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第一家省級國資文旅康養集團制定了今年及未來10年內的目標，不算小。

公開信息顯示，云南省康旅控股集團有限公司（簡稱“云南康旅集團”）近期將2021年設定為集團全面發力的一年，今年將實現營收600億元，實現轉型發展突破；2025年，將實現營收達1000億元，躋身全國康旅類集團第一梯隊；2030年，將實現營收達2000億元，成為全國康旅企業的翹楚。

而云南康旅集團2019年主營業務收入為358.22億元，以此為參考，2021年云南康旅集團營收要暴增，而后在大營收基數下，以年均100億、200億的營收規模增長，成為營收千億級的集團。

為何如此設定？靠譜嗎？

作為云南省打造文化旅游、健康服務2個萬億級產業一線“拼搏”的龍頭企業，云南康旅集團具備著怎樣的機遇，挑戰又有多少？

康養文旅的宏闊藍海中，目的地、旅企的投入、規劃布局等，已顯現“躍進”態勢，云南省又是如何打法，如何分羹？它重力入局尋求實現“雄心”的必然性、必須性又體現在哪里？

在康養文旅中，云南康旅集團、云南省，是怎樣的典型或非典型樣本？

云南必須要參與萬億康旅市場的“搏斗”？

要說云南康旅集團，首先要回到康養文旅產業。

可以說，云南要發展康養文旅產業，也不得不發展。

市場是決定性要素之一。

最近第七次人口普查數據顯示，我國人口老齡化速度進一步加快，從數據來看，我國人口老齡化速度進一步加快：

我國60歲及以上人口為26402萬人，占18.70%；65歲及以上人口為19064萬人，占13.50%。

2010年～2020年，60歲及以上人口比重上升了5.44個百分點，65歲及以上人口上升了4.63個百分點，與上個10年相比，上升幅度分別提高了2.51個百分點和2.72個百分點。

雖與不少發達國家相比，我國人口老齡化水平還有距離，但國內人口老齡化趨向已更快速化，以未來10年為界，國內老齡化的上升幅度相比近10年還將抬升，趨勢難逆，深度老齡化社會正在逼近。

從市場角度看，這也意味著康養或大健康產業空間的持續擴容，曾有公開數據顯示，美國大健康產業在國民經濟中占比為，加拿大和日本超過10%，我國為4%至5%，空間尚大。

這在早先的高層級政策中即有反映。2016年發布的《“健康中國2030”規劃綱要》提出，到2020年，健康服務業總規模超過8萬億元，到2030年達到16萬億元。

如果還要加上疫情常態化下帶來的直接和持續影響，國內大健康產業市場基本盤的穩當和做大，趨勢更明顯。考慮到大健康與文化旅游的強關聯性，康養與文旅既扮演著各為產業驅動點，又深度交叉融合形成第三個驅動點的角色。

而目的地政府下重力傾入布局大健康、康養文旅，自是合理邏輯、必然選擇。

云南必然要做康養文旅產業。

這里是國內康養文旅資源的高地。生態環境的優良多樣、氣候資源的舒適宜人、多元的民族文化、豐富突出的旅游資源，加上中醫藥資源與產業底蘊等，云南具備發展成為國內差異化康養文旅目的地的優勢基礎。

早在2016年，云南即發布了《云南養老旅游發展專項規劃（2016年—2030年）》，提出到2020年，云南省將基本建立布局合理、配套完善、服務齊全的養老旅游體系，候鳥型養老旅游目的地形象基本形成。

更高維度來說，目的地自身產業結構優化調整、升級，面對的內外部動力與壓力都在走高，其中策略或戰略的制定，一個出發點或落腳點在于差異化優勢放大，進而壘高整體優勢和競爭力。地方產業需要形成新的聚焦點、發力點，優勢資源價值放大、特色產業做強，是為選擇之一。

同時，地方社會經濟發展也需要在產業轉型升級、生態發展找到平衡點或突破點。

而若這些剛好與新興的、大空間、持續發展的產業相鏈接，前景自會更大。文旅、康養恰是如此，云南其實面臨著難得的產業變革迭代機遇周期，這個機遇會延續未來10年-20年，乃至更長時間。

再說到不得不發展康養文旅產業，在于云南也不得不在文旅與康養的疊加融合中，找到新的模式、路徑。旅游產業是云南支柱產業之一，其需要形成新的增長點、可持續拓展空間。

圖片來源：前瞻產業研究院

一方面，云南省旅游業對當地經濟貢獻值多年持續走高，其中2012年-2018年，云南旅游業收入占GDP的比重逐年上升，2012年為16.51%，2018年已增長至50.28%。

在區域經濟發展、產業調整等戰略中，云南的倚重點和突破點，都繞不過旅游業。

另一方面，從官方數據看，疫情前5年云南的旅游人次、旅游收入保持較高增速，云南的旅游業的觀光游屬性還較為突出，產業層級水平還不高，從前幾年云南低價游、強制購物等問題到了成為“旅游革命”要解決的難題之一，即為例證。

云南省最近提出的旅游業從“觀光型”到“康養型”轉變，相當于給旅游業的前途找到一條可結合的持續發展路徑，康養與文旅的融合打通，將直接帶來既有優勢資源的再整合升級，再構建出潛力新領域，在新需求與新供給之間對應，才算是一個破題可能。

在云南省十四五規劃綱要的5個萬億級產業中，旅游文化業的說法是：

打造康養旅游、文旅融合、戶外運動、研學科考、鄉村旅游、邊境跨境游等重點產品，打造一批集特色、品味和品牌于一體的“老字號”、“老品牌”。到2025年，全省旅游文化產業總收入達到2萬億元。

健康服務業的說法是：

促進健康與醫療、養老、旅游、互聯網、體育、金融等深度融合，加快發展健康養生產業、健康旅游產業、智慧健康產業、健身休閑運動產業、健康保險業等。到2025年，全省健康服務業主營業務收入達到5000億元。

兩者指向的一個合體是打造世界一流“健康生活目的地牌”，即瞄準國際化、高端化、特色化、智慧化發展方向，聚焦以“文、游、醫、養、體、學、智”為主要內容的全產業鏈，以大滇西旅游環線、瀾滄江沿岸休閑旅游示范區、昆玉紅旅游文化帶、沿邊跨境文化旅游帶為支撐，建設國際康養旅游示范區，推動云南成為世人向往的健康生活目的地。

圖片來源：云南省十四五規劃綱要

10年后要做到2000億營收，靠譜嗎？

上述種種因素催動作用下，云南康旅集團的出現也就順理成章。

去年10月16日，云南省城市建設投資集團有限公司（簡稱“云南城投集團”）更名為“云南省康旅控股集團有限公司”。

這是云南城投集團的一次命運轉折。此前，其與央企保利集團的聯姻混合所有制改革，曾因保利高管的進入而可能走向實質化，或復制華僑城在云南的央地合作模式，除了云南省國企混改目標期限臨近，混改雙方在文旅、康養、地產和土地與資金等方面的互補空間、利益訴求，是重要因素。但云南省最終選擇了“單干”，混改終止，保利退場。

插個細節，云南省此前與華僑城推動的央地混改，規模體量、縱深度等，在各省內都可算是較大手筆，央企優勢和帶來的利好無需贅言，但硬幣的兩面，與華僑城的較大規模深度綁定利弊皆有，至少在自主權、能動性與騰挪空間等方面，會受到一些牽制。

這里要回到一個問題，為何是云南城投集團被選中？

初步看至少有兩個因素，一是云南省國資委控股的涉文旅康養的巨頭類公司已不多；二是云南城投集團既有業務中已有文旅康養項目（業務涵蓋城市開發、大休閑、大健康等），同時地產等板塊與文旅康養有高關聯度，不少大型文旅康養項目跳脫不開地產的嵌入（云南城投集團掌握了大量土地資源），文旅+康養+地產，本身也會帶來新業態、新消費等新產業發展可能。

云南康旅集團（云南城投集團）已算是云南省康養文旅產業的負重者或扛鼎者，從近期的一些動作，可以看出這個新巨頭的更多新面貌、新走向：

1、去年下半年，云南省財政向云南康旅集團注資30億元，今年上半年繼續注資20億元。另外，云南省將云南世博旅游集團、云南文投集團各49%股權劃轉給云南城投集團，實現“三巨頭”整合，拓寬未來云南康旅集團的基底。

2、已接盤子公司云南城投的多個低效資產，并計劃接盤更多；

3、與國內國內四大資產管理公司之一的中國長城資產管理股份有限公司（簡稱“長城資管”）通過設立信托計劃，后者向云南康旅集團提供47億信托資金支持落地，此筆三年期長期融資將對云南康旅集團提供資金支持。

4、《云南日報》近期報道：上述長城資管的信托項目從啟動到落地，用時不到一個月；在云南省國資委和云南省屬企業的大力支持下，云南康旅集團實現所有債務如期兌付，用實際行動表明了云南省堅決防止發生系統性風險的決心和能力，此外還實現了全年投資目標。

這些直接指向錢、資產、資源，這也是長城資管對云南康旅集團保有信心的部分關鍵：1、云南康旅集團在云南省定位很高，既有的政府資金支持、風險化解幫助、國有資產的劃撥整合，以及接下來可能會有更多資產注入動作等，這讓其擴容發展還具備較大想象空間；2、云南康旅集團雖業務、資產結構等還需要很多完善優化，但畢竟是一省重力下注的國企，穩定性、支持力度、成長空間等，都非一般民企所可比對。

此外，云南康旅集團本身即要剝離低效資產，但對子公司云南城投低效資產的接盤，反而形成累計，未來長城資管可能在處理這些低效資產方面將扮演重要角色。

如果我們將錢、資產、資源，加上產品（項目）、運營，作為5個核心要素，云南康旅集團依然面臨多個不小的挑戰。

云南康旅集團整體還算是有錢的，執惠掌握的信息顯示，未來一年內，云南康旅集團剩余未使用銀行授信802億元，可發行120億元公募公司債，45億元私募公司債，DFI注冊額度項下可發行短期融資券、超短期融資券、中期票據。但畢竟這些都涉及借債，要還還得付利息。未來云南省國資繼續注資，是另一重影響因素。

參考中誠信國際的報告信息，其中提到，2020 年 1~9 月，云南康旅集團實現凈利潤-15.89 億元，較上年同期虧損擴大；同期銷售商品、提供勞務收到的現金 169.14 億元，同比下降 約 38%。云南康旅盈利能力及經營回款呈現弱化趨勢，主要房地產業務板塊債務負擔重、后續開發資金乏力，同時既有存貨去化壓力大，未來經營回款改善具有一定不確定性。 

其還提到，受限于資產本身的流動性，云南康旅集團未來資產處置及債權清收難 度或呈增大趨勢。云南康旅集團資產抵質押比例持續較高，影響其財務彈性，截至 2020 年 6 月末其受限資產占總資產的比例為 27.82%。 

這些將對云南康旅集團的運營與營收帶來制約，其2017年-2019年，主營業務收入分別為353.34億元、383.29億元和358.22億元，若按其既設的今年實現營收600億元目標，今年要提升的幅度和難度著實不小，而其還提出2025年，將實現營收達1000億元，躋身全國康旅類集團第一梯隊；2030年，將實現營收達2000億元，成為全國康旅企業的翹楚。

也就是說2022年至2025年每年均增100億元營收，2026年-2030年，每年均增200億元營收，相比疫情前，屬于先大邁步，再在大基數上相對小步，后再相對大步增加。

其中意味可能在于，營收的迅速增加，抬升未來可抗風險能力，進而在抗風險能力增強基礎上進入風險更高、想象空間更大的領域，康養文旅領域算是如此，投資體量大、項目規模大、業態綜合復雜，同時運營要求及壁壘高、回報周期和資金沉淀周期長。

這就是前景目標與現實的疊加相映。參考云南省十四五規劃綱要的一個信息，我們或能更多窺見，一個正著重發力康養文旅產業的省級目的地“雄心”背后的境況：

圖片來源：云南省十四五規劃綱要

在云南省十四五規劃綱要中“世界一流‘健康生活目的地牌’”重大工程項目中，涉及旅游市場整治、旅游從業人員培訓、旅游智慧化建設、半山酒店和全域旅游示范區。

也就是云南旅游市場、從業人員的基本面改善升級，依然還是一個不小工程，這個工程的完成，某方面是打造世界一流目的地、康養文旅高地的前置要素，當前看，任重道遠。

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