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Uber被查落難 專車解救不易

大交通 本文作者:執惠旅游網 2015-05-07
國內專車需求已經是一種客觀存在,專車模式若想在中國走向成熟,監管制度、自身模式都還需進一步完善。

Uber正面臨著入華后的一場大麻煩。繼4月30日廣州市工商、交委和公安三部門聯合行動以“涉嫌非法經營”的名義對Uber廣州分公司進行檢查之后,成都成為Uber第二個被調查的地區。

昨天,一場專車司機與執法部門的“對峙”發生在Uber位于成都仁恒的辦公大樓樓下。

根據目擊群眾對騰訊科技的描述,現場執法人員包括公安和交警,樓下聚集了大量群眾和Uber司機,辦公樓入口處有警察把守,場面一度混亂,甚至還出現了執法人員被圍堵的情況。

另外一邊,武漢市客運出租汽車管理處近日要求滴滴及時對打車軟件平臺上從事非法運營的車輛及司機進行清理。

對此滴滴表示,確實被武漢交通部門約談,也就有關專車事宜進行了磋商,滴滴在經營上會根據相關法律規范,也會及時和交通部門交流信息。

一時間,關于專車這種互聯網出行的創新模式是否涉及“黑車”的爭論再次被引爆。

回想今年初,滴滴專車、一號專車、易到用車等就曾被列入專車的整治名單中,當時有不少專車被相關部門查扣。幾個月后,相似的劇情再次上演,只不過主角換成了在美國起家,隨后在國內迅速躥紅的Uber。

截至目前,廣州和成都的多位居民對騰訊科技表示,仍然能夠正常叫到Uber車輛,可見相關部門的查處行動暫時還并沒有影響到Uber的正常運營。

Uber廣州分公司相關負責人也對媒體表示,Uber服務未受影響,Uber廣州車主官網“司機之家”也沒有關閉。

上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡在接受騰訊科技采訪時表示,Uber在廣州、成都兩地接連被查處,可能是相關部門出于安撫當地傳統出租行業的考慮。此外,Uber最近一系列的影響力較大的營銷事件,也引起了有關部門的關注。

搶眼:風頭正勁的營銷

據了解,在美國舊金山、紐約這些Uber最先開通的城市里,私家車是可以參與商業運營的。而在歐洲等其他地區,Uber的進入或多或少引起了當地出租車司機的反擊和罷工。

在擴展的過程中,Uber逐漸形成了一套“先進入市場,再抗衡現有法規,獲得群眾支持,繼而修改法規”的路子,由于Uber為群眾用戶提供了相比較更超值的服務,依靠用戶的支持,這條路屢屢成功。

再加上近來一些列的營銷事件,Uber確實贏到不少用戶的好口碑。業內人士表示,這不僅吸引了競爭對手的注意,同時也引起了有關部門的格外關注。

Uber最近的一次成功營銷是,4月6日著名演員佟大為駕駛著特斯拉扮演“一日Uber司機”,在上海滿市轉悠拉客的視頻爆紅,一下子再次讓Uber占領了朋友圈。

25日,Uber請來了人氣男星趙又廷擔當上海UberCHOPPER 直升機一鍵叫達服務的首飛乘客,又是吸睛無數。

除了擅長巧用娛樂圈資源進行軟性營銷,Uber挑選盟友也十分有眼光,懂得為自己“鋪路”。

2014年6月,備受矚目的特斯拉高調入華,并宣布自18日起,特斯拉Model S加入Uber上海的豪車陣營,且可提供免費試駕,消息一出Uber搶盡風頭。

監管:“堵”不如“疏”

國內專車需求已經是一種客觀存在,專車模式若想在中國走向成熟,監管制度、自身模式都需進一步完善。

不過,專車在短時間內很難擺脫非法營運和黑車洗白的標簽,這在Uber此次被查事件中就能看出一二。同時,專車處于起步階段,的確也存在一些問題和隱患,觸動了其他方的利益,急需相關的規范和管理約束。

業內專家認為,若專車監管重新引入數量管控的管理模式,則很可能會讓專車這一有可能真正解決大城市公共交通困局的新興業態重蹈當年出租車管理的覆轍,陷進舊管理模式的瓶頸,引發新的城市問題。

在今年全國“兩會”期間,全國政協委員施杰在接受媒體采訪時,就呼吁專車管理應該響應李克強總理的“簡政放權”思想,放開特許經營,走備案制或者登記制,即國家主管部門針對專車平臺制定出一個標準,允許達到該標準的平臺按照市場需求整合社會閑散交通資源,但同時要求平臺為其上的車和司機承擔所有責任。

這種辦法避免了走出租車、租賃車數量管控的老路,防止從一個壟斷變成另一個壟斷。

同時,對于有關部門來說,也應盡快考慮運營車輛與汽車共享結合的問題,通過專業運力加社會車輛共享模式來解決百姓出行運力不足問題,而不是一味打壓專車這種新的共享模式。

挑戰:創新模式對壘法規

此次Uber廣州、成都公司被查,是繼去年年底、今年年初時對專車進行大量查處的后續,當時業界對于專車的爭議就甚囂塵上。

可以說,專車模式自推出以來,政府的監管聲音就未曾斷過,另外因為專車觸動傳統出租車的利益,甚至在濟南、南京、長春等全國多個城市遭遇了出租車司機的抗議。

好在1月9日成為行業發展的最新分水嶺,專車市場的形勢變得明朗起來。交通部公開表示當前各類“專車”軟件將租賃汽車通過網絡平臺整合起來,并根據乘客意愿通過第三方勞務公司提供駕駛員服務,是創新服務模式。

不過對于Uber來說,并沒有采用這種“汽車租賃公司車輛+勞務公司派遣司機”這種組合模式,而是開放私家車的招募。傅蔚岡認為這是Uber接連被檢查的重要原因之一。

現在,國內專車需求已經是一種客觀存在,專車模式若想在中國走向成熟,監管制度、自身模式都還需進一步完善。

不過,專車在短時間內很難擺脫非法營運和黑車洗白的標簽,這在Uber此次被查事件中就能看出一二。有業內人士表示,專車這種基于共享、改善出行狀況的模式還處于起步階段,的確也存在一些問題和隱患,觸動了其他方的利益,急需相關的規范和管理約束。

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