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洞察2023丨文旅產業迎復蘇,全國各地文旅系統使出的“渾身解數”

文旅市場;政策 本文作者:執惠 2023-01-09 12:51:12
旅游市場將迎漸進式復蘇

導語

1月5日,2023年全國文化和旅游廳局長會議在京召開。這次會議不僅總結了全國文化和旅游系統2022年的工作情況,還明確了2023年工作總體要求和重點任務,是當前形勢下文旅市場即將邁入新階段前的一次全國性的重要大會,為未來一年內文旅市場發展指明了政策性方向。

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是即將迎來文旅產業復蘇的一年。全國文化和旅游系統將明確新時代文化和旅游工作的目標任務,激發新動能、形成新優勢,努力創作優質旅游產品,豐富優質產品和服務供給,加快推進旅游業振興發展,推動文化和旅游市場規范有序發展,適時推出新的助企紓困、行業振興、消費促進等舉措,提升行業信心、激發市場活力。

各省區市和新疆生產建設兵團的文旅系統總結了2022年文化、旅游工作亮點,并對2023年的新發展機遇、新期待進行了展望。在這些展望中,我們看到了2023年文旅產業發展的機遇點。

北京

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2022年,北京市文化和旅游系統全力以赴完成冬奧會、冬殘奧會服務保障工作;京、津、冀三地成功舉辦第十三屆中國藝術節,北京市承辦的開幕式等多項活動精彩紛呈;出臺《北京市公共文化服務保障條例》;開展首都市民系列文化活動1.66萬場;舉辦第六屆中國戲曲文化周;百年戲樓正乙祠重張啟幕;出臺擴大文化和旅游新消費獎勵辦法;首次發放京郊住宿消費券,帶動旅游消費3.6億元;打造“漫步北京”品牌,推出100個新晉北京網紅打卡地和100余條主題游線路。

2023年,北京市文化和旅游系統將按照“1+2+3+7”的工作格局,聚焦全面學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神一條主線;抓好科學統籌疫情防控和文旅行業復蘇發展兩個統籌;落實《北京市“十四五”時期文化和旅游發展規劃》《北京市“十四五”時期推進旅游業高質量發展行動方案》《北京市公共文化服務保障條例》3個文件;實現在精品創作、公共服務效能提升、非遺活化傳承、文旅產業提質增效、文旅行業監管、提升文旅國際影響力、黨建工作和干部人才隊伍建設方面7個突破。

天津

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2022年,天津市與文化和旅游部、京冀兩地人民政府聯合舉辦的國家頂級藝術盛會——第十三屆中國藝術節取得圓滿成功;舉辦第七屆市民文化藝術節、名家經典惠民演出季,實施“邂逅·天津”創意城市藝術計劃;持續強化宣傳推介,在央視推出天津城市宣傳廣告,以“天津常走走”為主題,與互聯網頭部企業合作推出系列采風直播活動,新媒體營銷總曝光量約26億次;推出天津文旅穩經濟11項具體舉措,與中國旅游集團等簽署戰略合作協議,發放“津樂購”文旅消費券,與攜程、美團合作開展天津文旅產品直播帶貨,編制系列旅游線路,聯合開發“吉量安乘——天津出行”APP;制定《天津市關于讓文物活起來實施方案》,推進天津博物館珍品文物數字展廳建設,推動“革命文物進校園”。

2023年,天津市文化和旅游系統將實施“津彩”文旅形象展示行動、“津牌”文旅項目打造行動、“津派”藝術市場培育行動、“津蘊”文化厚植行動,奮力投身文化強市建設、國際旅游目的地打造和國際消費中心城市創建的新實踐,不斷推動文化和旅游高質量發展,讓“文化興起來、文物活起來、旅游熱起來、文藝火起來”。

河北

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2022年,河北省文化和旅游廳圓滿完成冬奧住宿保障、冬奧文化活動任務,被黨中央、國務院授予“突出貢獻集體”;服務后奧運經濟,加快推進京張體育文化旅游帶建設;與京、津聯合舉辦第十三屆中國藝術節;有序推進長城、大運河國家文化公園建設,長城國家文化公園建設入選全國文化和旅游領域改革創新優秀案例;全力抓投資上項目,全省649個文旅項目總投資5617.8億元,年度實際完成投資472.7億元;做好助企紓困,加強政策和資金扶持,安排5000萬元幫助重點文旅企業渡過難關;不斷提升公共文化服務水平,發放文化惠民卡32萬張、文化惠民券360萬張,開展惠民活動1萬余場,惠及群眾超過1000萬人次;聚焦打造京、津游客周末休閑度假首選目的地,出臺系列措施,推出拳頭產品。

2023年,河北省文化和旅游系統將深入實施中國式現代化河北文旅場景,加快推進文旅項目建設和文旅市場恢復振興,努力創作推出優秀文藝作品提供優秀文化產品和優質旅游產品,突出抓好“一帶一路”·長城國際民間文化藝術節、省旅發大會等重大活動,實施燕趙文旅品牌創建行動,精心打造京張體育文化旅游帶、長城文化旅游帶、大運河文化旅游帶、太行山旅游帶、渤海濱海旅游帶等,加快建設文化強省、旅游強省。

山西

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2022年,山西布局建設50個文旅康養示范區,實施旅游景區“9+13”梯次打造培育計劃,黃河壺口瀑布旅游區成為國家5A級旅游景區,9個村、鎮(鄉)成為全國鄉村旅游重點村、鎮(鄉),2個景區成為國家工業旅游示范基地,4家單位成為國家級夜間文化和旅游消費集聚區;提升服務質量,推動現代服務業提質增效,打造“旅游滿意在山西”品牌。

2023年,山西省文化和旅游系統將抓住疫情防控轉段和消費升級機遇,實施產業轉型、數智賦能,推動文旅業加快恢復發展,為山西全方位推動高質量發展、不斷滿足人民日益增長的美好生活需要貢獻文旅力量。

內蒙古

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2022年,內蒙古自治區文化和旅游廳開展演出、宣傳、服務等活動7000余場次,第九屆內蒙古自治區烏蘭牧騎藝術節得到國家主流媒體聯動播發;鄂爾多斯市、包頭市順利通過國家公共文化服務體系示范區創新發展復核;頒布了《內蒙古自治區革命文物保護條例》,非遺保護工作被納入地方黨政領導班子考核評價體系。

2023年,內蒙古自治區文化和旅游系統將堅持以文塑旅、以旅彰文,圍繞建設文化和旅游強區、打造最具吸引力的旅游目的地的戰略定位,加強旅游資源整合和統籌謀劃,重點抓好文化和旅游質量提升、業態創新、品牌打造、產業集聚、招商引資,做足全域、全季、全業的文章;全力辦好第十四屆全國舞蹈展演、中國(阿爾山)旅游發展大會、內蒙古自治區旅游發展大會。

遼寧

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2022年,遼寧省文化和旅游系統編制實施《遼寧省紅色旅游發展規劃》《遼寧省冰雪經濟高質量發展實施方案》,打造富有文化底蘊的景區、度假區、休閑街區和旅游精品線路,宣傳展示遼寧宏大美麗的生態文化場景;文化和旅游部認定的54個遼寧特色品牌從云上、國家展會現場、國際交流活動走向海內外;丹東市獐島村從一個名不見經傳的小漁村,通過央視《山水間的家》節目與千家萬戶相遇。

2023年,遼寧省委決定啟動實施全面振興新突破三年行動,打一場新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰役”。全省文化和旅游系統將保持“拼”的干勁、“搶”的狀態、“爭”的勁頭、“實”的作風,堅定文化自信自強,堅持高質量發展,推進文化和旅游深度融合發展,錨定“十四五”規劃目標任務,堅決打贏文化事業繁榮發展、文化產業和旅游產業復蘇振興攻堅戰,再創遼寧文化新輝煌。

吉林

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2022年,吉林省冰雪產業實現創新突破,冰雪絲路建設上升為國家級戰略,“雪博會”被北京冬奧組委列為“冬奧遺產”。2021—2022年雪季,吉林省冰雪市場占有率、產品綜合銷售額、市場承載力、服務水平和質量再創新高,持續鞏固冰雪產業領跑地位;避暑休閑產業持續壯大,一批體驗性更強、度假屬性更高的夏秋季休閑度假產品及線路集中發布;鄉村旅游精品化提升,全省十大鄉村旅游精品村嶄新亮相,鄉村旅游推進大會推動各項支持政策落實落地;體驗式沉浸式業態不斷豐富,文旅重大項目建設成效明顯,文化建設穩步推進,文旅融合更具內涵與特色;金融賦能、政策助力等復蘇舉措落地見效,文旅市場實現快速復蘇。

2023年,吉林省將持續拓展冰雪旅游、冰雪文化、冰雪體育、冰雪經貿、冰雪裝備制造全產業鏈條,打造“長白天下雪”世界級冰雪品牌;推動避暑休閑產業創新發展,做強山地森林避暑休閑品牌,提升草原濕地避暑休閑品質,推進文化和旅游深度融合,繁榮興盛吉林特色黑土地文化、白色冰雪文化、紅色革命文化、地域民族文化、現代工業文化,全面構建現代化、多元化文旅產品體系。

黑龍江

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2022年,一臺臺舞臺精品接續推出,講述龍江故事,傳承龍江精神;非遺建設與民生建設緊密融合,讓百姓精神、物質雙豐收。每一名文旅人在追夢路上努力奔跑的足跡,匯聚成龍江大地浩蕩前行的文旅大勢。我們提振信心,爬坡過坎、篤志前行,雖遠必達。

2023年,我們繼續解鎖闖關、奔向榮光,集聚起萬眾一心、攻堅克難的磅礴力量,通過著力提升公共服務水平、深扎藝術創作生產、加強文化遺產保護傳承、深化對外交流合作、發展壯大文旅產業、持續優化營商環境、促進文旅市場復蘇等方式,為推動龍江文旅建設高質量發展作出貢獻。

上海

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2022年,長江國家文化公園上海段規劃基本完成,長江口二號古船實現整體打撈遷移,浦東新區文物藝術品交易創制性立法頒布實施;創作一批重大文藝精品,創新推出上海“大博物館計劃”“大美術館計劃”“社會大美育計劃”,打造一批家門口“小而美”的演藝新空間、人文新景觀和休閑好去處,“建筑可閱讀”項目獲得全國文化和旅游最佳創新成果獎;連續第3年出臺支持旅游業恢復發展“12條措施”;堅持投資消費兩端發力,持續推動“雙千億”重大旅游投資項目;積極搶抓數字化新賽道,建成上海數字文旅中心,構建上海文旅元宇宙頂層框架,完善“一碼暢游”服務體系,打造更具獲得感的數字文旅新體驗。

2023年,上海文旅系統將打造增強精神力量的“上海原創”,重塑文旅投資消費的“功能平臺”,實施國際傳播敘事的“出海戰略”,搶抓數字轉型發展的“全新賽道”,為推進中國式現代化提供上海文旅樣本,為建設社會主義文化強國作出新的更大貢獻。

江蘇

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2022年,江蘇文化和旅游系統及時出臺助企紓困政策措施“江蘇文旅十六條”,創新舉辦史上最長文旅消費推廣季,江蘇文旅市場恢復程度較好,文旅消費占全國比重超過10%;深化文旅融合發展,成功舉辦第四屆大運河文化旅游博覽會,出臺紅色旅游融合發展等政策文件,探索開展小劇場建設等文旅融合實踐,“水韻江蘇”文旅品牌知名度顯著提升。

2023年,我們將錨定建設社會主義文化強國先行區和世界重要旅游目的地目標,推動文旅高質量發展融入中國式現代化新實踐;實施好戲曲百戲(昆山)盛典“新三年”計劃,深入推進江蘇地域文明探源工程,高水平建設文物和文化遺產保護研究利用強省;一體推進大運河、長江國家文化公園江蘇段建設,持續辦好大運河文化旅游博覽會,策劃打造江蘇“長江百景”;加快鄉村旅游、紅色旅游、生態旅游、休閑度假旅游等迭代升級,辦好文旅消費推廣季和夜間文旅消費活動,拓展“水韻江蘇”數字旅游卡等數字化新場景新應用,促進文旅消費加快恢復、提質擴容;著力構建“兩廊兩帶兩區”文旅發展布局,培育彰顯“水+文化”鮮明特質的世界級旅游景區度假區。

浙江

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2022年,浙江省文化和旅游系統改革發展取得顯著成效。一是推動以高質量發展為主題的系列新突破。世界旅游聯盟總部落戶杭州;浙江牽頭申報的“中國傳統制茶技藝及其相關習俗”入選聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄;重大項目建設加速推進,創新實施文旅融合“五百五千”工程,文旅產業企穩回升向好。二是初步形成以共同富裕為標志的發展新模式。率先構建文化和旅游促進人民精神生活共同富裕評價指標體系,打造8288個“15分鐘品質文化生活圈”;支持山區海島縣旅游業高質量發展,實施“萬家農戶旅游致富計劃”,群眾的獲得感、幸福感穩步增強。三是以數字化改革釋放新動能。建立“‘浙文旅’平臺+大腦”;持續迭代“品質文化惠享·浙里文化圈”“旅游通·游浙里”“浙里文物”等數字應用場景。

2023年,浙江省將加快實施文旅深度融合工程,以數字化牽引系統性重塑,推出亞運主題系列文旅活動,打造“世界看浙江”文旅窗口,以富有浙江辨識度的業績增進文化自信自強,努力在“兩個先行”進程中寫好絢麗文旅篇章。

安徽

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2022年,安徽文旅產業高質量發展邁上新臺階。安徽省美術館建成開放,建成“城市書房”“文化驛站”等新型公共文化空間490多個,全省公共文化場館免費開放全覆蓋;加強文物保護發掘和文化遺產保護傳承,含山凌家灘國家考古遺址公園正式掛牌,安徽楚文化博物館、阜陽博物館建成開放,安徽博物院獲評“最具創新力博物館”。

2023年,我們將聚力安徽旅游回暖攻堅,以建設“大黃山”生態型、國際化、世界級休閑度假旅游目的地和“六大特色板塊”為重點堅持創新創造,全面激發文化遺產傳承新活力;推進動能變革,構建文旅產業高質量發展新體系;創新宣傳營銷,塑造“美好安徽”品牌新形象;監管服務并重,營造讓游客有更多幸福感的市場新環境;堅持系統施策,掀起數字創意和文旅產業“雙招雙引”新聲勢;全面提升安徽文化和旅游能級和核心競爭力,加快建設創新型文化和旅游強省,奮力增強安徽文化歸屬感和軟實力。

福建

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2022年,福建文化和旅游系統實施漳州圣杯嶼元代沉船水下考古發掘,參與申報的“中國傳統制茶技藝及其相關習俗”被列入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄;出臺《福建省推進文旅經濟高質量發展行動計劃(2022—2025年)》等政策措施,靈活有效促進文旅消費,一批特色旅游產品引爆旅游市場。

2023年,福建文旅系統將著力實施文旅經濟高質量發展行動計劃,恢復和擴大文旅消費,加強文化遺產保護利用,積極探索海峽兩岸文旅融合發展新路,持續打響“清新福建”“福文化”等品牌,加快建設文化強省和全域生態旅游省,以新氣象、新作為推動文化和旅游高質量發展取得新成效。

江西

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2022年,江西文化和旅游系統成功舉辦了第五屆阿拉伯藝術節、2022中國紅色旅游博覽會、第八屆江西藝術節等重大文旅活動;文旅消費精彩紛呈,策劃開展了“百城百夜”文旅消費季、首屆“江西風景獨好”云端旅游系列推介會等文旅消費活動;遺產活起來成效顯著,1地入選“2021年度中國六大考古新發現”,1個展覽榮獲“全國博物館十大陳列展覽精品特別獎”,江西參與申報的“中國傳統制茶技藝及其相關習俗”被列入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄;品牌創建成果豐碩,新增1家國家5A級旅游景區、2家國家級旅游度假區、1家國家級旅游休閑街區、2個國家工業旅游示范基地、6個國家級夜間文旅消費集聚區,7村3鎮獲評全國鄉村旅游重點村鎮,12條線路產品入選“鄉村四時好風光”全國鄉村旅游精品線路。

2023年,我們將深入實施文旅高質量發展“3336”行動計劃,構建文旅大數據統計、市場評估分析、高質量發展指標“三大體系”,建立文旅、文物、文旅企業“三大資源庫”,推進打造國家文化公園樣板地、國家文化傳承創新試驗區、世界級旅游景區和度假區“三大戰略任務”,實施優秀藝術作品創作傳播、公共文化服務提升、文物和文化遺產傳承創新、數字文旅提升、旅游景區業態提升、優秀旅游服務體驗城市創建“六大工作計劃”,加快建設更具創造力、創新力、競爭力、影響力的文化強省和更高質量、更強實力、更具影響、更優治理的旅游強省。

山東

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2022年,山東省文化和旅游系統推動文旅工作深度服務融入經濟社會發展全局,全省上下形成重視、關注、支持文化和旅游發展的濃厚氛圍;以重點工程項目帶動文化遺產保護利用,統籌文物保護利用與非遺保護傳承,在抓項目、活起來上創新突破,開創文化遺產保護利用新局面。

2023年,山東將實施“文旅提質賦能計劃”,著力推動文旅產業高質量發展;實施文物保護利用“十大工程”和“山東手造”工程,推進沿黃河、沿大運河、沿齊長城、沿黃渤海等文化體驗廊道建設,著力提升文化遺產保護利用水平;實施文化樣板鎮村建設工程、數字文化惠民工程和公共文化活動惠民工程,著力提升公共服務效能;不斷擦亮“好客山東”品牌,著力提升齊魯文化影響力、傳播力。 

河南

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2022年,“行走河南·讀懂中國”品牌影響不斷擴大,文旅產品業態更加豐富,文旅產業賦能鄉村振興蓬勃發展,文化遺產保護利用工作扎實推進,公共文化服務體系建設得到加強,惠企紓困工作積極開展。

2023年,河南省文化和旅游系統將加快建設文化旅游強省。一是塑造“行走河南·讀懂中國”品牌體系。高質量打造黃河國家文化公園重點建設區,持續推進廟底溝、二里頭、殷墟、隋唐洛陽城等大遺址保護展示和考古遺址公園建設,實施“行走河南·讀懂中國”品牌共創“十百千”工程,辦好“中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇”等重大節會。二是發展鄉村康養旅游。深化鄉村康養旅游示范村創建工作,每年建設100個至150個鄉村康養旅游示范村;打造鄉村民宿集群,深化“非遺點亮老家河南”青年鄉村營造行動。三是推進文化遺產活化利用。以重塑省文物考古研究院為契機,聚焦中華文明探源工程、夏文化研究等重點項目,集中力量考古攻關;抓好河洛文化、寶豐說唱文化生態保護區建設、太極拳履約等重點工作,打造非遺活化與創新發展的新標桿。四是發展全鏈條文旅、文創產業。加快建設鄭汴洛國際旅游目的地,培育一批國家級、省級旅游休閑城市和街區;組織召開世界研學旅游大會,推出一批主題鮮明的研學旅行營地、精品研學課程等;提升“只有河南·戲劇幻城”等品牌影響力,打造沉浸式旅游目的地。五是繁榮藝術創作和公共文化服務。辦好第七屆中國詩歌節、第六屆豫劇藝術節;推進鄉村文化合作社、城市書房等建設。六是推進重大文旅項目建設。推進河南省博物館群、殷墟遺址博物館、黃河博物館等重點項目建設,打造河南文旅融合發展新地標。

湖北

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2022年,長江國家文化公園建設、“第三屆荊楚鄉村文化旅游節”和“九頭鳥”文旅創意獎評選活動等多項工作獲得中央領導和省領導批示肯定;舉辦“文藝點亮生活”“文化進萬家”“紅色文藝輕騎兵走基層”等活動2萬余場、惠及群眾3000萬人次,建成城市書房150家;長江國家文化公園(湖北段)建設積極推進,湖北參與申報的“中國傳統制茶技藝及相關習俗”被列入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄;穩企紓困取得明顯成效,統籌7.53億元財政資金,貸款貼息4億元、發放文旅消費券3億元、獎勵旅行社5300萬元;爭取金融企業新發貸款233億元、續貸293億元,出臺12條金融舉措,幫助文旅企業加快復蘇。

2023年,湖北省文旅系統將搶抓疫后開放的重大機遇,以更大力度、更新舉措推動文旅產業恢復振興;大力提升文旅公共服務效能,建設“城市書房”“文化驛站”“文化大院”等新型文化空間,不斷完善文旅公共服務設施網絡體系;大力推動文化遺產活化利用,大力推進長江國家文化公園建設,爭創長江國家文化公園示范區;大力深化對外交流合作,以荊楚文化的影響力、感召力講好湖北故事、中國故事。

湖南

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2022年,出臺《關于加快建設世界旅游目的地的意見》,成功舉辦首屆湖南旅游發展大會,大力提升“三湘四水 相約湖南”旅游品牌形象的影響力、傳播力和美譽度,推動湖南旅游風靡全國,走向世界;加快恢復旅游消費活力,實現文旅產業逆勢增長,全省前三季度接待國內外游客3.16億人次,同比增長2.99%,實現旅游收入4746.48億元。

2023年,辦好第二屆湖南省旅游發展大會,擦亮“奇秀山水”“經典紅色”“城市文化和都市休閑”“歷史文化”“農耕文化”五大名片創新文旅項目投融資機制,推動動漫游戲、旅游演藝、文化旅游裝備制造等產業創新發展;探索文旅賦能鄉村振興的“湖南模式”,加快建設文化強省和世界知名旅游目的地,為實現中國式現代化貢獻更多文旅力量,彰顯更大的文旅擔當。

海南

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2022年,海南持續優化營商環境,發布實施《促進旅游業恢復重振超常規措施》等政策,推出十大主題營銷活動,開展促進旅游業恢復重振營銷推廣百日行動,2022年(第二十三屆)海南國際旅游島歡樂節、2022年(第二屆)海南錦·繡世界文化周等多項精彩紛呈的旅游文化活動不斷上演,有力拉動重點時段的旅游消費,積極減緩疫情對海南旅游業的沖擊,有效重塑了市場信心。

2023年,海南省旅游和文化廣電體育廳將搶抓自貿港建設的歷史性機遇,著力推進國際旅游消費中心建設、加大全域旅游示范省建設,以建設文化強省為重點,提升旅游業文化內涵,著力打通文旅融合的關鍵節點,進一步發揮文旅優勢,不斷提升海南文化和旅游產業的知名度、影響力和美譽度,堅決扛起海南自貿港建設的文化擔當。

廣西

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2022年,廣西桂林世界級旅游城市建設加快推進,已列入國務院《“十四五”旅游業發展規劃》,大寨村獲評聯合國世界旅游組織“最佳旅游鄉村”,全州縣獲評全國紅色旅游融合發展試點單位;成功舉辦2022年金磚國家旅游部長會議、2022中國—東盟博覽會旅游展,桂林旅游國際影響力持續擴大;文旅市場恢復和產業發展持續發力,預計全年接待國內游客5.8億人次,實現國內旅游消費6400億元;推進招商引資和重大項目建設,全區文旅重大項目276個,總投資6165.81億元,完成投資1144.29億元;文化旅游發展大會作用有效發揮,“一地舉辦、輻射周邊、帶動全區”日益凸顯;自治區黨委、政府印發《關于加快建設世界旅游目的地推動旅游業高質量發展的意見》。

2023年,廣西文化和旅游系統將加快建設世界旅游目的地和文化旅游強區。一是推動文旅消費全面復蘇。創新旅游產品,培育消費熱點,大力發展康養、研學、郵輪游艇和自駕車等旅游,打造“中國不夜城 浪漫夜廣西”等夜經濟品牌。二是大力傳承弘揚優秀民族文化。加強世界文化遺產花山巖畫保護管理,推進海上絲綢之路·北海史跡、靈渠、三江侗族村寨申遺工作;加快長征國家文化公園(廣西段)建設;加大非遺傳播普及力度,打響“壯美廣西·多彩非遺”品牌。三是推進文旅深度融合和“文旅+”行動。深入實施廣西“文旅+”產業融合培育新業態拓展新消費三年行動計劃;推動農文旅融合助力鄉村振興。四是高水平打造文化旅游品牌。持續打造桂林山水、壯族三月三等六大品牌,做強“秀甲天下 壯美廣西”文旅大品牌;創新實施文化惠民工程,抓好藝術精品創作展演,打造“廣西有戲”品牌。

重慶

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2022年,重慶文化和旅游工作取得了新成效、實現了新突破。一是文化遺產保護傳承不斷加強。圓滿籌辦“中國革命紀念館高質量發展峰會·2022”;“紅色三巖”提升項目獲評“全國革命文物保護利用十佳案例”;首次將非遺工作納入區縣經濟社會發展業績考核指標,重慶市在全國非遺保護工作會議上作交流發言。二是文藝繁榮取得豐碩成果。川劇《江姐》榮獲文華大獎;成功獲得2025年第十四屆中國藝術節舉辦權;授牌22家演藝新空間。三是公共文化服務建設全面推進。圖書館、文化館實現鄉鎮(街道)全覆蓋;深度打造“鄉村村晚”、“舞動山城”街舞大賽等品牌;市武隆區荊竹村獲評聯合國世界旅游組織“最佳旅游鄉村”。四是文旅融合發展深入推進。巴蜀文化旅游走廊建設持續推進;奉節白帝城·瞿塘峽景區成功創建國家5A級旅游景區;成功舉辦2022中國武陵文旅峰會;獲評第二批國家級夜間文化和旅游消費集聚區6個、國家工業旅游示范基地2個。

2023年,重慶市將聚焦“承千年文脈、鑄人文精神、樹時代新風、強創新品質”文化強市目標,持續推動文化和旅游高質量發展。

四川

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2022年,四川稻城皮洛遺址、四川廣漢三星堆遺址祭祀區雙雙入選全國十大考古新發現;舉辦“冬游四川”消費季等系列活動,全年完成重點文旅項目投資超1000億元,部分重點景區接待游客量超過歷史最高水平;天府旅游名縣名牌集聚效應更加凸顯,巴蜀文化旅游走廊建設成勢見效,“天府之國”“安逸四川”“熊貓家園”“古蜀文明”品牌影響力持續提升。

2023年,我們將堅持以文塑旅、以旅彰文,聚焦“提品質、補短板、渡難關”,大力培育四川文旅發展新優勢、構建四川文旅發展新格局、擦亮四川文旅發展新名片、寫好四川文旅發展新篇章,努力將老天爺賜予的得天獨厚的自然資源、老祖宗留下的璀璨奪目的文化瑰寶、老百姓創造的五彩斑斕的民俗生活轉化為文化強省、旅游強省建設優勢,著力推動巴蜀文化大發展大繁榮,奮力打造名揚天下、享譽全球的世界重要旅游目的地。

貴州

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2022年,貴州省文化和旅游系統聚焦旅游產業化“兩大提升”“四大行動”,持續提升旅游產業內生動力,推出了文旅、交旅、酒旅、體旅等創新融合產品,14個項目入選2022年“全國非遺與旅游融合發展優選項目名錄”;打造了全國首個省部共建,兄弟省、市聯建的省級文化和旅游金融服務中心;推出茅臺酒鎮等10個酒旅融合體驗景區;創建體旅融合示范基地16個;推進長征國家文化公園數字平臺建設;黃果樹景區榮獲全國“2022智慧旅游創新項目”;海龍屯城址等4項成果入選新時代百大考古新發現。

2023年,我們將堅持以文塑旅、以旅彰文,堅持文化與旅游融合、文化與科技融合,一手抓流量,一手提質量,推進市場主體培育、業態升級、服務質量提升、存量項目提效等重點行動,加快打造“雙一流”旅游目的地,加快建設多彩貴州民族特色文化強省和多彩貴州旅游強省,持續擴大多彩貴州民族特色文化影響力;提升文化遺產保護管理力量,奮力續寫新時代貴州文化和旅游事業高質量發展新篇章。

云南

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2022年,加大紓困幫扶力度。年初制定“文旅紓困幫扶13條”“統籌疫情防控和旅游業恢復發展20條”“優化營商環境激發文旅市場主體活力27條”等紓困惠企政策措施,發放2.1億元文旅消費券,帶動消費16.39億元,為涉旅行業減稅降費44億元,100%退還旅行社質量保證金2.44億元。抓緊旅游業恢復發展。將旅游業固定資產投資納入年度考核任務,1月至11月完成旅游業固定資產投資940.7億元,同比增長57.4%;成功舉辦2022中國國際旅游交易會。晉寧石寨山考古遺址公園入選第四批國家考古遺址公園立項名單,晉寧河泊所遺址入選2022年度“考古中國”重大發現。云南省參與申報的“中國傳統制茶技藝及其相關習俗”被列入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄。

2023年,我們將持續推進景邁山古茶林文化景觀申遺和長征、長江國家文化公園(云南段)建設,深入推進文旅業轉型升級高質量發展,堅決守護好云南旅游這塊金字招牌。

西藏

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2022年,我們成功舉辦了首屆西藏文化藝術節,填補了西藏自治區成立以來57年無省級綜合性文藝賽事的空白;成功打造了千部高質量文藝精品,讓西藏好聲音傳遍大好河山;成功設立了宗教活動場所圖書分館、非遺分館、古籍館,讓中華民族優秀傳統文化散發出新的光彩;成功推出了“文化西藏”線上線下傳播品牌,惠及群眾超3000萬人次。

2023年,西藏文化工作者將自覺自礪賡續紅色文脈,緊扣“做大文化事業、做強文化產業、做優文化產品、做活文化市場、做亮文化品牌”目標,探索創作更多現實題材舞臺藝術精品。團結帶領西藏各族兒女鑄牢中華民族共同體意識,讓我們的文化事業和文化產業不僅在“富腦袋”上有作為,更在“富口袋”上有成效。我們將繼續織牢織密中華文化聯系各民族的情感紐帶,以更廣闊的胸襟、更務實的作為,促進文化的廣泛交往、全面交流、深度交融,用更多的文化藝術精品力作,回報祖國、回饋社會、惠及人民,用更好的文化發展成果,為各族群眾的幸福生活增動力、添光彩。

陜西

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2022年,陜西省文化和旅游廳全年共實施文旅項目445個、總投資2376.8億元,產業體系不斷健全。優秀傳統文化保護傳承實現新突破。咸陽茯茶作為“中國傳統制茶技藝及其相關習俗”的一部分,被列入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄,開展陜西黃河文化傳承弘揚三年行動計劃,非遺煥發出新的時代光彩。對外合作交流不斷深化并打開新格局。積極響應“一帶一路”發展戰略,全面落實部省合作項目,第八屆絲綢之路國際藝術節等對外合作交流活動成效顯著。

2023年,陜西省文化和旅游廳將以陜西獨有的文化資源為依托,增強精神力量、壯大產業集群、提振市場信心、提升形象品牌,激發文化創新創造活力,加快推動文旅大省向文旅強省轉變,為譜寫陜西高質量發展貢獻文旅力量。

甘肅

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2022年,甘肅省文旅系統以服務構建“一核三帶”區域發展格局和實施“四強”行動為牽引,著力推動文化事業、文化產業和旅游業發展邁出堅實步伐,預計全年全省接待游客1.5億人次,實現旅游綜合收入750億元。其中,編制實施《甘肅省“十四五”文化和旅游發展規劃》等40余部規劃,“冬奧過大年·春綠玉門關”百日千場冬奧文化活動讓隴原兒女記憶猶新,“隴上鄉遇”鄉村旅游占據甘肅旅游的“半壁江山”,省內首條旅游串飛航線和“環西部火車游·崆峒號”品牌列車的開通運營開創了航旅融合、交旅融合發展新局面,張家川馬家塬遺址戰國戎人車輿復原展成為全國文旅系統“讓文物活起來”的生動實踐,隴南官鵝溝景區成功創建為國家5A級旅游景區……

2023年,甘肅省文旅系統將重點開展非遺傳承弘揚、公共文化服務提升、隴原文藝精品攀“高峰”、“三園一區”建設、文旅產業招大引強、節會綜合效應放大等20個專項行動,推進文化鑄魂、發揮文化賦能作用,推進旅游為民、發揮旅游帶動作用,不斷開創文化事業、文化產業和旅游業高質量發展新局面,努力使文化成為甘肅最具魅力、最吸引人、最有辨識度的亮麗名片和金字招牌。

青海

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2022年,青海省文化和旅游系統以“青海打造國際生態旅游目的地”重大要求為目標,系統推進文化遺產保護,將各類文化資源融入東部、南部、西部、北部生態旅游精品環線建設,一批最美湖泊、最美花海成為熱門打卡地,繪就了“詩和遠方”新畫卷。

2023年,我們將講好青海故事、傳播好青海聲音;著力推動文化繁榮興盛,堅持創造性轉化、創新性發展,加大保護和傳承力度,構建系統性保護格局,強化文化遺產活化利用,建好用好國家文化公園;著力推進文化和旅游深度融合發展,堅持以文塑旅、以旅彰文,推進產業融合發展示范區、消費試點城市、消費集聚區建設;著力打造國際生態旅游目的地,加快完善生態旅游目的地體系和服務標準,大力發展大眾旅游、智慧旅游、綠色旅游、文明旅游,持續豐富生態、文博、鄉村、研學等文旅新業態,讓特色優勢更加鮮明、生態價值更加彰顯;著力優化安全舒適放心的市場環境,加強旅游市場硬核監管,常態化開展旅游市場秩序整治提升行動,健全完善長效機制,推動文化和旅游高質量發展,為加快建設現代化新青海貢獻文旅力量。

寧夏

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2022年,寧夏文化和旅游系統文化遺產保護取得新成效。完成第二批革命文物名錄調查工作,統籌推進國家文化公園建設;鴿子山遺址、姚河塬遺址被入選“新時代百大考古新發現”,寧夏水洞溝考古遺址公園列入國家考古遺址公園立項名單。文旅形象宣傳實現新突破。開展“寧夏文旅大篷車”十城營銷、“當驚世界殊”寧夏紅酒旅游海外推廣等系列活動,文旅品牌知名度顯著提升。

2023年,寧夏文化和旅游系統將立足“文化培根鑄魂、旅游富民增收,為特色產業賦能、促民族團結融合,展示美麗新寧夏”戰略定位,以打造文化興盛沃土、建設新時代文化強區和高水平創建國家全域旅游示范區為奮斗目標,圍繞擦亮“寧夏二十一景”特色文旅新名片,為繼續建設經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕的美麗新寧夏貢獻力量。

新疆

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2022年,我們加快推進“旅游興疆”,不斷繁榮興盛社會主義文藝,不斷提升公共文化服務效能,不斷加強文化遺產活化利用,不斷深化文旅融合,讓“詩”和“遠方”實現美好連接,使“新疆是個好地方”品牌形象日益深入人心。

2023年,我們將持續用力推動文藝創作繁榮發展,舉辦第三屆中國新疆國際藝術雙年展等大型文藝活動,推出更多滿足人民群眾精神需求的優秀作品;持續用力讓文化遺產“活”起來,實施環塔里木盆地文物遺址、石窟寺和西域都護府文物保護利用工程,實施博物館、非遺館建設提升項目,推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展;持續用力深化文旅融合發展,實施重點文旅產業項目帶動戰略,發揮文化賦能、旅游帶動“1+1>2”新優勢,增強文化凝聚力、價值引導力、產業競爭力;持續用力講好中國新疆故事,實施中國新疆國際民族舞蹈節等對外交流品牌項目,推動文物、美術、非遺、學術“走出去”;持續用力建強人才隊伍,打造“文化潤疆、旅游興疆”智庫,培養造就一批德藝雙馨的藝術家和文旅人才隊伍。

新疆生產建設兵團

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2022年,兵團文化和旅游系統以先進文化示范區建設為統領,深入實施文化潤疆工程和旅游興疆戰略。圍繞黨的二十大主題主線,集中開展“奮進新征程、建功新時代”優秀劇目展演展播30余場,策劃推出“慶祝二十大·禮贊新時代”系列群眾文化活動,成功舉辦基層文化能人大賽和戲曲折子戲大賽;加快公共文化服務體系建設,優化提升公共文化服務水平和效能,深入開展文化惠民活動,全年“送文化下基層”演出1000余場;持續優化“一心一圈兩帶多點”兵團旅游業空間布局,全力構建現代旅游產業體系,創建一批高品質旅游景區和度假區,創新實施產業升級、提質增效、供給優化、復工復產和助企紓困等重點難點。

2023年,兵團文化和旅游系統將以推動旅游業高質量發展為主線,以供給側結構性改革為抓手,重點推進實施文化潤疆工程、公共文化服務提升工程、新時代兵團文藝精品創作工程、文化惠民利民工程、文化遺產系統性保護利用工程、文化產業提質增效工程、文旅產業融合發展工程、專業人才隊伍提升工程八大工程,在不斷滿足人民群眾對于“詩和遠方”的美好需求中詮釋好、實踐好“人民幸福始終是最溫暖底色”。

結語

不難看出,盡管2022年旅運多舛,各省區市和新疆生產建設兵團仍取得了一系列的成就。如,北京首次發放京郊住宿消費券,帶動旅游消費3.6億元;河北全省649個文旅項目總投資5617.8億元,年度實際完成投資472.7億元;上海堅持投資消費兩端發力,持續推動“雙千億”重大旅游投資項目;江蘇及時出臺助企紓困政策措施“江蘇文旅十六條”,創新舉辦史上最長文旅消費推廣季,江蘇文旅市場恢復程度較好,文旅消費占全國比重超過10%;湖北穩企紓困取得明顯成效,統籌7.53億元財政資金,貸款貼息4億元、發放文旅消費券3億元、獎勵旅行社5300萬元,爭取金融企業新發貸款233億元、續貸293億元,出臺12條金融舉措,幫助文旅企業加快復蘇;湖南全省前三季度接待國內外游客3.16億人次,同比增長2.99%,實現旅游收入4746.48億元;廣西持續推進招商引資和重大項目建設,全區文旅重大項目276個,總投資6165.81億元,完成投資1144.29億元;四川舉辦“冬游四川”消費季等系列活動,全年完成重點文旅項目投資超1000億元,部分重點景區接待游客量超過歷史最高水平;云南發放2.1億元文旅消費券,帶動消費16.39億元,1月至11月完成旅游業固定資產投資940.7億元,同比增長57.4%;陜西全年實施文旅項目445個、總投資2376.8億元,產業體系不斷健全;甘肅預計全年全省接待游客1.5億人次,實現旅游綜合收入750億元……同時,各省區市和新疆生產建設兵團也對2023年的工作方向及重點任務做了部署和展望。

整體上來看,2023年地方文旅工作的重點仍會聚焦在優質文旅產品創作和文旅產業提質增效上,同時還會加快推進文旅項目建設和文旅市場振興。

隨著外來阻力的一步步消除,文旅市場必將迎來久違的跨越式大發展。在這個過程中,中國文旅市場質變的進程將會受到一定程度的干擾,不排除出現市場亂象的可能。但量變風波過后,一切終將歸于平靜,真正能滿足市場需求的、能為地方政府和目標群體認可的、具有前瞻性的獨特的優質文旅產品方可在大浪淘沙之后仍留存在文旅市場。

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注:文中各省區市和新疆生產建設兵團的總結、展望素材來源于中國文化報。

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