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英國是世界上首個界定文化創意產業內涵并提出相關戰略發展規劃及政策的國家。英國在1998年明確提出將發展創意產業作為實現經濟增長方式轉變、提升國家核心競爭力的主要動力和支柱產業。目前，英國已經形成了成熟的創意產業體系和運作模式，創意產業已成為僅次于金融服務業的第二大產業。在推動創意產業發展過程中，英國明確政府的定位、作用與職能，注重加強產業政策引導，強化政府服務，創造了創意產業發展的英國模式。
文化創意產業的戰略規劃者
明確界定創意產業的內涵及范疇。1998年英國政府出臺了《英國創意產業綱領文件》，明確提出了“創意產業”的概念、內涵，并根據就業人數、產值及成長潛力、創新性等三個原則標準，將創意產業分為十三個類別，英國因此成為世界創意產業規則制定的先行者。這不僅為英國制定產業發展規劃及政策奠定了基礎，也為世界其他國家所借鑒。
調研、分析創意產業對經濟發展的貢獻與潛在動力。1997年，英國成立了創意產業特別工作組。該機構聯合國家統計局，根據標準產業代碼和標準就業分類，著手調查創意產業中具體門類的產業規模、就業狀況、年營業額等，以統計數據分析、佐證創意產業的經濟價值。同時，主要依靠產業增加值、就業、企業數量、出口等四個指標測算創意產業經濟增長對經濟發展的總體貢獻與潛在動力。該機構發布的《創意產業綱領文件》，為政府將此產業作為經濟轉型升級的新動力與新途徑提供了堅實可靠的分析依。
制定創意產業戰略發展規劃。1990年，英國政府著手起草文化發展戰略，1993年以《創造性的未來》為題正式公布，該戰略對振興英國經濟有重要指導和推動作用。1997年，布萊爾首相提出了“新英國”的戰略發展構想，在1998年出臺的《創意產業綱領文件》中，明確將創意產業提升到國家經濟戰略的新高度，要求各區積極采取措施推動產業發展。21世紀初，英國政府又發布了《創造機會—英格蘭地方政府地方文化發展戰略指南》，要求各地方政府根據指南制定產業發展戰略。政府的戰略發展規劃進行了產業頂層制度設計，為產業發展提供了框架及路徑。
文化創意產業的統籌協調者
整合政府相關機構，明確政府主管部門在創意產業中的職能定位。布萊爾政府1997年將原主管文化的“國家遺產部”更名為“文化新聞體育部”，正式明確該部作為產業發展的政府主導部門及政策協調機構，主要負責在國家層面扮演文化、新聞、體育事務政策協調員的角色，其職能定位是協助創意產業提高社會認知度，助推各創意產業門類充分實現其經濟潛力。
成立跨部門、跨行業的創意產業特別小組，加強對創意產業的統籌協調。1997年成立的跨部門、跨行業的創意產業特別小組成員由外交部、英國文化委員會、財政部、貿易和工業部等部門高官及相關重要商業公司負責人和社會知名人士等組成，主要致力于分析英國創意產業的發展現狀，跟蹤國際最新產業發展趨勢，制定產業發展戰略，評估對英國經濟增長的拉動作用，提出產業可持續發展建議。該小組的成立，有助于加強政府內部的政策協調，提高政策制定的針對性和可行性，統籌協調各部門掌握的有限資金和資源，提高工作效率。
建立政府主導、非政府公共部門、各種行業性文化聯合組織積極參與、統分結合的分級管理機制。這種機制的主要特點是分級分權：一是在中央政府和地方政府及其所屬文化行政管理部門之間形成縱向垂直分權。蘇格蘭議會和政府部門、威爾士國民大會和北愛爾蘭國民大會分別負責各自大部分的文化項目，地區財政也保持相對分離，有利于保護文化多樣性和差異性；二是在政府與非政府公共部門、各種行業性文化聯合組織之間形成橫向水平分權。政府與各級藝術和文化機構之間簽署協定，明確職責邊界，通過相互協商來管理文化資金和項目運作，避免政府對產業管理一統到底。這種統分結合的協調機制，既統籌規劃又相對靈活，既相互銜接又緊密配合，既科學有序又各自獨立，有力推動了產業發展。
良好發展環境的營造者和保障者
制定法律法規，完善保障創意產業發展的法律法規體系。知識產權的保護對鼓勵創新、激發創意產業的創造力具有特殊意義。為此，英國政府從法律法規方面提供了強有力的保障。如1993年頒布了《彩票法》，1996年頒布新的《廣播電視法》以及《著作權法》《電影法》《英國藝術組織的戲劇政策》等，從制度上保證了文化市場的可持續發展繁榮。
制定引導扶持政策，推動創意產業創新與合作。英國政府在2001年發表的《文化與創新：未來10年的規劃》綠皮書中，首次將“創新式文化合作政策”作為國家政策隆重推出。該書以跨教育、跨經濟和跨文化為視角，提出了整合性扶持產業發展的政策，旨在通過激發文化創意思維和文化欣賞力，推動文化改革開放和產業創新發展。同時，出臺鼓勵私人投資文化產業的特殊優惠政策，強調協會等社會組織在文化發展中的作用，利用政府項目、市場準入、稅收和關稅減免政策推動公私合作。
建立財政支持機制，為創意產業發展提供資金支持。第一，政府對公益性文化領域給予重點資助。資金重點投向嚴肅藝術、國家重點文藝團體、高質量、高水平的藝術節目。第二，重點支持中小型文化創意企業。由英國科學、技術及藝術基金會或政府的小型公司貸款保證計劃提供創意孵化基金，對中小型文化創意企業、從業者提供金融或政府投資援助，提供各地可提供資金支持的機構名冊等信息；對文化產品研發、制作、經銷、出口等環節實施系統性扶持。第三，通過多方融資、提供財政支持、獎勵投資、成立風險基金、提供貸款及區域財務論壇等方式逐步建立完善的文化創意產業財務支持系統。
強化人才教育與培訓，形成產學研相結合的人才支持體系。英國文化和傳媒體育部、貿工部、外交部等政府機構，探索建立了產學研相結合的人才支持體系。一是產業技能委員會等機構設立人才培養工程，在高校或研究機構建立創意人才培訓基地，加強創意專業人才的培養；二是重視青少年的藝術教育和創意能力培養；三是加強國際人才交流與合作，在相互借鑒中激發民眾的創新和創意能力；四是大力引進國際資本和創意企業，整體提高創意產業的經濟地位和全球競爭力，吸引人才匯聚英國，把英國建成世界創意之都；五是為有志從事創意產業的青年提供信息咨詢和服務，鼓勵研究生等高級人才將學習研究與創業相結合。
文化創意產業發展的服務者與推動者
加強產業的基礎研究。英國政府在1998年和2001年發布的《創意產業綱領文件》和《創意產業專題報告》，為提出創意產業發展戰略奠定了基礎。英國政府還針對創意產業發展中的重大熱點、難點問題，相繼推出了《出口：我們隱藏的潛力》《地區的規模》《下一個十年》等專題研究報告，分別研究了創意產業的出口政策與做法、創意產業的地區發展、如何幫助公民發展及享受創意等問題。2004年《創意產業經濟評估》公布了創意產業產出、出口、就業等統計數據，分析了產業發展現狀。這些基礎性、前瞻性、專題性研究為英國政府把握創意產業發展趨勢，制定產業發展規劃和產業發展政策提供了信息支持，確保了政府產業政策的有效性、連貫性、一致性。
 著力推動創意城市建設，積極培育創意階層，傾心打造創意文化，營造創意環境，提倡創意生活。一是大力發展創意城市，形成創意產業集群。2004年，倫敦發展局創立了“創意倫敦”工作協調小組，每年投入3億多英鎊支持創意企業成長和創意團體發展，解決創意產業面臨的投融資、房地產和人才開發等突出問題，并在商務服務與資源供應、提升創意產業的智能化和高附加值等方面提供諸多便利；設立“創意之都基金”，為創意產業企業家提供原始資本和商業支持。目前，倫敦已經成為“世界卓越的創意和文化中心”。此外，英國還重點打造了格拉斯哥、曼徹斯特、利物浦、謝菲爾德等特色文化產業城市集群，有力推動了這些老工業城市的轉型升級。二是通過免費開放博物館、圖書館等社會公益文化機構，強化公民創意教育培訓、提供公民的創意接觸、支持公民的創意發展，傾心打造創意文化，營造創意環境，提倡創意生活，積極培育創意階層，為產業發展提供基礎。
積極探索國際合作與交流，把文化創意產業作為國家名片，推動文化國際交流和走出去。一是以創意城市、國際文化賽事、文化產業集聚區展示英國多層次、多元化的創意文化魅力；二是以英語教學、圖書、電子出版物、電影、電視、戲劇等文化交流產品推廣英國的創意文化理念，進行特色文化推廣和文化外交；三是精心培育本土文化品牌，積極探索創意產業國際合作與交流，制定創意產品和創意企業走出去的國際整體營銷和品牌戰略，促進創意產業與國際市場機制緊密結合，消除國際文化貿易壁壘；四是建立長期出口策略，通過英國駐世界各國大使館進行創意產業推廣；五是建立創意產業國際推廣分析與評估機制。英國政府于1998年成立了創意產業輸出推廣顧問團，負責調查文化政策對創意產業產品出口效益的影響，并提出咨詢建議。
推動創意產業與以互聯網、數字技術為代表的新興科技的融合。1998年，政府對“多媒體革命”做出響應，開始積極籌劃應對數字化潮流；2000年后，創意產業特別小組對互聯網、數字化技術對音樂消費、電影生產及銷售和知識產權保障的重要性進行了研究，并制定了相應的產業數字化發展政策。英國政府還大力推動廣播、電影、電視、出版、設計、廣告等行業的數字化產業化升級，開拓數字報紙、數字圖書館、數字書店、數字劇場、數字教育等多方面的發展，利用先進數字技術，搭建集產業研發、生產、流通、交易于一體的數字化平臺，借助通信和網絡技術，打造跨界域的“虛擬集聚區”，實現政、產、學、研、消費等各個鏈條上的數字化高端整合。