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近日，中共中央宣傳部舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第23場(chǎng)。文化和旅游部副部長(zhǎng)饒權(quán)、藝術(shù)司負(fù)責(zé)人周漢萍、公共服務(wù)司負(fù)責(zé)人陳彬斌、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司司長(zhǎng)王晨陽、產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)繆沐陽和國(guó)家文物局政策法規(guī)司司長(zhǎng)金瑞國(guó)出席介紹推動(dòng)新時(shí)代文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并就文旅市場(chǎng)、文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、文物保護(hù)利用、旅游業(yè)新特色亮點(diǎn)、文藝界發(fā)展成果、非遺傳承保護(hù)、中外文明交流、城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化建設(shè)、通過文物考古傳承中華文明堅(jiān)定文化自信等問題答記者問。 

十一大文旅關(guān)鍵詞

執(zhí)惠從中梳理出十一大文旅關(guān)鍵詞：

一是使命任務(wù)。十年來，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務(wù)，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)繁榮發(fā)展，繪就“詩”和“遠(yuǎn)方”新畫卷。

二是流行業(yè)態(tài)。“數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)”“云看展”“線上演播”“網(wǎng)絡(luò)直播”“沉浸式體驗(yàn)”“自駕游”“露營(yíng)旅游”“冰雪旅游”“康養(yǎng)旅游”“海洋旅游”等成為新熱詞，“大眾旅游”“智慧旅游”“文化創(chuàng)意”“非遺工坊”“鄉(xiāng)村旅游”“紅色旅游”“旅游演藝”“文旅融合”等延續(xù)以往熱度。

三是文化資源。十年間，中華文明探源工程、文物保護(hù)工程、革命文物保護(hù)利用工程、“考古中國(guó)”重大項(xiàng)目和中華古籍保護(hù)計(jì)劃、中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃等深入實(shí)施，長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河、長(zhǎng)江國(guó)家文化公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。文化遺產(chǎn)進(jìn)一步“活起來”，“考古熱”“博物館熱”“非遺熱”“古籍熱”蔚然成風(fēng)，國(guó)潮國(guó)風(fēng)成為年輕人新時(shí)尚。

中華文明探源工程

四是市場(chǎng)活力。十年間，文化和旅游市場(chǎng)活力得到有效釋放，市場(chǎng)主體加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，市場(chǎng)體系更加繁榮有序。截至2021年底，全國(guó)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)19.1萬家，從業(yè)人員151.14萬人。其中，文藝表演團(tuán)體1.6萬個(gè)，較2012年增長(zhǎng)123.2%，全年演出場(chǎng)次達(dá)到232.5萬場(chǎng)，演出觀眾達(dá)到9.3億人次；旅行社數(shù)量從2021年的2.5萬家增長(zhǎng)至2021年的4.2萬家。

五是產(chǎn)業(yè)規(guī)模。十年來，全國(guó)規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量從3.6萬家增長(zhǎng)到了6.5萬家，年?duì)I業(yè)收入從5.6萬億元增長(zhǎng)到11.9萬億元。2021年，我國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易額首次突破2000億美元。截至2021年末，全國(guó)共有旅行社4.2萬家，A級(jí)景區(qū)1.4萬個(gè)，星級(jí)飯店8771家，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用逐步凸顯。

六是文物保護(hù)。十年來，“堅(jiān)持保護(hù)第一”“保護(hù)文物也是政績(jī)”“讓文物活起來”等理念深入人心。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位總數(shù)達(dá)到5058處，國(guó)保、省保、市縣級(jí)文物保護(hù)單位數(shù)量分別增加115%、58%、88%。中國(guó)世界遺產(chǎn)總數(shù)達(dá)56項(xiàng)，1800余件（套）海外文物“游子”回歸祖國(guó)。各地出臺(tái)200多部地方性文物保護(hù)法規(guī)，113項(xiàng)文物保護(hù)領(lǐng)域國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

七是博物館。十年來，類型豐富、主體多元、普惠均等的現(xiàn)代博物館體系基本形成。全國(guó)備案博物館6183家，免費(fèi)開放率91%，年度舉辦展覽增長(zhǎng)144%、接待觀眾數(shù)量增加119%，“大美亞西亞”“唐宋八大家”“萬年永寶”“何以中國(guó)”等展覽成為社會(huì)文化熱點(diǎn)。

大美亞細(xì)亞—亞洲文明展

八是鄉(xiāng)村旅游。十年來，創(chuàng)新推出1299個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)，打造了一批內(nèi)涵豐富、主題鮮明的全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路。據(jù)測(cè)算，2019年，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游接待量已超過30億人次。湖南十八洞村、貴州遵義花茂村…等一批貧困鄉(xiāng)村通過開展旅游實(shí)現(xiàn)了脫貧致富、就業(yè)增收，浙江的余村、安徽西遞村入選世界最佳旅游鄉(xiāng)村，成為展示中國(guó)形象的亮麗名片。

九是紅色旅游。十年來，全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)從100處擴(kuò)展至300處，形成了全面反映近現(xiàn)代以來四個(gè)歷史時(shí)期成就的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)體系。推出“建黨百年紅色旅游百條精品線路”，紅色旅游接待游客年均增長(zhǎng)率超過11%，2019年達(dá)到14.1億人次。

十是休閑度假旅游。十年來，主動(dòng)適應(yīng)游客旅游消費(fèi)多樣化的需求，推動(dòng)旅游景區(qū)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)數(shù)量由2012年的144家增加到2021年的306家，中高等級(jí)景區(qū)比例大幅提升。創(chuàng)新推出671家省級(jí)以上旅游度假區(qū)、300多家省級(jí)以上旅游休閑街區(qū)，形成文化旅游、生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、滑雪度假等各種類型的休閑產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾多元化、個(gè)性化的休閑度假需求。

十一是非遺。截至目前，我國(guó)有42個(gè)非遺項(xiàng)目列入聯(lián)合國(guó)教科文組織非遺名錄、名冊(cè)，位居世界第一；各級(jí)非遺代表性項(xiàng)目10萬余項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目1557項(xiàng)；各級(jí)代表性傳承人9萬余名，其中國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人3062名；各地設(shè)立非遺工坊2500余家，設(shè)立23個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，實(shí)施非遺紀(jì)錄工程、中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃、中國(guó)非遺傳承人研培計(jì)劃、曲藝傳承發(fā)展計(jì)劃等，培訓(xùn)傳承人超過10萬人次。“二十四節(jié)氣”在北京冬奧會(huì)舞臺(tái)向世界彰顯中華民族的文化底蘊(yùn)和文化自信。56個(gè)民族都有項(xiàng)目列入國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄。

答記者問關(guān)鍵信息點(diǎn)

饒權(quán)指出，十年來，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務(wù)，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)繁榮發(fā)展，繪就“詩”和“遠(yuǎn)方”新畫卷，文化鑄魂、文化賦能和旅游為民、旅游帶動(dòng)作用充分展現(xiàn)，中華文化影響力持續(xù)提升，為加快建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、鑄就中華文化新輝煌奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

具體來看，做到了以下五點(diǎn)。

一是藝術(shù)創(chuàng)作持續(xù)繁榮，推動(dòng)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一。二是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系日趨完善，促進(jìn)人民精神生活走向共同富裕。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，創(chuàng)新創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。四是文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承弘揚(yáng)成效顯著，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展。五是對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)交流合作深入開展，文化和旅游領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更高水平對(duì)外開放。

近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)深化“放管服”改革，統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批制度改革和商事制度改革。關(guān)于文化和旅游領(lǐng)域在深化“放管服”改革、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管、營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境方面所做的工作，饒權(quán)表示，主要包括加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度、全面優(yōu)化審批服務(wù)、建立新型監(jiān)管機(jī)制等。

文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)與廣大人民群眾的美好生活需要緊密相關(guān)。關(guān)于文化和旅游部在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面所做的工作，繆沐陽介紹，這十年的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可謂是“日出江花紅勝火”，這十年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可謂是“春來江水綠如藍(lán)”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，市場(chǎng)主體不斷壯大；二是產(chǎn)品供給日益豐富，產(chǎn)業(yè)融合激發(fā)消費(fèi)潛力；三是產(chǎn)業(yè)投融資體系不斷完善，對(duì)外貿(mào)易成效顯著；四是助企紓困政策力度不斷加大，助力行業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響。今年下半年以來，文化和旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出積極復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。文旅企業(yè)的韌性、文旅人的拼勁得到了充分彰顯。

近年來，逛博物館、游覽文物遺址逐漸成為中國(guó)老百姓的生活方式，這種現(xiàn)象也是中國(guó)文物事業(yè)發(fā)展的一種表現(xiàn)。關(guān)于近十年來中國(guó)文物保護(hù)利用取得的成績(jī)，金瑞國(guó)答道，一是文物保護(hù)意識(shí)持續(xù)深化，服務(wù)大局成效明顯；二是文物保護(hù)力度持續(xù)加大，保護(hù)狀況有力改善；三是文物博物館改革持續(xù)推進(jìn)，影響力大幅提升；四是文物治理能力持續(xù)增強(qiáng)，治理水平不斷提高。

秦始皇陵兵馬俑

關(guān)于這十年中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的新特色、新亮點(diǎn)，饒權(quán)指出，黨的十八大以來，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，推動(dòng)旅游成為人民生活水平提高的重要指標(biāo)、傳承弘揚(yáng)中華文化的重要載體、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?、踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要領(lǐng)域、加強(qiáng)對(duì)外交流合作和提升國(guó)家文化軟實(shí)力的重要渠道。饒權(quán)著重介紹了鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游和休閑度假旅游等三個(gè)亮點(diǎn)。

這十年來，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給不斷優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、服務(wù)質(zhì)量不斷提升、農(nóng)民為主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷健全，鄉(xiāng)村旅游在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的綜合效益不斷凸顯。

這十年來，全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)從100處擴(kuò)展至300處，形成了全面反映近現(xiàn)代以來四個(gè)歷史時(shí)期成就的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)體系。

延安革命紀(jì)念館內(nèi)景

這十年來，主動(dòng)適應(yīng)游客旅游消費(fèi)多樣化的需求，推動(dòng)旅游景區(qū)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)數(shù)量由2012年的144家增加到2021年的306家，中高等級(jí)景區(qū)比例大幅提升。創(chuàng)新推出671家省級(jí)以上旅游度假區(qū)、300多家省級(jí)以上旅游休閑街區(qū)，形成文化旅游、生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、滑雪度假等各種類型的休閑產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾多元化、個(gè)性化的休閑度假需求。

近年來，文藝界涌現(xiàn)出一批“叫好又叫座”、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一的優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品，關(guān)于文藝創(chuàng)作方面的發(fā)展成果，周漢萍指出，一是優(yōu)秀作品競(jìng)相涌現(xiàn)，描繪新時(shí)代新征程的恢弘氣象，滋養(yǎng)人民審美觀價(jià)值觀；二是堅(jiān)持守正創(chuàng)新，在新時(shí)代文藝創(chuàng)作中傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；三是深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革，努力開創(chuàng)出精品、出人才、出效益的生動(dòng)局面。

近年來，非遺越來越融入現(xiàn)代生活，煥發(fā)新的活力。關(guān)于十八大以來我國(guó)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)方面取得的成績(jī)和其對(duì)弘揚(yáng)、傳承中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化會(huì)起到的作用，王晨陽表示，一是非遺成為賡續(xù)文化文脈、傳承中華文明的重要方面；二是非遺成為鑒定文化自信、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要源泉；三是非遺成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾美好生活需要的重要力量；四是非遺成為展示中國(guó)形象、傳播中國(guó)聲音的重要內(nèi)容。

人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄-中國(guó)皮影戲

過去十年間，在推動(dòng)中外文明交流、推動(dòng)文明交流互鑒方面做了很多工作，饒權(quán)指出，一是以文載道，為國(guó)際文化治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧；二是以文傳聲，向世界表達(dá)中國(guó)文化主張；三是以文化人，與世界人民共享文化成果。

關(guān)于城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化建設(shè)取得的成果，陳彬斌表示，重點(diǎn)是推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，公共文化服務(wù)的均等化水平顯著提升、人民群眾文化獲得感不斷增強(qiáng)，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是制度體系更加健全；二是設(shè)施體系不斷完善；三是文化活動(dòng)更加豐富；四是積極推動(dòng)文化資源不斷向基層延伸。

近年來，三星堆遺址、漢文帝霸陵、皮洛遺址等重要考古發(fā)現(xiàn)備受矚目。關(guān)于在持續(xù)推進(jìn)文物考古研究成果，傳承中華文明、堅(jiān)定文化自信方面的措施和成果，金瑞國(guó)指出，十年來，中華文明探源工程、“考古中國(guó)”成果豐碩，8800多項(xiàng)考古發(fā)掘項(xiàng)目陸續(xù)實(shí)施，良渚、陶寺、石峁、二里頭、殷墟、三星堆等重大考古取得新發(fā)現(xiàn)，邊疆考古、水下考古穩(wěn)步推進(jìn)，科技考古、公眾考古、涉外考古快速發(fā)展，實(shí)證百萬年人類史、一萬年文化史、五千多年文明史，為豐富全社會(huì)的歷史文化滋養(yǎng)提供了有力支撐。下一步將會(huì)繼續(xù)探索未知，揭示本源，深化考古研究、強(qiáng)化科技支撐、優(yōu)化闡釋傳播，努力建設(shè)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的考古學(xué)，更好認(rèn)識(shí)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的中華文明。

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