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登錄2018年11月15日,我國共享住宿領域首個行業自律標準《共享住宿服務規范》(簡稱“規范”)在北京發布。該規范由國家信息中心分享經濟研究中心牽頭組織,針對目前行業發展過程中存在的和社會公眾關注的熱點問題,如城市民宿社區關系、入住身份核實登記、房源信息審核機制、衛生服務標準、用戶信息保護體系、黑名單共享機制、智能安全設備的使用等,提出了具體的內容規范。
國家信息中心副主任徐長明出席會議并致辭,國家信息中心分享經濟研究中心共享住宿專業委員會的專家委員與來自政府部門、研究機構、高校、企業及媒體代表百余人參加了發布會。會議由國家信息中心首席信息師、分享經濟研究中心主任張新紅主持。
徐長明在致辭中指出,近年來,在國家政策和科技創新的雙重驅動下,我國共享住宿行業發展迅速,發展模式日益成熟,未來潛力巨大。此次《共享住宿服務規范》發布是貫徹落實國家關于共享經濟標準化建設的有關要求,進一步加強行業自律,規范運營管理,推進行業健康快速發展的重要實踐突破,也是共享經濟領域推進協同監管的有益探索,希望對政府相關法規、政策制訂提供參考。希望共享住宿行業在該標準規范的引導下能夠更加規范健康發展,也希望共享住宿領域的標準化建設能夠為其他領域提供更多參考和借鑒,不斷提高我國共享經濟標準化水平,進而提高我國在國際共享經濟標準制定中的話語權和影響力。
張新紅在主持時介紹了該《服務規范》制定的相關背景。他指出,研究制定《服務規范》是順應共享經濟規范發展這一宏觀形勢的需要,也是當前形勢下共享住宿新業態健康快速發展的需要。《服務規范》旨在提升共享住宿服務的標準化和品質化,強化行業自律,規范行業發展秩序,營造行業發展的良好環境。
國家信息中心分享經濟研究中心副主任、共享住宿專委會秘書長于鳳霞發布《共享住宿服務規范》(以下簡稱《服務規范》),詳細介紹了《服務規范》的主要內容和相關工作。她介紹說,目前各級政府部門對民宿監管提出的新要求,也需要通過規范結合企業實踐和行業發展趨勢進行前瞻性的引導,如在社區關系維系、在智能安全硬件設施的使用、攝影實拍、平臺間黑名單共享、房東培訓等方面,《規范》也做出了相應引導和鼓勵性規定。小豬、Airbnb、途家、美團榛果四家行業代表企業在信息驗真、衛生保潔、智能安全服務、房東教育、信用記錄和雙向評價等方面的探索和創新實踐,為規范的研究提供了重要的實踐基礎,也確保了規范的可操作性。
據了解,本《規范》的研究起草工作由國家信息中心分享經濟研究中心提出并牽頭組織,相關部門、研究機構、業內專家和小豬短租、愛彼迎、途家、美團榛果等共享住宿領域主要企業共同參與,北京第二外國語學院院長谷慧敏團隊配合開展調研和起草工作,并經過業內權威專家、經營者等多方論證和研討后發布。《規范》首次對共享住宿、平臺企業、房東、房客等行業術語進行了明確界定,并對平臺企業、房東和房客三方主體進行了相應約束和規范;不僅適用于鄉村民宿,還包括分散于城市社區中的民宿。
在研討會環節,國家市場監督管理總局發展研究中心副主任馮軍、北京大學市場與網絡經濟研究中心研究員陳永偉、首都經貿大學旅游管理系主任蔡紅分別就“如何推動共享經濟健康快速發展”進行發言。專家表示,我國是全球共享經濟創新和引領者,《服務規范》的發布也為進一步推進共享經濟領域標準化體系建設做出了重要探索。企業需要以《服務規范》為基礎,采取有效措施落實主體責任,加強安全保障,提升用戶體驗,共同推動行業健康有序發展。
發布會現場,小豬短租副總裁潘采夫、Airbnb愛彼迎中國區副總裁安麗、途家副總裁鄭悅、美團榛果民宿安全事務總監陳君等平臺企業的相關負責人還在《共享住宿服務規范》承諾書上鄭重簽字,承諾切實履行規范的各項要求,嚴格行業自律。
國家信息中心分享經濟研究中心《中國共享住宿發展報告2018》顯示,2017年我國共享住宿市場交易規模約145億元,比上年增長70.6%;參與者人數約為7800萬人,其中房客約7600萬人;主要共享住宿平臺的國內房源數量約300萬套;預計到2020年,我國共享住宿市場交易規模有望達到500億元。