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抗擊新冠疫情全面勝利號角吹響之前，國內第一個目的地旅游振興方案出臺了，意料之中，主角是疫情輕微目的地的西北城市——西安。

架勢大。3月2日，西安市委、市政府召開全市推動文化旅游產業快速發展大會，出臺了《西安市推動文化旅游產業快速發展工作方案》。

近期應該會有越來越多的目的地政府機構，而且是地方黨委政府牽頭出臺文化旅游振興政策，而不單純是文化和旅游管理機構的事。再嘮叨一下，無論是目的地旅游企業還是客源地旅游企業都應該密切關注這些市場振興政策策略，這些政策大多具備“開源”特點，目標指向為激發流量，刺激消費。可以有效利用這些“公域”流量，代價小甚至是免費，減輕企業市場營銷負擔。

分量足。西安市共出臺了22條文化旅游支持政策，涵蓋許多方面，在政府官方微信公眾號“西安發布”的發布政策信息中挑出幾個來說點個人看法。

免費游。政策是：“西安為全國各地游客推出的3個月免費政策，可讓大家在西安盡興游覽。來自全國的游客可在西安旅游景區恢復開放的3個月內，敞開游玩。在這一時期，各大國有3A級以上景區將全部免費。全國醫務工作者，憑有效證件全年免費參觀游覽全市34家3A級以上景區。”

這是振興市場，吸引游客的大招，將免票范圍擴展到所有國內游客，算是為以后目的地黨委政府出臺政策立了一個標桿，“邀人要錢”！力度“要命”！

對比一下免費之前的門票價格，還是很有吸引力的。

免費旅游政策前提是門票預約，可以設想如果游客不加限制蜂擁而至，那可是大麻煩。所以政策的前提是景區全面實現門票預約制，控制流量。國內景區門票信息化公司以及相關機構可要上門服務了，當然開了頭，以后可能不僅僅是西安了。

旅行社以及OTA可以成為免費景區的預約渠道，哪怕是個鏈接，尤其是其中兵馬俑等幾個流量大戶。現在是免費預約渠道，將來就是產品渠道。

西安的住宿業的同行們可得活動活動心眼，景區門票免費，住宿餐飲可要花錢，提前謀劃，和景區組合產品聯合營銷是個路子。

西安以及陜西之外的旅行社、OTA、營銷公司們也可以或者必須摻和摻和，起碼目的地產品組織要好好動動腦子，下功夫。

三個月的時間足夠長，足夠可以影響西安目的地產品營銷體系了。一個糙理是先下手為強，近水樓臺先得月，西安的旅行社以及目的地產品公司等地頭蛇們要先入為主。

政策有一個“小心眼”的地方就是，有意無意之間回避了暑期市場，三個月的免費時間很有可能和暑期市場擦肩而過，先造聲勢，看看能不能在暑期期待一個小高潮。還有，常在春節黃金周搞景區“半價”的貴州省，這次八九不離十會跟上。

本輪政策還規定：“政府鼓勵3A級以上非國有景區免費開放，并以實際接待游客數量，向景區補貼原票價30%。”，和湖北一樣，這是景區請客，政府掏錢，明確政府補貼額度為原票價30%，很有分量，看來非國有景區也是大家一起上了。

OTA們要打一場暗戰了，近期攜程和西安方面關系不錯，會沾光。美團、途牛、驢媽媽、同程、飛豬們要加把勁，還要用另一只眼盯住其他城市。集中到一家平臺上來預約免費門票或者組織目的地產品，這個流量規模都動心吧。

惠民卡。政策是：“給予西安市民的補貼更加實惠，疫情結束之后我市將分批發放“西安文化惠民卡”，卡內含充值400元，市民只需充值100元便可刷卡購票，欣賞高水準的惠民文藝表演。”

在疫情過后市場振興的政府工具箱里，各類惠民文化旅游卡、文化旅游券是常用手段，比較一下疫情之前當地目的地推出的旅游演藝卡，可以看出其中的一脈相承。盡管是面向市民，相對游客而言是一墻之隔，旅行社、OTA也可以考慮將其打包進入旅游產品的可行性。

補宣傳。政策是：“對各區縣、開發區組織的重點文化旅游活動，市財政將給予不超過30%的資金補助。對在我市舉辦的國際國內重大文化活動（包括會議、展覽、大賽等）的承辦單位，給予最高不超過500萬元的獎補。”

實際上，動作靈敏的同程、去哪兒等OTA已經開始謀劃聯系目的地進入宣傳營銷啟動階段，未來憋了這么長時間的旅游活動、文化旅游會展等等，在政府的補貼刺激下，會很熱鬧一陣，目的地營銷公司、會展公司該起床了。當然，難度也是空前的，在人員大量聚集的前提下，一手抓防疫，一手抓客流，天大麻煩事和糾結事。

人數獎。政策是：“在旅行社恢復正常經營的3個月內，將按照接待國內過夜游客數量給予獎勵。接待5000~10000人，每人獎勵10元；接待 10000人以上，每人獎勵20元；組織入境旅游包機60人、100人以上的，分別獎勵2萬元、3萬元；接待入境過夜游客達到1000人以上的，給予每人30元獎勵。”

招徠人數獎勵是政府機構最常用的振興工具，盡管信息中沒有明說，不過政策大概只是面向西安本地旅行社，但是這件事肯定少不了客源地旅行社的配合。期限不長，不過如果和景區免票政策結合在一起，補貼收益也不少。補貼銀子是小事，恢復、優化甚至改造渠道是大事。

*本文來源：微信公眾號“韋陀一杵”（ID:cn12301），作者：閆向軍，山東旅游職業學院院長，執惠專家作者，原標題：《景區旅行社OTA旅游技術公司營銷公司該起床了——風起青萍言談之八十九》。