發展的重要動力和核心組成部分，下一步應該以陜西建設國際旅游樞紐為契機，以構建京滬陜中國入境旅游樞紐合作機制為抓手，聯合‘一帶一路’沿線國家共同策劃舉辦活動，共同來實現與‘一帶一路’沿線國家的民心相通，發揮旅游業兼容性高、帶動性強的獨特作用和優勢，促進不同文明，不同民族，不同國家間文化、經濟技術的全方位合作，讓旅游互通和基礎設施相互促進。”

著名文化學者、新絲路文化傳播大使肖云儒表示要充分發揮絲路起點和文化源流優勢，把陜西打造成為國際旅游樞紐。一是要把“絲路起點”和“文化源流”這八個字落實為項目。可以開辟發展自駕游、房車游，打造宗教游、唐詩游等主題游，實現高科技的工業游、帝陵游，開發文化名人的線路游；二是讓絲路起點跟文化源脈的優勢，搭載上智能旅游的新平臺。要更多的利用網絡的、智能的、VR的宣傳手段加強陜西旅游營銷宣傳，豐富新的旅游體驗。

中國社科院旅游研究中心主任宋瑞在發言中講道中國入境旅游在過去的40年里，經歷了快速發展過程。入境旅游是一國旅游吸引力和國際競爭力的核心指征，也是文化軟實力的重要表現。西安作為西部內陸中心城市，如何與北京、上海等一起，在入境旅游新一輪發展中發揮更大的作用？需要從提升中心城市建設國際化程度，優化旅游產品銷售渠道，旅游服務精細化、國際化等實現旅游營銷實現“走出去”，用世界語言，講陜西故事，讓外國人講陜西故事。7月19日上午，在京、滬、陜中國入境旅游樞紐全球發布會上建立的國內首個入境旅游省際合作機制，對陜西建設國際旅游樞紐同樣是一次發展的重要契機。

西安外國語大學旅游學院院長、陜西旅游研究院院長潘秋玲在發言中說，西安要在繼續強化目的地功能的同時，需加大對旅游樞紐的建設，對過境、入境旅游形成較好的集散與控制，發展商貿旅游，促進旅游購物的繁榮。陜西建設國際旅游樞紐城市，一要明確定位；二要建設國際航空港；三要構建輻射式的交通樞紐網絡，實現航空、高鐵、汽車的一體化服務，多方式的換乘平臺，加強對區域旅游的有效控制；四要加強旅游目的地與交通樞紐的融合發展，全面提升旅游便利化水平。

“北上陜”的“樞紐聯合”是傳統旅游目的地在新時期的優勢聯合，是積極開放共建共享的“新的影響力聯合”，是針對消費新代際的“老經典新平臺聯合”，是“不變中變，變中不變”基礎性旅游產品的“時尚組合”。

陜西（西安）國際旅游樞紐建設應依托全省范圍內的歷史遺產，不斷探尋文化旅游產品的多樣化，延長游客的旅行期限和增加個體消費，并且避免在中國旅游高峰時造成景點擁堵現象，為游客提供更廣泛的旅游產品，同時追求國內和國外游客的多樣化和檔次的提升。建議成立高水平的文化旅游國際中心，通過自身的開發以及相應地按照自己想要傳遞給外界的形象，使陜西成為國際旅游市場上的藝術、歷史和文化的旅游目的地。

近年來，陜西入境市場處于持續增長的態勢，客源市場結構和消費進一步優化。講好陜西故事，加強陜京滬入境旅游合作，建設陜西（西安）國際旅游樞紐，具有明顯的現實意義。

讓文化傳承為旅游可持續發展注入源動力，讓豐富的旅游業態激活旅游市場。如通過發展研學旅游、加強旅游營銷推廣、提升旅游專業教育等途徑，來引導旅游業發展的多方參與，加強文化和旅游的深度融合，推動陜西旅游的可持續發展。

在聽取了場內外專家學者的建議意見后，陜西省旅游發展委員會主任高中印指出：旅游業是一個高能級的開放平臺，國際化水平是旅游業發展程度的重要標志，世界一流旅游城市同樣也是國際旅游樞紐，旅游樞紐成為旅游可持續發展的關鍵。全省旅游系統要提高站位、深化認識，統籌調動方方面面的力量，廣泛吸納社會各界的建議意見，制定陜西（西安）建設國際旅游樞紐的工作方案，明確任務分工和年度工作目標。