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7月8日，據北京文旅局消息，北京文旅局印發2021年北京市文化和旅游業統計報告。2021年，北京市旅游人數2.55億人次，較上年增長38.8%，恢復至2019年的79.2%；旅游收入4166.2億元，較上年增長43%，恢復至2019年的66.9%；人均消費1633.0元，較上年增長3.0%，恢復至2019年的84.5%。

據了解，2021年北京接待外省來京游客人數1.29億人次，較上年增長32.6%，恢復至2019年的66.9%；旅游收入3657.7億元，較上年增長45.5%，恢復至2019年的68.9%，外省來京游客消費占旅游總收入的87.8%；人均消費2839.6元，增長9.7%，較2019年增長3.1%。2021年北京接待市民在京游人數1.26億人次，較上年增長45.9%，較2019年增長0.3%；旅游收入480.7億元，較上年增長31.0%，恢復至2019年同期的86.0%。

其中，2021年9月20日，北京環球影城開幕，成為北京文旅新地標，開幕運營以來，成為新聞熱點，出現了一票難求的現象。2021年3個月實現營業收入16.45億元，累計接待游客突破210萬人次。

據悉，截止到2021年底，北京市共有旅行社3156家，對其中的1239家重點企業調查顯示，旅行社資產總計為426.6億元，同比增長14.9%，比2019年下降15.5%。實現營業收入226.5億元，增長23.3%，恢復到2019年的22.8%。虧損14.7億元，虧損幅度較2020年減少11.5億元，但比2019年擴大14億元。從業人員1.7萬人次，呈持續減少態勢，比2020年減少22.5%，僅恢復到2019年的43.1%。2021年幫助文化和旅游市場主體紓困解難，已為2332家旅行社暫退質保金約11.02億元。

以下為《報告》全文：

2021年北京市文化和旅游業統計報告

2021年，北京市文旅各界全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記對北京一系列重要講話精神、關于文化和旅游工作的重要論述精神，統籌推進疫情防控和首都文旅發展，突出抓好慶祝中國共產黨成立100周年和服務保障北京冬奧會、冬殘奧會兩件大事，積極推動文化和旅游深度融合發展、高質量發展，實現了“十四五”良好開局。

一、文化和旅游市場總體情況

2021年，北京市規模以上文化產業收入合計17564億元，增長17.5%。文化旅游部門所屬機構總收入（扣除基建撥款）為68.1億元，同比增長11.3%，其中財政撥款（不含基建撥款）44億元，減少5.1%，財政撥款占到了總收入的75.7%。人均文化事業費達到200.8元，與2019年相比，人均費用減少10.7元（見表1）。

2021年，北京市旅游人數2.55億人次，較上年增長38.8%，恢復至2019年的79.2%，恢復程度好于全國水平25.2個百分點；旅游收入4166.2億元，較上年增長43%，恢復至2019年的66.9%，恢復程度好于全國水平15.9個百分點；人均消費1633.0元，較上年增長3.0%，恢復至2019年的84.5%，高于全國水平733.7元（見圖1）。

圖1 2021年北京旅游核心指標恢復程度與全國水平比較

二、堅持服務創新，行業健康發展

（一）服務文旅企業發展成效顯著

幫助文化和旅游市場主體紓困解難，已為2332家旅行社暫退質保金約11.02億元。組織完成動漫企業認定和年審，41家企業通過。完成中國文化藝術政府獎第四屆動漫獎評選推薦工作，2部作品獲最佳動漫作品獎。北京市3家企業入選2021年全國文化和旅游裝備技術提升優秀案例。積極推進重點企業“服務包”工作落實，辦結責任事項15項，辦結率100%。

藝術創作扶持引導有力，北京文化藝術基金資助73個項目9000余萬元，北京劇目排練中心推動155個劇目上演1390場次。

（二）產業投融資體系建設持續推進

開展2021年度重點文化旅游項目和投融資推介工作，舉辦文旅重點項目投融資推介會，推出十大類45個項目，投資總額達122億元。京郊旅游融資擔保服務體系累計擔保支持京郊旅游項目2270個，放款規模30.76億元。北京旅游資源交易平臺累計掛牌項目1056宗，掛牌金額2683.85億元，成交項目260宗，成交金額150.34億元。京郊旅游保險服務平臺2021年承保業務3943筆，累計承擔風險金額為28.94億元。

（三）文旅產品供給體系不斷創新

深挖首都文化和旅游資源內涵，全年推出200余條主題游線路。實施“漫步北京”計劃，“北京網紅打卡地”評選活動入選文旅部2020年國內旅游宣傳推廣優秀案例。舉辦2021“北京網紅打卡地”評選活動，推出100個新晉北京網紅打卡地。認定發布100家北京市文化旅游體驗基地。發展鄉村旅游重點村鎮，9個村鎮入選第三批全國鄉村旅游重點村鎮名錄。推進實施《關于促進鄉村民宿發展的指導意見》，目前北京市共有785家鄉村民宿完成證照辦理。實施鄉村民宿餐飲提升工程，開展“大廚下鄉”結對幫扶活動。推出《我的桃花源》大型文旅體驗節目第二季。實現北運河（通州段）全線40公里游船通航。開展“北京中醫藥文化旅游示范基地”第五批評審工作，發布20個北京市文化和旅游行業科普體驗資源點。

（四）頭部企業及項目帶動效應明顯

旅游企業做大做強，首旅集團、中青旅控股、美團網、同程科技等一大批產業鏈覆蓋完整、品牌效應突出的行業領軍集團帶動市場不斷開拓創新。2021年9月20日，北京環球影城開幕，成為北京文旅新地標，開幕運營以來，成為新聞熱點，出現了一票難求的現象。2021年3個月實現營業收入16.45億元，累計接待游客突破210萬人次。

三、主要文化行業經營情況

（一）演出市場活力恢復，藝術創作成果豐碩

2021年北京市182家場所共舉辦演出20597場，增長1.9倍，比2019年下降9.8%；觀眾人數513.5萬人次，增長近1.8倍，但僅為2019年的一半；票房收入7.8億元，增長1.8倍，僅為2019年的44.9%。曲藝、脫口秀兩類演出表現強勁，合計演出場次超過2019年60%以上。音樂類也有較好表現，比2019年略有增長，并且出現了專注于音樂會的小劇場，全年演出近500場。

曲藝、脫口秀、話劇全年演出場次占比分別達25.5%、21.1%、17.1%，而票房收入話劇、音樂會和兒童劇占據前三，分別占比30.3%、14.3%和10.5%。北京本地演出團體貢獻票房達80.9%。

2021年共有939個演出團體及個人在北京開展營業性演出。其中，北京本地演出團體最多，共有645個，占比68.7%；北京本地團體共演出19031場，收獲票房6.33億元，票房占比80.9%，開心麻花、德云社、北京人民藝術劇院三家票房收入最高。

2021年北京市13家市屬院團線下共演出場次4998場，比上年增長12%。國內演出觀眾達到174萬人次，增長40%。演出收入達到1.9億元，增長68%（見表2）。由于疫情影響，線上演出持續增長，2021年市屬院團全年線上演出次數709場次，增長30%。線上演出觀眾人次達到1.8億人次，增長3%。2021年中國戲曲文化周，全網全媒瀏覽量超過8600萬。

13家市屬院團及國家大劇院共推出新創大型劇目30臺，復排大型劇目40臺。新創京劇《大刀王五》《夫人城》、昆劇《國風》《林徽因》并首演；挖掘整理《高亮趕水》等多部傳統劇目；北京人藝創排重大革命歷史題材話劇《香山之夜》。國家大劇院創作推出歌劇《黨的女兒》、舞劇《冼星海》，北京演藝集團創排舞劇《五星出東方》，北京民族樂團推出民族管弦樂《大運河》，中國雜技團推出現實題材雜技劇《呼叫4921》，中國評劇院推出諜戰題材評劇《偽裝者》。推出《李大釗》京津冀三地巡演，《大宅門》全國27城巡演活動，完成大型京劇交響套曲《京城大運河》第三輪修改并開展大運河沿線巡演，推出現實題材原創音樂劇《在遠方》全國巡演。

京劇《李大釗》等15部作品入選文化和旅游部“慶祝中國共產黨成立100周年舞臺藝術精品創作”重點扶持作品名單；歌劇《青春之歌》入選文化和旅游部2020-2021年度“中國民族歌劇傳承發展工程”重點扶持劇目；交響樂《花兒的故事》入選2020—2021年度“時代交響——中國交響音樂作品創作扶持計劃”扶持作品；舞劇《天路》、評劇《藏地彩虹》分別榮獲第六屆全國少數民族文藝會演最佳劇目獎、劇目創新獎。

（二）公共圖書館服務能力提升

截止2021年底，北京市共有21個公共圖書館（含國家圖書館），總藏量達到7547.2萬冊，增長4.2%。總流通人次（線下）達到887.7萬人次，增長84.8%。閱覽室面積11.3萬平方米，閱覽室坐席2.3萬個，均有所增長。

為方便市民在疫情期間讀書借閱，2021年圖書館擁有電子文本、圖片文獻資源4028.9TB，增長16.9%。線上服務28635.8萬人次，增長54%。

（三）群眾文化活動豐富多彩

截止2021年底，北京市文化館1個，區級文化館18個，街道（鄉鎮）綜合文化中心337個。提供線下文化服務次數7.8萬次，惠及1025萬人，其中組織文藝活動3.1萬次，參加人次798萬人，舉辦訓練班次數4.6萬次，培訓235萬人次，舉辦展覽1456個。線上舉辦文化活動6535次，參加5551萬人次。

依托“歌唱北京”“舞動北京”“戲聚北京”“藝韻北京”“影像北京”“閱讀北京”六大板塊，開展首都市民系列文化活動2.3萬場。圍繞重點節慶日舉辦文化活動6000余項。建設16個冬奧文化廣場和91個冬奧示范設施建設，開展“相約北京”奧林匹克文化節等冬奧冬殘奧城市文化活動2.31萬場，6067萬人次參與。設立49個城市文化志愿服務站點，招募4485名文化志愿者，出色完成城市志愿服務工作。

（四）非遺傳承持續進行

出臺《北京市曲藝傳承發展實施計劃》，公布首批《北京市傳統工藝振興目錄》。完成10位國家級代表性傳承人記錄工作。出版《北京中軸線文化游典》《長城就在屋檐下：長城非遺游》。70個非遺代表性項目入選第五批國家級和市級非遺代表性項目名錄。組織實施2021年度中國非遺傳承人群研培計劃，舉辦首期北京市街道鄉鎮非遺保護管理工作人員培訓班。開展“和順致祥迎新春 非遺伴您過大年”系列線上活動、“2021年北京非遺購物節”。

（五）非公文化企業市場規模擴大

非公有制類型的文化企業市場市場化程度不斷提高。其中，經營性互聯網文化單位所占比重最高，市場集中度也相對較高，營業收入4171.4億元，增長37.8%。北京微播視界科技有限公司、北京快手科技有限公司、北京百度網訊科技有限公司等互聯網企業拉動作用明顯。

四、旅游市場和主要行業發展情況

（一）外省來京游客消費對旅游收入貢獻最大

2021年北京接待外省來京游客人數1.29億人次，較上年增長32.6%，恢復至2019年的66.9%；旅游收入3657.7億元，較上年增長45.5%，恢復至2019年的68.9%，外省來京游客消費占旅游總收入的87.8%；人均消費2839.6元，增長9.7%，較2019年增長3.1%。

從客源構成來看，近程周邊市場即來自河北和天津兩省市的游客占31.4%；中程（環河北）市場包括山東、山西、河南、遼寧和內蒙古，五省區貢獻30.5%的客源；遠程市場占總體的38.1%，來自廣東、黑龍江、江蘇、上海和四川的客源占比相對較多，依次為4.0%、3.9%、3.3%、3.2%和3.0%。

從外省來京游客的消費構成來看，購物占比最高，達24.5%，餐飲、長途交通和住宿占比接近、依次為18.7%、17.9%和17.3%，景區游覽占10.8%，文化娛樂占6.7%（見圖2）。

圖2 2021年國內外省來京游客消費構成情況

（二）市民在京游市場恢復情況較佳

2021年北京接待市民在京游人數1.26億人次，較上年增長45.9%，較2019年增長0.3%；旅游收入480.7億元，較上年增長31.0%，恢復至2019年同期的86.0%；人均消費381.3元/人次，較上年下降10.2%，即恢復至2019年的85.7%。

從市民出游選擇來看，市民郊區游比重從2019年的53.6%、2020年的55.2%上升到2021年的66.8%，呈現“更周邊、更戶外、更鄉村”旅游新趨勢。

從消費構成來看，餐飲和購物居前，分別占29.7%和28.2%，景區游覽和交通位列第三、四名、分別占13.7%和13.2%，文化娛樂占比達6.1%（見圖3）。

圖3 2021年市民在京游消費構成情況

（三）入境游客較上年下降近三成

2021年北京未開放入境團隊旅游，接待入境游客24.5萬人次（見表2），較上年下降28.2%，較2019年仍下降93.5%；國際旅游收入4.3億美元，較上年下降10.4%,較2019年仍下降91.7%；人均消費1759.2美元/人次，較上年增長24.8%，較2019年增長27.7%。

（四）北京假日文旅市場恢復情況較好

“春節”、“清明”、“五一”、“端午”、“十一”假期均使旅游接待人數和旅游收入得以有效恢復。其中，春節假期，北京市接待旅游總人數為663.2萬人次，同比增長352.5%；旅游總收入為42.5億元，同比增長293.0%；人均花費640.7元/人次，同比下降13.1%。“五一”假期，按可比口徑計算（5天比5天），北京市接待外省來京旅游人數恢復至2019年的90.8%，旅游收入恢復至2019年的83.6%，人均花費恢復至2019年的92.2%。“十一”假期接待旅游總人數恢復至2019年同期的93.5%，旅游總收入恢復至2019年同期的96.8%。

（五）旅行社面臨形勢最為嚴峻

截止到2021年底，北京市共有旅行社3156家，對其中的1239家重點企業調查顯示，旅行社資產總計為426.6億元，同比增長14.9%，比2019年下降15.5%。實現營業收入226.5億元，增長23.3%，恢復到2019年的22.8%。虧損14.7億元，虧損幅度較2020年減少11.5億元，但比2019年擴大14億元。從業人員1.7萬人次，呈持續減少態勢，比2020年減少22.5%，僅恢復到2019年的43.1%。

新冠肺炎疫情爆發以來，出入境團隊旅游方面，北京市于2020年1月暫停此項業務至2021年底。跨省團隊游業務方面，2021年期間，上半年正常運營，下半年從8月6日開始暫停此項業務，同年9月10日短暫恢復后，10月22日再次暫停至年底。

由于出入境旅游和跨省旅游占到旅行社收入的80%以上，業務開展嚴重受阻，還未現復蘇跡象，是受疫情影響最嚴重的行業之一。旅行社面臨的減薪裁員壓力與日俱增，剔除排名第一位的假日陽光環球旅行社（陽光租車）因轉型而產生的拉動作用，2021年旅行社收入僅增8%。

（六）住宿業先揚后抑緩慢恢復

2021年，北京市1163家重點住宿業單位資產合計1341.1億元，同比減少2.7%，比2019年下降14.3%。實現營業收入323.9億元，增長32%，恢復到2019年的74.3%。利潤虧損64.6億元，延續2020年的虧損態勢，且降幅擴大了9.2個億，2019年的利潤為21.5億元，2021年與2019年相比擴大86.2億元。從業人員10.2萬人，減少4.8%。

住宿業屬重資產運營的勞務密集型產業，固定成本比重高，人工、稅費支出較大,與外省市進京游客量高度相關，2021年上半年酒店業績恢復明顯，但進入8月份以后，酒店的經營情況急轉直下，當月增速一度低于2020年同期，累計增速持續下降（見圖4）。

圖4 2021年各月住宿業經營收入增長情況

2021年住宿業接待住宿者266.9萬人次，增長14.9%，恢復到2019年的60.4%。平均客房出租率為47.8%，下降11.8個百分點，與2019年相比下降22個百分點。房價大幅下降，以五星級酒店為例，2021年平均房價為761元/間夜，比上2020年的850元/間夜下降10.5%，比2019年的910元/間夜下降16.3%。近年來，非星級住宿業在市場占有率有提高趨勢，收入占到49%左右，接待量占到59%左右。

（七）市民出游熱情高帶動景區恢復情況良好

2021年北京市共有等級景區222家，其中5A級景區9家。受疫情影響，北京市景區等旅游文化娛樂場所仍執行75%限流，部分時期收緊按60%限流執行。疫情給跨省市旅游帶來障礙，市民在京旅游成為替代選項。2021年，北京市重點監測的260家景區（以下數據不包括環球影城）共接待游客2.16億人次，同比增長34%，恢復到2019年的68%。實現營業收入160.2億元，增長15.1%。從業人員7.3萬人次，增長11.7%。

建黨百年極大地推動了紅色旅游的升溫，各地推出的紅色旅游文化活動亮點紛呈。懷柔區將景區游與紅色游相結合，推出了五類10條紅色之旅“一日游”精品線路；密云區推出了東線“古北祭先烈、長城抗戰游”、西線“石城憶先賢、紅色云蒙游”和東南線“北莊追憶革命道路、鄉村民俗游”三條紅色文化之旅線路；順義區聯動區內焦莊戶地道戰遺址紀念館等紅色旅游文化教育基地積極打造“紅色文化懷舊”“抗戰遺址之旅”線路；海淀區“開往新中國的列車”文化主題活動以西郊線列車為載體，集三山五園革命文物、全民閱讀、紅色旅游和優美山水資源為一體，成為西郊線上一張閃亮的名片。

為冬奧預熱，冬奧測試賽舉辦開啟冬奧主題游熱潮，新首鋼、延慶冬奧賽會場館等均成為游客打卡熱點，首鋼園的2021中國科幻大會展示文化科技融合魅力，激發科幻市場旅游消費潛力，成為文旅消費新地標。北京冰球公開賽也成功打響，眾多的賽事和參與人群讓北京的“冰球名片”開始閃亮。

（八）鄉村旅游火爆

體驗鄉村美景、享受文旅盛宴，已是市民游客假期文旅活動的重要選項。2021年觀光園接待游客1154.5萬人次，增長33.1%；實現收入18.4億元，增長19.4%。民俗民宿等經營主體接待游客1365.7萬人次，增長35.2%；實現收入14.3億元，增長48.4%.

懷柔區在大力提質升級的同時，依托科學城、影都和雁棲湖會所推出系列精品旅游線路。延慶作為“2020年度中國鄉村旅游發展名區（縣）”，承辦第二屆北京國際花園節、草莓音樂節，推出“夜游長城”“野鴨湖生態游”等活動。民宿市場呈現量價齊升的局面。以賞花為目的地的平谷、懷柔、順義、門頭溝、延慶等地區京郊民宿預訂量增長明顯。