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本輪新疫情下，已至少有6省提出跨省游熔斷，10省（市）暫停跨省游。

熔斷，一個在股市的流行詞匯，開始更高頻在文旅行業出現，發生了什么？意味著什么？

參考百度百科，熔斷，即熔斷機制（Circuit Breaker），也叫自動停盤機制，是指當股指波幅達到規定的熔斷點時，交易所為控制風險采取的暫停交易措施。

起初是民航熔斷高發，而今是跨省游熔斷走向常態化，對應的都是長距離、跨區域的疫情防控。

跨省游熔斷常態化，已明示疫情常態化的認知定調，也意味著涉及文旅防控政策從緊從嚴大環境未變，文旅行業恢復進入“持久戰”。

疫情已近2年，今年文旅業的新變化，包括不限于旅游數據、政策等，已帶來更多的“警醒”，不管是順勢，還是被動應對，新的更深層次的變革局面終究是“撲面而來”了。

站在臨近年末的關口，我們又該思考些什么？

從民航到跨省游：文旅業“熔斷”演變

和文旅業相關的熔斷，起初主要在民航領域。

執惠不完全統計，2020年6月15日，中國民航首次觸發熔斷，之后走向常態化，截至今年7月6日，民航局累計實施261次熔斷措施，熔斷航班551班。累計實施10次控制客座率措施，控制客座率運行航班共40班，所有航班入境客座率均在40%以下。

民航的熔斷直接對應長途出游/出行的疫情管控，包括商旅出差等，跨省、跨境出行規模受限。

今年8月17日，是文旅業“熔斷”的一個重要時間節點。

彼時，上海市文旅局發布通知稱，因從8月17日0時起上海市內無中風險地區，上海市全部為低風險地區，恢復跨省游及“機票 +酒店”業務。當時還處于暑期游高峰期，與上海相關的出游預訂量迅速恢復及拉升，但局面很快扭轉。

8月18日上海新增一例病例，出現中風險地區，上海出臺緊急通知，跨省游迅疾再被暫停，距離上述恢復通知還不到一天。24小時內，跨省游經歷恢復到暫停，尚是首次。

關鍵的一個細節是，上海市文旅局請示文旅部，上海市文旅局已請示文旅部，上述緊急通知之后，將實行常態化的熔斷機制，即防疫升級自動停止跨省團隊游，降為低風險區則自動恢復，不再另行通知。

上海此舉有個背景，今年8月5日，文旅部印發加強跨省游管理的通知文件，其中提到：

一、即日起，結合疫情防控中高風險地區管理措施，調整跨省旅游經營活動管理政策，實施聯動管理。對出現中高風險地區的省（區、市），立即暫停旅行社及在線旅游企業經營該省（區、市）跨省團隊旅游及“機票+酒店”業務。

二、省（區、市）內無中高風險地區后，可恢復旅行社及在線旅游企業經營該省（區、市）跨省團隊旅游及“機票+酒店”業務。

可以說跨省游常態化熔斷，就此埋下了伏筆，而上海的舉動將此熔斷更明確化，成為接下來省市目的地防疫與旅游恢復開放的直接參考，疫情常態化、防疫常態化、跨省游熔斷常態化，目的地和文旅業進入新的“常態化”。

這次最新疫情中，跨省游熔斷成為更高頻詞匯。

截至10月28日17時，執惠不完全統計，山東、四川、寧夏、甘肅、河南、內蒙古、云南、陜西、貴州、北京暫停跨省游，其中，涉及跨省游熔斷提法的有河南、內蒙古、甘肅、寧夏、四川和山東等。

這和文旅部10月23日發布的《關于從嚴從緊抓好文化和旅游行業疫情防控工作的緊急通知》有關，其中提到：嚴格執行跨省旅游經營活動管理“熔斷”機制。對出現中高風險地區的省（區、市），立即暫停旅行社及在線旅游企業經營該省（區、市）跨省團隊旅游及“機票+酒店”業務，并第一時間向社會公布。

從嚴、從緊，這兩個用詞在疫情以來文旅部的通知文件名字中，應該還是首次出現。這應該和新一輪疫情的一些不同情況有關。

圖片來源：新聞聯播官方微信號

有媒體統計分析顯示，與此前4次疫情即主爆發地哈爾濱、莆田、鄭州和南京相比，本次疫情擴散區域廣、擴散速度快。截至10月26日，新一輪本土疫情已擴散至全國11省份23地，而從發現到擴散23地只用了10天，擴散地區和擴散速度都超過前4次疫情。

此外，南京、鄭州、莆田三地疫情的早期主傳播鏈分別集中于機場、醫院、小學和鞋廠，主要在“疫情首發地”，而本次疫情不同，雖源頭還在查找中，但早期主傳播鏈與“旅行團”（和自駕游、組團游有關）密切關聯，跨區域傳播明顯。

公開數據顯示，截至10月26日，本輪關聯“旅行團”疫情的本土確診病例數累計達230例，占全國本土累計確診病例數的90%以上。

主管部門出臺的文件政策自然有些“緊張”了，尤其冬天到了，疫情防控更高壓一些。

疫情的第二年快將結束，涉及文旅行業的疫情防控政策已多有變化，但整體處于一個政策從嚴從緊的大環境中，尚未得以相對“寬松”處之。

跨省游熔斷常態化，算是對疫情常態化認知定調的一種表現，這個新機制的運轉，也預示著更多的確定性，以及更多的不確定性，達到條件（出現中風險地區）就熔斷是確定的，什么時候出現熔斷是不確定的，而不確定性是最大的危機之一。

這意味著，幾乎所有的旅企、目的地隨時都會面對跨省游熔斷的突發情況，與己相關的旅游產品與服務消費，某個時段就要臨時、即時“剎車”，游客的消費意向反復與退訂，反復上演，不斷考驗旅企的應急能力、目的地的應急機制，背后自然就是產品服務模式、產品結構、服務客群、運營策略及目的地管理等多方面變化。

文旅業復蘇基調出現分水嶺

與跨省游密切相關，持續反復說的，是節假日的旅游數據，從春節到國慶，分水嶺或轉折點，不覺間已經出現。

以2021年文旅部官方數據為參考：

1、春節

春節假期七天，全國國內旅游出游合計2.56億人次，同比增長15.7%，恢復至疫前同期的75.3%。實現國內旅游收入3011.00億元，同比增長8.2%，恢復至疫前同期的58.6%。

2、清明

清明節假期，全國國內旅游出游1.02億人次，按可比口徑同比增長144.6%，恢復至疫前同期的94.5%。實現國內旅游收入271.68億元，同比增長228.9%，恢復至疫前同期的56.7%。

3、五一

“五一”假期，全國國內旅游出游2.3億人次，同比增長119.7%，按可比口徑恢復至疫前同期的103.2%；實現國內旅游收入1132.3億元，同比增長138.1%，按可比口徑恢復至疫前同期的77.0%。

4、端午

端午節假期三天（6月12-14日），全國國內旅游出游8913.6萬人次，按可比口徑同比增長94.1%，按可比口徑恢復至疫前同期的98.7%。實現國內旅游收入294.3億元，同比增長139.7%，恢復至疫前同期的74.8%。

5、中秋

中秋假期3天，全國累計國內旅游出游8815.93萬人次，按可比口徑恢復至2019年中秋假期的87.2%。實現國內旅游收入371.49億元，按可比口徑恢復至2019年中秋假期的78.6%。

6、國慶

10月1日至7日，全國國內旅游出游5.15億人次，同比減少1.5%，恢復至疫前同期的70.1%，2019年國慶7天全國共接待國內游客7.82億人次；實現國內旅游收入3890.61億元，同比減少4.7%，恢復至疫前同期的59.9%，2019年國內旅游收入為6497.1億元。

2021年節假日旅游情況

從以上官方數據可以看出，春節、清明、五一、端午的旅游人次、旅游收入同比都有增長，且清明、五一和端午的同比增幅都較大，春節因疫情防控導致不少人“家里蹲”，影響了人次和收入。

而恢復至疫前同期的情況，整體也算可以，旅游人次方面，春節、清明、五一和端午，分別恢復至疫前同期的75.3%、94.5%、103.2%、98.7%；旅游收入方面，春節、清明、五一和端午，分別恢復至疫前同期的58.6%、56.7%、77.0%、74.8%。

延伸可以看出，這四個節假日都屬于“旺丁不旺財”，脫離不開兩個影響因素：長線游受限，本地游、周邊游居多；景區門票、機票、酒店等價格優惠或下降。

春節、清明、五一和端午的客單價分別約為1176元、266元、492元、330元，春節數據有假期特殊性，其他三個節假日數據顯示出比例較重的的本地游/周邊游屬性。

具體到中秋，因去年中秋國慶連在一起8天，沒有同比信息，但旅游人次、旅游收入分別恢復至疫前同期的87.2%、78.6%，成績也算可以。客單價421元，與上述前四個節假日旅游性質類同。

但載有行業恢復重任的國慶，旅游數據“畫風”變了。

有必要列出更多官方數據：

2019年國慶7天：全國共接待國內游客7.82億人次，國內旅游收入為6497.1億元；

2020年中秋國慶8天：10月1日-7日，全國共接待國內游客6.18億人次，實現國內旅游收入4543.3億元；加上10月8日，八天長假期間，全國共接待國內游客6.37億人次，實現國內旅游收入4665.6億元。

2021年國慶7天：全國國內旅游出游5.15億人次，實現國內旅游收入3890.61億元。

為便于對比，以前7天為計，大致算下來，今年國慶假期旅游人次同比少了1.03億，旅游收入同比少了652.69億。如果粗略計算（非嚴格的可比口徑），同比分別減少了16.7%、14.4%。

官方的結論是，2021年國慶旅游人次同比減少1.5%，恢復至疫前同期的70.1%；國內旅游收入3890.61億元，同比減少4.7%，恢復至疫前同期的59.9%。

所以今年國慶旅游的同比減少體量，基于哪些可比口徑得出的，還是有些疑問。

這些暫時不說，在出行限制等政策、疫情局勢等方面，今年國慶與去年相比并沒多大差別，而8天更長黃金周相比7天帶來的出游拉動效應，也難說有較顛覆或扭轉性影響，所以：1、今年國慶旅游數據同比下降了；2、在大小節假期里，今年國慶沒有延續較好的恢復勢頭，在相對平穩的恢復走勢中，有點拖了后腿。

如果大家去翻找一下近兩年OTA等平臺節假日旅游的預測數據，在與官方最終公布數據之間的差別，會發現什么？見仁見智。

我們要自我提問：

關于文旅業復蘇或恢復的官方聲調是不是在發生變化？

今年國慶假期旅游是不是一個值得多加琢磨“品味”的分水嶺？

文旅業的復蘇、變革走向，是不是要有一個更理性的預判？

今年多個節假日的旅游數據，尤其國慶，以及主管部門、多數目的地疫情防控的“高壓”政策，還有人次與收入之間的恢復差距等等，都指向：

1、跨省游的整體或完整恢復，將是個漫長過程，除非疫情大消退或大控制，這個走向難以逆轉。如果明年疫情類似今年（比如散點或集中的、持續難斷的出現或爆發），旅游數據難以實質改觀，而旅企則面臨更加艱難的生存局面，今年有多少旅游企業在現金流、利潤等方面實現了正向增長？疫情終究會過去，旅游業遲早會恢復，這是趨勢，也終將成為現實，但終究要面對捱過恢復期或低谷期的現實，以及那個時候文旅行業已發生大變的事實。

2、收入減少、消費能力下降，旅游支出減少；長途出游信心未完全恢復，跨省游的時斷時續；產品服務的有效升級還難以完整對應國內升級的消費需求，尤其出境游消費回流轉化的承接......這些都意味著旅游行業的恢復面臨多重掣肘，且是較長期。

諸如海南免稅市場銷售額的持續走高、部分休閑度假產品的相對火爆消費等等，提振了業內恢復的信心，但背后依然有多重事實：疫情下大眾化旅游難以規模化流動消費，消費能力下降與消費需求升級的并存，產品的轉型升級供給難以應對體量不小的中高端消費需求。

3、節假日、黃金周，自然還是一個個旅游消費高點，跨省游的較大體量和高客單價帶來的集中高收益，都是不少旅企、目的地一年里的重要仰賴所在，但疫情2年的現實，已基本足以讓這些仰賴的基底被削弱，加上帶薪休假等制度尚難實質突破，下一年、下幾年，旅企和目的地，不得不思變、應變。

疫情已改變了人們的生活方式、旅游方式，本地游、周邊游撐起了疫情下的旅游業，文旅消費市場格局已變，且并非疫情下的短期松動，而更是短期加推下的長期走向，疫情持續影響與突發疫情的加碼、中斷，周邊游、本地游消費盤子的做大，都變得更為緊迫與必需，這也是目的地維護旅游消費盤以及尋求擴盤要思謀所在，目的地文旅產品的供給體系調整升級，以及轉化邏輯與路徑的變化，都不是口頭宣號之言。

而與之關聯的是，旅游本地生活化趨勢已更加明顯，這是需要關注的大趨勢。

其表現之一是本地居民的“游客化”，可理解為本地居民成為當地景區景點、文旅項目或旅游目的地的主要“游客”，比如主題樂園（包括室內樂園）、文化公園、博物館、展覽館、文物古跡、景區等，對應的是城市休閑娛樂度假需求，已非傳統意義上的旅游界定。

參考《中國國民休閑發展報告（2019）》，2019年城鄉居民中短途距離的休閑占比大幅提高。2019 年我國城鎮居民工作日、周末和節假日期間休閑半徑在 2-7 公里以內的比重分 別為61.2%、63.1%和 62.1%，農村居民農閑時離家 2-3 公里以內休閑占比為 35.8%，越來越多的城鄉居民在休閑時間走出家門，享受更為豐富多彩的戶外休閑活動。

《報告》還顯示，城鄉居民也像游客一樣，愈發注重“住”的要素體驗，本地人到本地酒店度假成為休閑旅游新方式。

酒店目的地化、酒店消費高企，在疫情旅游數據中也有直接反映。鄉村度假需求走高，鄉村民宿目的地化及其市場新空間擴大，也是同樣邏輯。

再參考美團數據，2020 年全年本地游客占比達 51.7%，相較 2019 年上升 7.7 %；本省異地游客占比達 20.5%，較 2019 年下降 1.4 %；外省游客占比為 27.7%，較 2019 年下降 6.3 % ，整體來看，2020 年本地休閑游成為主流。

截圖來源：美團研究院

這同樣也是我們理解鄉村振興、城市更新更多演變的入口，城市主題娛樂空間或項目增加，文商旅屬性項目擴容，商業空間主題化、娛樂化、體驗化特征明顯，都是旅游本地生活化在供給端的部分反映。

這背后又映襯著城市社會經濟發展、新型城鎮化城市空間改造變化、城市交通條件變化、居民生活方式及消費能力與需求變化等多重因素。

抖音、哈啰等都在搶占本地生活服務的入口，已顯現本地生活服務消費市場的多樣性、綜合化，其中的交織讓城市旅游休閑消費的盤子不斷擴大，這不僅是旅游消費的增量，更可能是影響目的地旅游消費格局、旅游收入結構的一大變量。

當某個目的地的旅游市場旺丁又旺財，但不是依靠跨省游或長線游的大面積或全面恢復才實現時，這個目的地的旅游消費格局將進入更穩定的上升周期，也意味著文旅市場正在被真正重塑。

而這道命題，又交給了目的地、旅企，當然還有主管部門。它們的思與謀、一舉一動，都對前述局面形成帶來影響。

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跨省游 熔斷

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