午夜免费电影-中文字幕丰满乱孑伦无码专区-久久久久久亚洲精品无码-国产精品天天狠天天看

5月17日，全國旅游發展大會在京召開。

這次會議有三個值得關注的點。

一是中國旅游發展，從1978年開始，46年時間，第一次以中央的名義召開。

二是這次會議，三年以前就已經提出，甚至已經納入了當年的工作要點，下發至各地。現在召開，顯然是更為合適的歷史時機。

三是明確為旅游發展大會，而不是文旅大會，說明旅游的特性。

與文化還是既有融合也有分別，更加突出產業化、市場化和拉動力。這次會議上，最重要的是傳達了習近平總書記對旅游工作的重要指示。

這篇指示，包括兩個部分，第一部分是對旅游發展的總結和定性，第二部分是對旅游發展的分析和要求。高屋建瓴，反復錘煉，字字珠璣，不只是對具體工作的要求，更是一篇新時代的中國旅游發展戰略。

全國旅游發展大會 圖源：央視

第一，歷史總結。“改革開放特別是黨的十八大以來，中國旅游發展步入快車道。”改革開放四個字，就是46年的歷史。快車道，則是對這十幾年的描述。

第二，市場狀況。“形成全球最大國內旅游市場，成為國際旅游最大客源國和主要目的地”。這個狀況，也是中國旅游發展最大的優勢，恰恰是與國民經濟整體發展相對應。

第三，產業定位。“旅游業從小到大，由弱漸強。日益成為新興的戰略性支柱產業和具有顯著時代特征的民生產業、幸福產業”。

一是從小到大，由弱漸強，這是一個發展過程，一個“漸”字，則說明還在過程之中。

二是在中央的最高層面上，第一次明確旅游的產業性質，是綜合性的，符合旅游發展的客觀規律。

一個方面是新興的戰略性支柱產業，這是在國民經濟體系中的地位，也是長遠發展定位。一個方面是具有顯著時代特征的民生產業、幸福產業。

新時代，新追求，新發展，新定位。在新時代之中，各行各業都必然具有時代特征，而旅游是顯著時代特征。顯著就在于直接對應民眾，直接服務生活，因此才被成為民生產業，才能冠以幸福產業。這不僅是產業定性，也是產業目標。

第四，“成功走出了一條獨具特色的中國旅游發展之路”。這是重要指示第一部分的結論性話語，也是高度肯定的表述。何為成功？何以獨具特色？在世界旅游發展的大背景之下，凸顯中國旅游發展之路。

第五，“新時代新征程，旅游發展面臨新機遇新挑戰。”這是旅游發展背景，也是旅游發展前景。值得深入理解的是，指示的第一部分，120字，從頭到尾就是一個句號。而第二部分開端，一句話，也是一個句號。可見戰略背景與發展前景的重要性。

第六，發展理念。“要完整準確全面貫徹新發展理念”。這是具有普適性的，也是具有針對性的，完整準確全面，必然和民生產業、幸福產業全面深入融合。思想是靈魂，理念是指引。

第七，發展原則。“堅持守正創新、提質增效、融合發展”，這是旅游發展的三項基本原則，也是中國特色的題中應有之義。客觀來看，還是對現存問題的分析。

一是守正基礎，創新引領，不可偏廢。

二是提質增效，提質是民生的基本要求，增效是產業的發展目標。

三是融合發展，要求是全面融合，各行各業共同發展，旅游恰恰是可以發揮重大作用的。

第八，統籌發展。“統籌政府與市場、供給與需求、保護與開發、國內與國際、發展與安全”，這五對關系，涵蓋各個方面。

尤其是發展與安全，是第一次明確在旅游領域提出，直令人想起八十年代旅游發展初期的事情，可見現在的國際發展環境之變化多端。這是發展戰略的落實，也是重要的保障方式。

第九，發展目標。指示中提出了綜合性的目標。

一是“著力完善現代旅游業體系”，要求是既要現代，也要體系。

二是“加快建設旅游強國”，既要加快，也要強大。這是在世界上的地位。

三是“讓旅游業更好服務美好生活、促進經濟發展、構筑精神家園、展示中國形象、增進文明互鑒”，這是從生活到經濟，從產業到文化，從國內到國際，從中國到世界，從發展到文明的一系列要求，也正是這些要求，可以使旅游作用發揮到更大。

第十，工作要求。“各地區各部門要切實增強工作責任感使命感，分工協作，狠抓落實，推動旅游業高質量發展行穩致遠。”

一是遠遠超越了傳統的旅游部門或者文旅部門，涉及到各地區各部門。

二是提出了使命感，也就是說發展旅游不僅是工作，甚至需要上升到使命的高度。

三是分工協作，狠抓落實。也正是因為綜合性，使旅游超越了一般的行業概念，才能稱之為幸福產業。

四是行穩致遠。不希望旅游大躍進，更不是全國又開始大干快上，行要穩，路尚遠，最終還是在市場上。

總體而言，總書記的重要指示，實際上是提出了新時代的中國旅游發展戰略。對應中國式現代化，提出了新時代中國式旅游現代化。

作為一個時代性的指示，不會局限于一個時期，必然是長遠戰略。需要從更高的角度，更大的視野，來深入領會，全面把握，系統落實。