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3月1日，北京城市副中心舉行新聞發布會，全面解讀《北京城市副中心（通州區）國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》。

在開放發展方面。城市副中心將強化“兩區”政策聯動，以構建更有競爭力的制度創新體系為抓手，推進重點產業領域深度開放，重點是將運河商務區和張家灣設計小鎮打造成為京津冀金融創新、高端商務和城市設計發展高地，將文化旅游區打造成為國家文旅商融合發展示范區，形成城市副中心開放發展的新優勢，打造首都對外開放的新樣板。

趙磊介紹，“十四五”時期，城市副中心要實現“一個成型、一個突破、四個顯著提升”。一個成型即城市框架基本成型。其中，四個顯著提升，即：城市承接能力顯著提升。行政辦公區二期建設完成，市級機關有序入駐城市副中心。運河商務區起步區全面建成，承接和新設立總部機構數量達到40家以上，財富管理機構突破200家。文化旅游區環球影城二期、北部文旅創新園區啟動建設，形成文旅商產業新高地。科技創新板塊持續壯大，形成千億級產業集群。張家灣、臺湖、宋莊三個重點特色小鎮創新生態集聚能力大幅提升。

在產業發展方面，將立足數字產業化和產業數字化發展趨勢，創新發展數字經濟，大力發展城市科技，率先建成一批示范應用場景，加快建設國家網絡安全產業園，推動中國信息通信研究院落地。推進文旅產業融合發展，打造環球主題度假區和大運河文化帶兩大文化旅游品牌，樹立北京文化旅游新地標。加快推進“兩區”建設，以推動投資貿易自由化便利化為核心，深入推進制度創新，推動更高水平對外開放。

劉斌介紹，北京市文旅局將全力支持城市副中心建設古今同輝的人文城市，推動文旅產業成為城市副中心高質量發展的亮點板塊。

擦亮大運河文化金名片。傳承發展好大運河千年文脈，挖掘豐富大運河文化內涵，推進大運河文化沿線非遺文化資源系統保護，完善非遺項目名錄，支持沿線城市聯合申報國家級非遺保護項目。將運河文化作為藝術創作扶持的重點題材，加大對以《京城大運河》為代表相關精品藝術創作扶持力度。結合大運河國家文化公園建設，做好大運河文化數字展覽展示工作，拓展運河文化云上虛擬體驗空間，推進大運河文化藝術館項目建設，多點布局大運河文化體驗中心。加強沿線城市合作聯動，執行京浙文旅合作框架協議，辦好“京杭對話”、“流動的文化——大運河沿線城市非遺聯展”等系列文化交流活動，講好運河文化特色故事；以大運河國際文化藝術周等品牌活動為支點，著力推進與世界各地運河城市的友好合作，將城市副中心打造成為運河文化傳承展示的核心節點。下好“通航棋”，做火“水系游”，系統整理通航河道水系文化資源，開發精品線路，打造水上旅游品牌產品，讓運河文化依托水道水系“走起來”“活起來”。

塑造品質文化生活高地。支持城市副中心創建獨具特色的公共文化服務體系示范區，探索新型公共文化服務供給模式，拓展社會力量參與公共文化服務建設渠道，開展公共文化服務社會化運營試點，引導優質文化資源向城市副中心集聚，打造首都品質文化生活的示范樣本。全力推進城市副中心劇院、圖書館建成并高水平運營，將其打造成為首都文化新地標。結合通州老城雙修和城市副中心建設，補齊公共文化服務設施建設短板，織密文化旅游領域的公共服務設施網絡體系，利用改造升級騰退空間，建設老百姓身邊的公共文化服務空間。推進城市副中心公共文化和旅游服務智能化發展，推動公共文化服務云、公共文化數字資源庫、智慧旅游地圖等高科技應用場景在城市副中心落地，構建全天候、立體化、多領域的公共文化數字服務網絡群。推進公共圖書、文化活動和公益演出配送體系向城市副中心延伸，構建惠民服務的末端微循環服務體系。率先在城市副中心探索實施公共藝術百分比政策，把文化植入街區改造、社區更新和環境整治等方向，推出一批有國際形象力的公共藝術杰作。加快在城市副中心培育一批文化新空間，遴選更多有潛力的文化主體進入首都網紅打卡地品牌矩陣，做出一批文化旅游體驗示范基地項目。

支持重大工程項目建設。在“十四五”時期建成城市副中心劇院和圖書館項目，并做好項目高水平運營工作，打造首都文化新地標。做好城市副中心納入全市“三個一百”重點工程文旅項目的服務保障工作，持續推進環球主題公園二期項目、中國藝術品交易中心等新建項目開工建設。履行環球影城項目服務管家職能，發揮項目聯席會議機制作用，全力做好項目運營銜接，力爭今年精彩開園。支持北京（通州）大運河文化旅游景區創建國家5A級旅游景區，釋放環球主題公園外溢效應，帶動區域全域旅游建設發展。用好“兩區”建設契機，將通州文化旅游區打造成為文化旅游對外開放前沿陣地，落地落實已有政策，優化國際營商環境，推動一批國際級文化旅游項目、跨國文化旅游集團和行業頭部企業在區域落戶，探索前沿開放政策試點項目，增強區域在國際文化旅游資源配置中的吸引力。

構建區域文旅品牌矩陣。打好運河文化旅游牌，配合城市副中心境內全線游船通航，開發高品質的水上項目、文化活動和精品線路，形成水上文化旅游帶。發展運河主題旅游，支持精品運河文化節慶活動落地城市副中心，推出一批運河親子研學、水岸休閑度假和文化探訪路線等品質旅游項目。打好生態健康旅游牌，建設北京城市副中心生態綠帶、環城綠色休閑游憩環和城市綠心，打造市民和旅游者共享的公共游覽空間。推進京郊精品酒店和星級民宿在城市副中心布局發展，拓展區域旅游承載能力，構建京西南休閑度假旅游功能板塊。打好產業聯動旅游牌，加強城市城市副中心老舊廠房、老城騰退舊址和城市副中心建設歷程等獨有的城市記憶遺址保利開發利用，發展一批工業博物館、工業遺址公園、文創旅游產業園區，打造北京城市復興地標。在城市副中心新建一批文化旅游時尚消費休閑空間，發展高品質文商旅綜合體驗中心，形成“文化商圈”。支持國際文化節慶、賽事、展會等在城市副中心永久落戶，打造具有國際影響力的全球頂級文化交流平臺，做強做大高端商務會展旅游，推出北京入境游高含金量必打卡地。打好文化旅游融合牌，發揮環球度假區、臺湖演藝小鎮和宋莊藝術小鎮的聯動效應，吸引國際演出項目、文化體驗項目和智慧文旅場景在城市副中心首演首發，將城市副中心打造成為首都時尚文旅消費的首站。依托臺湖演藝小鎮，引進劇本創作、舞美“智”造、演藝經紀、版權交易等關鍵產業環節，形成聚集效應，構建全產業鏈運營的良好生態，打造品牌戲劇節，點亮區域演藝經濟。

*本文來源：中國日報網，作者：杜娟，原標題：《北京城市副中心舉行新聞發布會 解讀“十四五”規劃綱要》。