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入境旅游作為旅游業最重要的組成部分，是衡量一個國家綜合實力，發展環境和服務水平的重要標志，在加強友好往來，促進對外開放，傳播中華文明，提升服務水平，推動產業轉型和經濟社會發展方面都具有重大意義。
以國家實施“一帶一路”戰略規劃、入境旅游接近1億人次和國務院出臺《關于促進旅游業改革發展的若干意見》為主要標志，我國入境旅游發展進入一個新的時期，一方面面臨經濟社會持續發展，改革開放穩步推進，對外交流日益增加，綜合實力不斷提升等帶來的新機遇、新動力，另一方面面臨外部環境復雜多變、市場競爭日益加劇，產業和地區發展不均衡等新情況、新挑戰。如何更加科學地研判形勢，厘清思路，明確方向，抓住機遇，趁勢發展，是擺在旅游部門和業者面前重大而緊迫的課題。
一、國際局勢和關系發生了深刻的變革
從總體上來看，和平、發展仍是世界的主題，對大多數國家而言，機遇大于挑戰，但國際局勢和關系也在互相的博弈中發生了深刻變化。
1.國際局勢總體上趨于緩和。當前，國際局勢中的不穩定、不確定因素明顯增加，世界還很不太平，霸權主義和強權政治在國際政治、經濟和安全領域中依然存在并有新的發展。以新的“炮艦政策”和新的經濟殖民主義為主要特征的“新干涉主義”不斷試圖吞噬中小國家的主權獨立和發展利益，也給世界和平與國際安全造成威脅。與此同時，因種族、宗教、領土等問題引起的地區沖突此起彼伏，國際犯罪、環境惡化等跨國問題遠未解決，國際社會面臨的共同挑戰還很多。但從總體上看，國際局勢緩和的大趨勢沒有改變，合作共贏，互利發展是不可阻擋的時代潮流。因此，未來一個時期國際旅游市場可能出現局部的波動，但仍將保持一個較長穩步發展階段。
2.多極化趨勢加快發展。當今國際政治格局基本上還是一超多強共存發展的現狀,一超即美國,多強是指以德國為主要代表的歐盟，中國、日本、俄羅斯，同時新興經濟體國家迅速崛起，世界政治多極化的發展趨勢不可避免，美國作為唯一的超級大國仍具有舉足輕重的影響，但對世界事務的控制能力有所下降，俄羅斯國力雖削弱，但仍是一個具有巨大潛能的國家，在國際事務中作用不可低估，歐盟和日本憑借巨大經濟實力，在國際事務中發揮越來越重要的作用，中國作為發展中的大國，綜合國力不斷提升，已經成為國際舞臺重要一員，影響力和輻射力不斷增強。因此，這些國家和地區，仍是國際旅游市場最大的客源市場和重要的目的地國家。
3.大國關系正進行深刻調整。當前，在政治、外交和軍事更多地服從和服務于經濟發展需要的前提下，大國關系繼續以合作為主調，但彼此之間深層次的矛盾和分歧并未消除，戰略博弈加劇并深化，美歐“雙東擴”引發的地緣戰略與安全矛盾總爆發，俄西關系陷入沖突期。中美、中日圍繞領土主權、經濟貿易等內容的博弈進入深水區。盡管如此，也應看到中美雙方的合作領域與共同利益仍在擴大，雙邊關系中的相互依存性進一步加強；中俄、中歐戰略伙伴關系進一步鞏固，合作關系繼續加深；中日政治關系雖因日政界對二戰態度、雙方領土爭端等問題而受到較大干擾，但雙方經貿合作、文化交流和民間往來仍然高潮迭起，足見中日友好與合作基礎深厚；中印政治與經濟關系均保持積極態勢。中國與各大國之間相對穩定的關系，為中國發展入境旅游提供了堅實的基礎，但在大國關系進行深刻調整的背景下，彼此之間的外交、經貿、軍事、文化等政策都將進行變化，這種變化將給中國的入境旅游帶來怎樣的變化，需要我們及時研判和應對。

二、全球經濟緩慢復蘇，格局變化巨大
經濟因素是目前統領其他的主導因素。旅游本身也是一種經濟現象?；厮莞餍懈鳂I的發展歷程，順應經濟發展總趨勢的往往脫穎而出、立上潮頭；不能及時應變的則易陷入各種困境，發展進程波折起伏。環顧今日世界，經過金融危機的洗禮，轉型加速，可持續發展的理念和追求漸成共識，躍升為全球第二大經濟體的中國仍在不斷思變和改革，全球經濟在艱難曲折的復蘇中發生了巨大的變化，國際旅游市場亦步亦趨。
1.美國經濟的強勁復蘇將成為2015年國際經濟的最大亮點。美國經濟增長、就業、通脹等數據向好，進一步確認了其復蘇的真實性，QE的退出，吸引了大量國際投資的進入。2014年，美國的金融風險得以進一步化解，債務情況相對安全，實體企業形勢向好，消費信心上升，國際投資青睞，失業率不斷下降，美國經濟將再一次引領世界經濟進入新一輪發展周期。美國能否成為世界最大的出境國和中國最重要的客源國值得期待。
2.歐債危機已經見底，將呈現一個W形的筑底過程。默克爾領導下的德國經濟的強勁發展，決定了歐洲經濟不會往更壞的方向發展，法國、意大利等國經濟在2014年的表現也可圈可點。但歐洲的高福利、高成本發展慣性，歐元區的制度缺陷，主僅債務危機，英國經濟的低迷，都將阻礙其經濟復蘇的步伐。2015年的歐洲處于黎明前的黑暗，困難重重，復蘇緩慢。歐洲仍將是國際旅游市場中最重要的組成部分，但可能出現出游人數和出游率雙降的局面，國際游客區域內流動的趨勢將更加明顯，中國開拓歐洲入境旅游市場將面臨更多的困難。
3.新興經濟體在2015年依舊困難。歐美經濟的企穩對新興經濟體的出口是利好，但相對而言，美國QE退出造成的資本流動壓力，對新興經濟體影響更大。總體看外部環境并未有效改善。從內部看，新興經濟體面臨勞動力、土地、資源、能源等要素成本的大幅攀升，競爭力在削弱。相對發達國家，2015年新興經濟體減速的增長格局將維持不變，其近幾年來旅游市場持續增長的勢頭可能出現波動，各國之間將出現明顯的分化，中國、印度出境市場將持續上升，而巴西、俄羅斯、墨西哥等可能出現大幅下降。

三、世界金融市場在不斷的動蕩中逐步重構
目前全球金融市場呈現出“三個世界”格局?！暗谝皇澜纭睘槊绹暗诙澜纭敝笟W盟、日本等發達國家，“第三世界”指以金磚四國為主的新興市場。自2008年美國次貸危機引發了全球范圍內金融危機以來，經濟復蘇、資本流動和刺激政策主導下的國際金融市場在波動中分化。美元、歐元、英鎊等關鍵國際貨幣漲跌互現，資本市場紛紛創出新高，而新興市場動蕩加劇，整體疲弱。
1.減少對美元的依賴成為新興市場國家重要的共同利益訴求。由美元主導的國際貨幣體系的權益、責任和成本的分配是不均衡的，對美元嚴重依賴的國家，在國際貨幣體系中的收益很低卻必須承擔眾多金融危機的成本和進行結構調整的責任，發展中國家的經濟利益和政策獨立性也受到挑戰。因此，逐步擺脫美元依賴癥成為新興市場國家的重要政策目標。各國貨幣政策的變化情況和游客可以使用更多的外幣進行消費，將為國際旅游市場帶來怎樣的變化，值得我們認真分析和研究。
2.歐元區或許再入主權債務危機。雖然總體來看，歐洲經濟已進入復蘇軌道，但其復蘇進程受到兩大問題困擾：一是失業率持續高位。2010年以來，歐元區的失業率一直處于10%的高位，勢必影響居民消費和商業活動；二是財政刺激力度下降。歐債危機使市場高度關注歐洲的財政可持續性問題，歐洲各國不得不提早出臺財政緊縮計劃，財政對經濟的刺激力度將大幅降低。因此，為應對蔓延至更多國家的債務危機，歐洲央行借鑒美聯儲“量化寬松”的政策經驗，通過加大購買歐元區國債規模的方式，幫助歐元區有關國家渡過難關，進而帶來歐元進一步貶值、全球流動性進一步泛濫等等。引發危機的主要原因之一是這些國家生產性的缺失，經濟發展更多地依靠政府投資和外來消費。因此歐元區國家如何來解決危機，會不會對旅游相關的政策，尤其是稅收政策進行調整都存在較大變數，也給國際旅游市場發展增加了不確定因素。
3.人民幣匯率問題成為焦點。中美目前的匯率是全球經濟的一個焦點，全球經濟的焦點背景就是全球經濟失衡，以美國為首的西方國家把匯率問題作為約束中國經濟發展的一個重要手段。實際上中美關于匯率的爭論，也就是美國希望人民幣能夠不斷升值，這樣就能使中國產品生產成本增加，出口下降進口提升，消費水平明顯提高，讓中國承擔更多的國際經濟調整與再平衡的成本，并間接帶動美國等西方國家經濟的發展。匯率問題是影響出入境旅游市場的一個非常直接重要的因素。據筆者統計分析，兩者之間正相關影響系數超過0.8％以上。人民幣升值，對國外游客來說，意味著來中國旅行需要花費更多的錢，而對中國民眾來說恰好相反，因此可以預見人民幣升值的過程是入境游客數量、旅游消費下滑和出境游客數量、境外旅游消費持續上升的過程。人民幣匯率如何發展，并將對入境旅游產生怎樣的影響，必須引起我們的高度重視。

四、區域文化呈現出多元和差異化發展的趨勢
旅游從本質上講是人們對特定文化吸收和消化的過程，旅游是經濟現象，也是文化現象，是人們物質和精神文化生活的一個最基本的組成部分。在文化日益為世界各國重視、日益成為世界各國綜合競爭力一部分的情況下，對區域文化發展的新趨勢作出判斷和分析，進而把文化的“軟實力”轉化為旅游的“硬實力”，將自身文化和旅游資源優勢轉變成發展優勢，已經成為當前最重要的實踐課題?？v觀當前區域文化，主要呈現出以下幾個特點：
1.區域文化發展的多元化。21世紀以來全球化的趨勢勢不可擋，全球化時代，人類的實踐隨著信息化、網絡化的拓展，以跨時空的交往、跨時空的實踐，突破了原有時空的限制，實現了文化傳播、文化交流、文化交往等實踐方式的全球化。無數個人、無數個單位、無數個民族、無數種制度在全球經濟與社會交流和交往實踐中互動，這種互動的多元性、多維性、多層性，決定了文化的多元性。文化的多元性從本質上折射出不同地區、不同民族的價值觀、行為準則和生活、消費方式。區域文化的多元化，促進了文化的新繁榮，消費需求、理念和方式的改變，在此之下，國際旅游市場中從產品到宣傳、服務也都在發生變化，也使我們開拓入境旅游市場面臨許多新的抉擇。
2.國際文化產業競爭的高技術化。經濟全球化已經對各國文化和文化產業發展產生了深刻的影響。在日常生活和文化生活層面，全球化進程使人們的物質生活、文化生活日益國際化，直接影響了旅游消費包括旅行方式。各國民眾生活和習慣國際化的背后實際上是以高技術為特征的文化產業、文化產品對人們生活方式的影響?！案呒夹g”含量的背后是“高文化”，“高文化”的實質是知識經濟時代高智商、高品位、高消費的需求在文化上的反映，進而刺激“高技術”的開發以滿足“高文化”的需求。這就提醒我們在開拓入境旅游市場時，必須高度重視“高技術”和“高文化”含量產品的打造和“高技術”、“高文化”手段、方法的運用。
3.區域文化的人本化。世界文化發展的“人本化”，在本質上也是面對現代化進程中“人”的價值的種種缺失而倡導的回歸自然、回歸人自身（滿足人的需求）的“人本化”。當今的一些世界文化大都市，在推進現代化的過程中，都關注自己的人文品位、人文魅力。如倫敦是文學大都市，又是戲劇大都市；巴黎是服飾大都市，又是文學藝術大都市；維也納是一座音樂都市，又是一座歷史文化城市，它們也都是國際旅游大都市。每年吸引著巨大的文化觀光游客。據統計僅英國倫敦牛津、劍橋大學，還有30多座世界著名的博物館、圖書館，每年游客量超過600萬人次，對我國發展入境旅游非常具有啟示和借鑒意義。

五、游客消費心理、結構和能力不斷調整
旅游從某種意義上說也是一種消費行為。國際旅游市場中游客的消費是一個比較成熟的消費市場，近幾年來隨著經濟、文化發展和生活環境的變化，他們的消費心理、消費結構和消費能力也在不斷調整。
1.個性消費的復歸。過去相當長的一段歷史時期，工商業都是將消費者作為單獨個體進行服務的，在這一段時期內，個性消費是主流，只是到了近代，工業化和標準化的生產方式才使消費者的個性淹沒于大量低成本、單一化的產品中。當旅游供給發展到今天，無論數量、種類都已初步具備讓消費者能夠按個人心理愿望來挑選和購買產品或服務的條件，越來越多的國際游客選擇的已經不僅僅是產品的使用價值，而且還包括其它“延伸物”，心理上的認同感已成為游客做出購買某一類型的產品決策時的先決條件，個性化消費正在成為也必將成為國際旅游消費的主流。
2.消費主動性增強。消費主動性的增強來源于現代社會不確定性的增強。在社會分工日益細化及專業化的趨勢下，即使在許多日常消費行為中，大多數消費者也缺乏足夠的專業知識對產品包括旅游產品進行鑒別和評估，但他們對于獲取與產品有關的信息和知識的心理需求卻并未因此消失，反而日益增強，這是因為消費者購買的風險感隨著選擇的增多而上升，他們會主動通過各種可能的途徑獲取與產品有關的信息進行分析比較，從中獲得心理上的平衡，降低風險感和購買后產生后悔感的可能，增加對產品的信任和取得心理上的滿足感。因此，如何通過各種方式和技術，建立雙向信息傳導渠道，及時為更多的國際游客提供相對完整的、可信度比較高的信息，是當前開拓國際旅游市場的當務之急。
3.價格仍然是影響消費心理的因素。從旅游產品來說，雖然各旅游企業和營銷工作者都盡可能傾向于用各種產品差異化來減弱消費者對價格的敏感度，避免惡性削價競爭，但價格始終是決定因素，在國際旅游市場中，當推出的產品價格降幅超過消費者的預期，或者產品的品質超過消費價格，消費者難免會怦然心動，做出消費行為。因此，應從國際游客所在的收入環境及消費環境出發，研究消費市場、旅游市場及居民中不同收入群體的消費需求，針對高、中、低不同收入消費群體的需求進行市場細分，整合市場資源，進行產品和服務的特色化經營，逐步改變我國國際旅游消費品市場結構性過剩與結構性短缺并存的現狀。