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“最快這個月底會出免稅政策細則”，接近財政部的消息人士6月11日傍晚向21世紀經濟報道獨家透露。他說的這個細則，指的是海南離島免稅政策的細化內容，涉及到的新增免稅品類有哪些，又是否會取消購物件數限制，更重要的是行郵稅的起征點變化。21世紀經濟報道從財政部、海關總署等多個交叉信源獲得信息確認，此次免稅政策最大的突破口，是將持續8年的單件免稅品行郵稅起征點從8000元大幅度拔高，也就是說，在海南買單價數萬元的奢侈品很可能不再需要補稅了，部分奢侈品不再需要跑到國外去買了。

另一個重要突破是在國貨精品的入場，上述信源提供給21世紀經濟報道的信息透露，財政部和海關總署有意在免稅政策中開始放入一些精品國貨，如華為、大疆等國產知名品牌的電子產品，也可能有茶、絲綢等土特產店。如此一來，這些國產品牌的全球最低價格銷售點，很可能就是免稅店了。有免稅行業從業者向記者指出這些減免了增值稅和消費稅的國產精品，免稅價格預計比市面上所有渠道的售價便宜10%以上。

海南大學旅游學院副院長謝祥項認為，新政策下會向高附加值商品傾斜，包括煙酒、腕表、保健品、電子產品等。他認為這些新增免稅品類會更好刺激擴大離島免稅政策帶來的效應。

中國旅游集團有限公司專家委員會委員陳文杰向21世紀經濟報道表示，目前免稅政策的兩大“瓶頸”在行郵稅和購物件數限制，此次政策針對性強，專門解決這兩大難點，有助于真正吸引消費回流。

之所以這么急著出，或與國家希望用政策紅利吸引境外消費大幅回流，帶動國內消費市場。

21世紀經濟報道從國家外匯管理局查詢的數據顯示，2019年全年，中國人境外旅行支出高達17308億元，而入境旅游收入總共才2176億元。貝恩咨詢公布的數據顯示，2019年全球奢侈品銷售額達到3100億美元，中國市場貢獻了35%，也就是高達1225億美元（約合8660億元）。而且貝恩公司的《2020年奢侈品研究報告春季更新版》中還指出，2025年中國的個人奢侈品消費將增長至全球50%。

龐大的奢侈品消費中，免稅渠道占據重要地位。因此促境外消費回流，實施更有吸引力的免稅新政無疑是路徑之一。中金公司估計2019年我國居民境外購買免稅品總體規模超過1800億元，僅在韓國的免稅購買額就超過1000億元，而國內免稅品市場規模僅500多億元。差距不是一點半點。

*本文來源：21財經，作者：高江虹，原標題：《獨家｜離島免稅政策細則最快月底公布 或有多個重大突破》。