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登錄兩年不到,酒店預定網站繽客(Booking.com)因為同樣的事由受到行政處罰。
1月3日,記者從上海市市場監管局獲悉,繽客在網頁宣傳上將上海建工浦江皇冠假日酒店、西安唐隆國際酒店、新天地朗廷酒店標為五星級,但這3家酒店實際未獲評“五星級旅游飯店”。近日,原上海市工商行政管理局機場分局(注:機構改革后隸屬于上海市市場監管局,未掛牌)對這家荷蘭企業處以20萬元行政處罰。
經查,2018年7月,繽客通過“春秋航空”APP設置鏈接,跳轉到其自有網站,發布上海建工浦江皇冠假日酒店相關信息,并在酒店介紹中,將該酒店宣傳為“五星級”。另外,繽客通過微信公眾號“中國東方航空”設置鏈接,跳轉到其自有網站,發布西安唐隆國際酒店、新天地朗廷酒店等酒店信息,宣稱上述酒店為“五星級”。預定酒店過程全部在繽客網站完成,并由其完成酒店預定業務的咨詢及銷售事宜。執法部門現已查明,上海建工浦江皇冠假日酒店、西安唐隆國際酒店、新天地朗廷酒店等酒店未獲評“五星級旅游飯店”資質。2018年8月,繽客已將上述3家酒店“五星級”宣傳用語整改刪除。
查證后,2018年12月10日,執法人員向涉事企業送達《行政處罰聽證告知書》,告知企業本案認定的違法事實,處罰適用的法律、法規、擬處罰的意見及陳述申辯、要求聽證的權利。企業在收到告知書后,在規定的三個工作日內未提出陳述、申辯的意見,也未提出聽證要求,視為自動放棄相關權利。
執法部門認為,繽客的上述行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或引人誤解的商業宣傳,欺騙、誤導消費者”的規定,構成了對由其提供的商品(服務)性能或質量的虛假宣傳行為。
根據工商信息顯示,Booking.com B.V.公司,注冊地址為荷蘭阿姆斯特丹Herengracht597,1017CE。該企業在全球范圍內發布酒店信息,范圍較廣,具有一定影響,且于2017年4月1日因同樣事由受到過行政處罰。
執法過程中,考慮到當事人對中國“五星級”酒店的特殊規定理解不全面,導致了上述違法行為,主觀故意不明顯。在案發后涉事企業積極配合調查,態度誠懇,及時改正違法行為,有效防止危害結果繼續發生。
綜合其違法情節、違法行為產生的社會危害性,根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(一)項“當事人有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的” 的相關規定,決定對當事人予以從輕處罰。
根據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款:“經營者違反本法第八條規定對其商品作虛假或者引人誤解的商業宣傳,或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳的,由監督檢查部門責令停止違法行為,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業執照”的規定,決定對當事人作出行政處罰如下:
一、責令停止違法行為;
二、罰款人民幣貳拾萬元整。
值得注意的是,酒店星級需經過專門評定委員會評定,目前不少酒店在宣傳中標稱“五星級標準”,而在國內訂票平臺大多使用“五鉆酒店”等自造詞語。
*本文來源:澎湃新聞,作者:鄒娟,原標題:《虛假宣傳酒店為五星級,Booking.com被罰20萬元》。