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你所不知道的“廁所革命”:廁所問題致全球GDP損失達5%

文旅惠報 本文作者:國是直通車 2017-02-13
曾被認為是“不登大雅之堂”的公廁,如今越來越受到社會各界重視。廁所已經成為世界性的話題,目前,因為廁所問題引發大量疾病的國家不在少數,相關部門測算,因為廁所問題而致GDP的損失高達5%。

除了男廁和女廁,你聽說過“第三衛生間”嗎?
這兩年在全國推廣的旅游“廁所革命”最近又有新“動作”了。近日,在2017年“廁所革命”工作現場會上,國家旅游局稱,全國5A級旅游景區都應配備“第三衛生間”,今年將建設604座“第三衛生間”。
到底什么是“第三衛生間”?其實,“第三衛生間”可以簡單理解為“家庭衛生間”,不同性別的家庭成員共同外出,其中一人的行動無法自理,就會遭遇如廁尷尬。“第三衛生間”就是為了解決一部分特殊對象如廁不便的問題,主要是指女兒協助老父親,兒子協助老母親,母親協助小男孩,父親協助小女孩等情況。另外,像母嬰、殘疾人也可以共同使用。
廁所問題而致GDP損失高達5%
曾被認為是“不登大雅之堂”的公廁,如今越來越受到社會各界重視。廁所已經成為世界性的話題,世界廁所組織的數據顯示,全球有24億人沒有廁所或者生活在廁所境況很差的環境中。目前,因為廁所問題引發大量疾病的國家不在少數,相關部門測算,因為廁所問題而致GDP的損失高達5%。
“‘廁所革命’任重道遠。”國家旅游局局長李金早說,我國已進入大眾化旅游時代,每年的國內旅游人數超過41億人次,入境旅游人數超過1.3億人次,游客每年如廁需求保守估計將超過320億次。當前,我國A級旅游景區的數量已突破9000家,成為我國旅游業的“中流砥柱”,其中5A級旅游景區已經達到227家。但目前來說,我國旅游業的管理與服務水平還較為粗放,與日益個性化、多樣化的旅游消費需求還存在不小差距。廁所問題依然是我國旅游業最突出的薄弱環節之一,也是我國社會文明和公共服務體系的短板。
廁所直接體現了一個國家公共服務水平的高低,同時也是反應社會服務、旅游文明進步程度的重要標志。今年,國家旅游局繼續把旅游廁所是否達標作為全域旅游創建、A級景區和星級飯店創建評比驗收的必備要素,并對不達標、不合格的實行一票否決。
你不知道的“廁所革命”
隨著我國逐漸意識到在廁所建設與管理方面仍與發達國家存在差距,自2015年開始,一場“廁所革命”在全國范圍內推進。
作為“廁所革命”的主管部門,國家旅游局啟動了三年計劃。2017年作為收官之年,“廁所革命”已經取得了顯著效果。截至目前,全國共完成新改建廁所50916座,占“廁所革命”三年計劃的89.33%,其中,2016年實際完成28907座,同比增長31.3%,重點解決了孤廁、旱廁和冰廁的問題。在2015年,財政部4.8億元的資金支持占旅游發展基金地方補助資金的60%。
另外,《“十三五”旅游業發展規劃》也明確提出,在“十三五”期間,全國新建、改擴建10萬座旅游廁所,主要旅游景區、旅游場所、旅游線路和鄉村旅游點的廁所全部達到A級標準。持續推進旅游“廁所革命”,重點抓好鄉村旅游廁所整體改造,著力推進高寒、缺水地區廁所技術革新。鼓勵大中型企業、社會組織援建中西部旅游廁所,倡導以商建廁、以商管廁、以商養廁。
除了中國的“廁所革命”,放眼海外,日本及歐美發達國家在廁所的建造上也彰顯著人文關懷和設計智慧。
近年來,日本很多公廁都被重新修建,男女廁所中都增配了小男孩可以使用的兒童小便池、給嬰兒換尿布的折疊板、安置幼兒的臨時座椅。作為老牌帝國,英國一般都設置殘疾人衛生間,也可以作為第三類的中性廁所使用,第三類衛生間還有供女性哺乳的地方和設施。另外,為了防止病人在使用廁所時發生突發狀況,這類洗手間大多數安裝了報警裝置。
給人嚴謹印象的德國有沒有類似第三衛生間的設置呢?實際上,德國很少有所謂的中性衛生間,但第三衛生間比較常見,主要為殘障人士和帶孩子者提供方便。德國有些城市在街道附近還設立了專門供兒童使用的“救急公共衛生間”,一定程度上減少了家長帶孩子外出的后顧之憂。
為了解決10名變性學生如廁難的問題,美國俄勒岡州波特蘭市的一所高中更是將6個廁所改裝成“中性”。
“廁所革命”蘊藏無限商機
今年,全國5A景區要建設604座“第三衛生間”,隨之而來的是運營維護成本的增加。對此,南京旅游職業學院博士印偉表示,廁所的運營成本巨大,在增加使用率的同時,可以考慮“以商養廁”,比如在廁所里面增加廣告。
而李金早也曾指出,2017年是我們推進建設旅游強國“三步走”戰略的重要之年,也是推進“廁所革命”和旅游公共服務體系建設的關鍵之年。要深入推進廁所科技攻關及推廣示范,全面提升廁所科技應用水平,探索推廣“以商建廁、以商養廁”模式。
德國曾有個非常成功的案例。在德國柏林,“茅廁大王”——瓦爾公司的創始人漢斯?瓦爾將創意產業與廁所產業發展一起,開公廁竟然能年賺三千萬歐元。
在多數人認為只有虧本的情況下,他聘請日本、意大利專業設計師,保證每一座公廁不盡相同,且趣味十足,尤其是男性公廁,結合了動漫、模特等元素,延長市民在公廁的停留時間。瓦爾公司所建造的廁所受到了公民的熱烈歡迎,“最干凈的廁所”贏得國內外游客的尊重。
由此,瓦爾公司建設的廁所人流量越來越多,好評如潮。這一現象引起了品牌商的重視,香奈兒、蘋果、諾基亞等國際大牌,也難耐公廁廣告的魅力,向公廁伸出了橄欖枝。
其實,早在我國“廁所革命”之初,有專家曾指出我國廁所面臨建設水平滯后、“重建設、輕管理”、資金投入不足等多重難題。而這些問題在“廁所革命”的實踐中找到了解決路徑。
自“廁所革命”三年行動計劃實施以來,全國多地主管部門與企業合作,開始進行部分嘗試。有的企業與當地政府合作,推出生態廁所項目工程。由企業出資建設,政府委托企業經營管理,企業可拓展運營空間,在生態廁所內外開展以商養廁的市場化經營,并全面負責廁所的日常養護維修,自負盈虧,政府對其經營廁所的管理情況進行監督考核。生態廁所的糞污集中后所產生的沼氣可以用于取暖做飯,沼渣可以當農家肥、種植綠色無公害蔬菜,節水、節能又不污染環境。河北某旅游景區還將“互聯網+廁所”和咖啡廳結合,既可以提供周邊廁所信息,還能掃碼消費、購買門票。
從實踐經驗來看,提升廁所的科技應用水平,不僅能夠提供各式各樣的環保、綠色、經濟型廁所,還可以為不同氣候、不同地區提供因地制宜的廁所建設方案。

*本文轉載自國是直通車;原標題 《 三年“廁所革命”,它讓“方便”真正方便了嗎?》。

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