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登錄2021年10月8日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》,規(guī)劃范圍為黃河干支流流經(jīng)的青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東9省區(qū)相關(guān)縣級(jí)行政區(qū),國(guó)土面積約130萬(wàn)平方公里,2019年年末總?cè)丝诩s1.6億,這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
頂層設(shè)計(jì)擘畫(huà)下,保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化,建設(shè)黃河文化旅游帶、黃河國(guó)家文化公園,黃河流域的文旅業(yè)發(fā)展正進(jìn)入全新周期。
其映襯的是民族自信與文化自信,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,乃至共同富裕。
這自然也是我們理解新時(shí)代、新語(yǔ)境的重要入口。
執(zhí)惠特推出“黃河大合唱”系列策劃,知宏觀,析微觀,看大局,找細(xì)節(jié)。
以下為第二篇。
最新一家省級(jí)國(guó)資旅游集團(tuán),要來(lái)了。
官方信息顯示,文旅/文化大省河南,正在籌備組建河南省文旅集團(tuán),據(jù)稱注冊(cè)資本超過(guò)百億元(非官方信息),若屬實(shí),將超過(guò)目前所有省級(jí)國(guó)資旅游集團(tuán)的注冊(cè)資本,堪稱“來(lái)勢(shì)洶洶”。
河南省文旅集團(tuán)(籌備中)目前還只顯露了部分輪廓,不過(guò)已多少能感知其大致面貌。其中,近一年來(lái)河南文旅文創(chuàng)多款產(chǎn)品爆火出圈,是一個(gè)不錯(cuò)的觀察窗口。
文化復(fù)興、民族復(fù)興的勢(shì)頭正在高企,疊加國(guó)潮文創(chuàng)新消費(fèi)浪潮走高,一些文化大省基于本土文化來(lái)復(fù)興民族文化的使命或責(zé)任“擔(dān)子”更重,也有了將自己做成文化強(qiáng)省的更多機(jī)會(huì)空間,雙重因素下,推進(jìn)本省的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必要、緊要、迫切。
一個(gè)新的巨頭級(jí)的旅游集團(tuán)的誕生,到了關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。而省域、大區(qū)域及國(guó)內(nèi)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新背景、新走向,也由此可一窺。
省級(jí)旅游集團(tuán)新兵,要來(lái)了
河南省文旅集團(tuán),早在今年初就有顯露。
今年1月末,2021年河南省文化和旅游工作會(huì)會(huì)議提出,推動(dòng)組建河南省文化和旅游投資集團(tuán),實(shí)施一批重大文化和旅游建設(shè)項(xiàng)目,在國(guó)家文化公園系列工程、大遺址保護(hù)系列工程、博物館展陳系列工程、文旅融合發(fā)展工程等四大系列工程方面實(shí)現(xiàn)突破。
2月初,河南省文化旅游廳發(fā)布的《2021年河南省文化和旅游廳工作要點(diǎn)》提出,依托省文化和旅游投資集團(tuán)(籌建)設(shè)立河南省國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)基金。
省級(jí)旅游集團(tuán)、國(guó)家文化公園,兩次被同時(shí)提出,其實(shí)兩者之間的關(guān)聯(lián),未來(lái)將可能較為密集,而這其中也埋設(shè)了河南文旅集團(tuán)設(shè)立、河南文旅業(yè)發(fā)展主線走向的背景線索(下文有更多分析)。
而11月初,河南省文旅集團(tuán)的輪廓更清晰,不少重要信息被披露。
截圖來(lái)源:洛陽(yáng)市政府官網(wǎng)
依照《洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,11月8日,洛陽(yáng)市委書(shū)記與河南省文旅集團(tuán)籌備組組長(zhǎng)吳孟鐸舉行工作會(huì)談,其所交流內(nèi)容,有多個(gè)要點(diǎn):
文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅亲罹哂型顿Y價(jià)值的產(chǎn)業(yè)之一。
省委省政府高度重視文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省第十一次黨代會(huì)明確提出把文旅文創(chuàng)融合作為錨定“兩個(gè)確保”的十大戰(zhàn)略之一,強(qiáng)調(diào)要發(fā)展富有特色的全鏈條文旅業(yè)態(tài),壯大以創(chuàng)意為內(nèi)核的文化產(chǎn)業(yè),打造中華文化傳承創(chuàng)新中心、世界文化旅游勝地。
組建省文旅集團(tuán)是省委省政府作出的一項(xiàng)重大決策部署,對(duì)于推進(jìn)文旅強(qiáng)省建設(shè),把河南豐富的文旅資源轉(zhuǎn)化為更具競(jìng)爭(zhēng)力的文旅產(chǎn)業(yè)具有重要意義。
洛陽(yáng)歷史底蘊(yùn)深厚、文旅資源豐富,省委省政府提出洛陽(yáng)推動(dòng)文旅文創(chuàng)成支柱,在洛發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。省文旅集團(tuán)籌備組將和洛陽(yáng)攜手,進(jìn)一步整合資源,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,增強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)投融資能力,優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理體制機(jī)制,為實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略作出更大貢獻(xiàn)。
洛陽(yáng)將搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇,聚焦打造全省文化中心、全國(guó)文創(chuàng)高地,全力支持、參與省文旅集團(tuán)組建運(yùn)營(yíng)工作,豐富載體、創(chuàng)新業(yè)態(tài),推出更多適合年輕人消費(fèi)的文旅新業(yè)態(tài),把文化資源優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
由此可以得出不少核心信息:
1、文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)前景被看好,近一年里河南文旅的走熱比如唐宮夜宴、元宵奇妙夜、端午奇妙游等出圈受捧,可說(shuō)是多個(gè)重要元素的綜合作用,包括優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)文化資源、創(chuàng)意策劃、數(shù)字化技術(shù)、國(guó)潮(傳統(tǒng)文化)消費(fèi)、年輕客群等,在供給創(chuàng)新與需求匹配方面做到了很好的契合,提供了多個(gè)國(guó)潮文創(chuàng)產(chǎn)品的打造樣本,也形成了強(qiáng)烈河南標(biāo)簽的文旅文創(chuàng)品牌,機(jī)會(huì)空間已打開(kāi),接下來(lái)自然是更多資金、資本進(jìn)入,更市場(chǎng)化運(yùn)作,況且繼續(xù)延此路徑,甚至創(chuàng)新路徑,推動(dòng)河南文化傳播,背后還有很強(qiáng)的政府意志;
2、但同樣顯露出很大的挑戰(zhàn),當(dāng)前河南在文旅文創(chuàng)資源豐富、爆點(diǎn)產(chǎn)品不缺,品牌認(rèn)知也正在建立,但至少還要問(wèn)兩個(gè)問(wèn)題:一是單點(diǎn)資源持續(xù)創(chuàng)新不容易,如何持續(xù)?起點(diǎn)高容易一鳴驚人,但也容易觸及天花板(除非比較高),接下來(lái)的創(chuàng)意、產(chǎn)品暫不說(shuō)直接超越,至少要與此前水準(zhǔn)持平,珠玉在前,若后續(xù)走低,既有的好口碑、品牌認(rèn)知都容易被消磨;二是爆點(diǎn)產(chǎn)品出來(lái)后,進(jìn)一步商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化如何實(shí)現(xiàn),市場(chǎng)轉(zhuǎn)化的更多價(jià)值在哪里?這涉及另一方面的創(chuàng)意開(kāi)發(fā)能力。爆點(diǎn)產(chǎn)品沒(méi)有產(chǎn)業(yè)鏈,品牌價(jià)值、商業(yè)價(jià)值終將勢(shì)弱或消失。
3、文旅強(qiáng)省建設(shè),做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)并促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展,與民族復(fù)興、文化復(fù)興背景結(jié)合,將河南作為具體的踐行地,成為河南省委省政府重點(diǎn)關(guān)注和必然動(dòng)作。這就必然需要一個(gè)更強(qiáng)的組織機(jī)構(gòu)或企業(yè)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)、推動(dòng),河南省文旅集團(tuán)的組建代表著省委省政府意志,也是尋求將河南省文旅資源、資金(資本)等更多打通整合的強(qiáng)力機(jī)構(gòu)。
4、洛陽(yáng)是傳統(tǒng)文旅資源的高地,也是中國(guó)傳統(tǒng)歷史文化高地,將是接下來(lái)重力打造河南文旅高地的突破區(qū)域之一,多重背景下,河南省文旅集團(tuán)與洛陽(yáng)合作,是必然,也是必須。
具體到市場(chǎng)角度,多數(shù)省級(jí)旅游集團(tuán)的“痛點(diǎn)”之一是很多文旅產(chǎn)業(yè)核心資源不掌握,都在市縣一級(jí)手上。但有市縣一級(jí)也希望獲得更多資金、資源、項(xiàng)目和政策等支持,將既有資源的產(chǎn)業(yè)化價(jià)值做大,這給省級(jí)旅游集團(tuán)提供了機(jī)會(huì)。
曾有省級(jí)旅游集團(tuán)負(fù)責(zé)人透露,在地市旅游投資層面,該集團(tuán)通過(guò)組建或重組市級(jí)旅游投資平臺(tái),對(duì)旅游資源進(jìn)行整合優(yōu)化,意在破解整合市級(jí)旅游資源中,一些市對(duì)省屬企業(yè)要價(jià)太高,或者不愿意拿出核心資源的問(wèn)題。通過(guò)市級(jí)合作平臺(tái)能夠迅速在市域資源獲取上得到一些先機(jī)。
河南省文旅集團(tuán)組建,首要任務(wù)之一是迅速進(jìn)行資源整合,而從資源高地先入手是首選,洛陽(yáng)自然是省內(nèi)優(yōu)選之地。從既有信息看,洛陽(yáng)在市一級(jí)政府最高層面可能會(huì)參與推動(dòng)河南省文旅集團(tuán)的組建,洛陽(yáng)與該集團(tuán)的具體關(guān)系將是重點(diǎn),比如政府層面(或市國(guó)資企業(yè)層面)是否入股,導(dǎo)入多少資源合作,是否參與集團(tuán)的運(yùn)營(yíng)等,這也將在一定程度上影響該集團(tuán)的資產(chǎn)、資源及成長(zhǎng)發(fā)展的部分成色。
新巨頭的誕生背后藏著什么?
河南省確實(shí)需要一個(gè)巨頭級(jí)的專門的旅游集團(tuán),已到了關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),為何?
這個(gè)旅游集團(tuán)的擔(dān)子也不輕,為何?
回答這兩個(gè)問(wèn)題前,我們先參考一些公開(kāi)信息。非官方信息顯示,河南省文旅集團(tuán)的注冊(cè)資本可能是150億元,若屬實(shí),體量確實(shí)不小,應(yīng)該超過(guò)了當(dāng)前所有的省級(jí)國(guó)資旅游集團(tuán),可謂“來(lái)勢(shì)洶洶”。
先回答第一個(gè)問(wèn)題。
大勢(shì)明顯。文化復(fù)興、民族復(fù)興的勢(shì)頭正在高企,與河南相關(guān)的黃河國(guó)家文化公園建設(shè)、黃河文化旅游帶建設(shè),是個(gè)直接例證。可以說(shuō),未來(lái)幾年圍繞兩個(gè)復(fù)興尤其文化復(fù)興,各級(jí)政府都會(huì)有不少動(dòng)作,涉及政策、資金、產(chǎn)業(yè)等多端。
而國(guó)潮文創(chuàng)的消費(fèi)熱潮,意味著傳統(tǒng)文化與年輕消費(fèi)者主流群體正在找到更多的供需平衡,河南唐宮夜宴等產(chǎn)品爆火已進(jìn)行了驗(yàn)證,這方面的產(chǎn)業(yè)空間正在逐漸打開(kāi),當(dāng)前是將傳統(tǒng)文化資源進(jìn)一步市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的機(jī)遇期。
河南遇到了好機(jī)會(huì),不但是文化或文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還是更多文化輸出為自己的目的地形象正名、塑造新的目的地品牌等,都有了更多施展空間,但也面臨不小挑戰(zhàn)。
河南省政府官網(wǎng)顯示,河南省現(xiàn)有不可移動(dòng)文物65519處,數(shù)量居全國(guó)第二,其中世界文化遺產(chǎn)5處,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位420處,另有8個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名城等,提供了可挖掘的雄厚文化資源基礎(chǔ)。
但同時(shí)也意味著,不管被動(dòng)還是主動(dòng),河南這個(gè)文化大省在文化復(fù)興中被賦予的使命(肯定不單是產(chǎn)業(yè)方面,還有更高層面)擔(dān)子不輕,在未來(lái)幾年比如十四五期間,要交出更好的成績(jī)單。
在10月26日河南省的重要會(huì)議上,河南省委書(shū)記樓陽(yáng)生在報(bào)告中提出(以下為部分內(nèi)容摘選):
做大做強(qiáng)文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。文旅文創(chuàng)具有高滲透性、強(qiáng)融合性、可跨越性,發(fā)展前景廣闊。要堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,持續(xù)打造老家河南、天下黃河、華夏古都、中國(guó)功夫等品牌,強(qiáng)化創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)、美學(xué)引領(lǐng)、藝術(shù)點(diǎn)亮、科技賦能,推動(dòng)文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持“快進(jìn)慢游深體驗(yàn)”,以旅游環(huán)線建設(shè)為牽引,整合串聯(lián)優(yōu)質(zhì)資源,建設(shè)鄭汴洛國(guó)際文化旅游目的地,打造具有國(guó)際影響力的黃河文化旅游帶。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、休閑旅游,建設(shè)一批全國(guó)重要的康養(yǎng)基地。發(fā)展工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)、精品演藝、沉浸式體驗(yàn)消費(fèi),注重創(chuàng)意創(chuàng)新,努力出圈出彩。創(chuàng)新文旅文創(chuàng)融合發(fā)展體制機(jī)制,推進(jìn)景區(qū)管理體制改革,培育壯大龍頭企業(yè)。
實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略。發(fā)展富有特色的全鏈條文旅業(yè)態(tài),壯大以創(chuàng)意為內(nèi)核的文化產(chǎn)業(yè),打造中華文化傳承創(chuàng)新中心、世界文化旅游勝地。
實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,壯大數(shù)字核心產(chǎn)業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,全面提升數(shù)治能力。
河南省十四五規(guī)劃綱要提到,2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一是建成文化強(qiáng)省:社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列,文化旅游全面深度融合,黃河文化傳播力和影響力更加廣泛深遠(yuǎn),文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。
做大做強(qiáng)文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略和數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,建成文化強(qiáng)省,這些提法也不算新鮮,但文化、文旅文創(chuàng)確實(shí)被設(shè)定在很高的發(fā)展層級(jí)(其中文創(chuàng)與數(shù)字化會(huì)有更緊密的交集,數(shù)字化轉(zhuǎn)型中文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化將是重點(diǎn)之一)。
文化復(fù)興的使命(也可說(shuō)是地方政府要拿出的文化成績(jī)單)、河南文化或文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要下,河南的文旅文創(chuàng)得有個(gè)實(shí)質(zhì)突破,或者有個(gè)向前大邁步。
河南省文旅集團(tuán),應(yīng)運(yùn)而生,河南省文旅資源、產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)領(lǐng)型新抓手有了。
那么挑戰(zhàn)來(lái)了,高屋建瓴的規(guī)劃,怎么往下落,落到實(shí)際,落有成效?也就是前述第二個(gè)問(wèn)題。
在10月的一個(gè)論壇上,河南省文化和旅游廳宣傳推廣處處長(zhǎng)王九位表示,向傳統(tǒng)文化挖掘內(nèi)容是一個(gè)值得堅(jiān)持的做法,河南下一步工作的方法論是保有產(chǎn)品的持續(xù)性,在“詮釋傳統(tǒng)文化”與“年輕化表達(dá)”之間尋找理想平衡點(diǎn),推動(dòng)“流量”變“留量”,讓人愿意為網(wǎng)紅產(chǎn)品到河南來(lái),一來(lái)再來(lái)。
前期一些產(chǎn)品的持續(xù)爆火,讓河南嘗到了甜頭,也找到一些爆款法則,接下來(lái)短時(shí)間里持續(xù),問(wèn)題不大,但長(zhǎng)期的持續(xù)性如何維持?如前述,圍繞一個(gè)單品的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建,圍繞一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)體系打造,繞不過(guò)去。簡(jiǎn)單說(shuō),這也是網(wǎng)紅與長(zhǎng)紅的對(duì)應(yīng)。
對(duì)河南省文旅集團(tuán),乃至河南省文旅業(yè)來(lái)說(shuō),以下方面需要聚焦:
1、上述的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)形成。河南文旅文創(chuàng)的創(chuàng)新開(kāi)局不錯(cuò),多個(gè)爆款已將其位置推高,接下來(lái)資源、資金、人才等聚集與投入,平臺(tái)搭建,具體項(xiàng)目投資等,都是緊要?jiǎng)幼鳌S绕涫蔷蹟n專業(yè)人才,提升運(yùn)營(yíng)能力,這是不少省級(jí)旅游集團(tuán)較為“頭痛”的問(wèn)題;
2、大體預(yù)估,河南省文旅集團(tuán)的資金實(shí)力將不小,在資源整合、項(xiàng)目投建等方面會(huì)有不小幫助。前提是能整合不錯(cuò)的文旅資源,錢有地方花,產(chǎn)品與項(xiàng)目能有具體實(shí)質(zhì)載體,兩種方式,一是將河南省既有的一些文旅企業(yè)整體或部分劃入,二是新整合,首先是河南的各市文旅資源,洛陽(yáng)算是在形成突破口了,但長(zhǎng)遠(yuǎn)看還不夠,然后省外資源也得琢磨。
不少省級(jí)旅游集團(tuán)并不限于謀求一省優(yōu)質(zhì)旅游資源,“走出去”實(shí)現(xiàn)內(nèi)外結(jié)合,成為它們向外傳遞的訴求。或輸出競(jìng)爭(zhēng)力、提升市場(chǎng)影響力或爭(zhēng)奪更多資源。
中部某省級(jí)旅游集團(tuán)高管曾對(duì)執(zhí)惠表示,如果只以本省及周邊市場(chǎng)或國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主,市場(chǎng)空間天花板可能很快就達(dá)到,面向國(guó)際市場(chǎng),打造國(guó)際產(chǎn)品,才能更上一個(gè)臺(tái)階。
這個(gè)不容易。
3、沿著第2點(diǎn)繼續(xù)說(shuō),一個(gè)文旅高地的形成,必然內(nèi)部有多個(gè)小高地,且有比較領(lǐng)頭的高地,河南的潛在高地之一在鄭汴洛(鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)),這三市是資源高地,若能協(xié)同發(fā)展,潛力空間直接拉升,但現(xiàn)實(shí)就是目前三地文旅打通協(xié)同還存在不少挑戰(zhàn)。
不管是打造黃河文化旅游帶,把鄭汴洛板塊打造成國(guó)際文化旅游目的地,還是推動(dòng)河南文旅業(yè)邁個(gè)臺(tái)階,鄭汴洛接下來(lái)文旅打通、協(xié)同互促發(fā)展,是必須解決的一個(gè)命題。
同時(shí),黃河文化旅游帶涉及沿黃九省(區(qū)),優(yōu)勢(shì)是大家彼此之間有了更多的串聯(lián)互利因素,一起發(fā)力做強(qiáng)有了目標(biāo),劣勢(shì)是涉及區(qū)域多,要打通協(xié)同更難。
一個(gè)新的省級(jí)旅游集團(tuán),面臨著巨大機(jī)遇,要做的事情很多,要解決的問(wèn)題或挑戰(zhàn)不少。
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