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南海明珠、鳳凰島、日月灣項目停工，魯能山海天被封，博鰲13家企業被責令暫停營業......連日來，海南掀起一場環保風暴，多個填海項目被叫停。

針對中央環保督察組反饋的問題，海南省政府要求各市縣立即對違規違法項目實施“雙暫停”，即在建項目一律暫停建設，房地產項目暫停銷售和宣傳，其他酒店、餐飲、旅游、娛樂等經營類項目暫停營業。

在上述被叫停的項目中，涉及多家知名房企，其中日月島項目是由國內大型房地產企業——融創集團入股的公司一手建設，該項目樓盤銷售亦被叫停。而就在不久前，中央環保督察組對吉林省反饋督察情況的報告也揭示，萬達集團長白山高爾夫球場項目被取締也因環保督查。

房地產繁榮背后，環保不達標問題日益凸顯。而在環保督查重壓之下，房地產企業開發與經營也陷入僵局。

環保違規，海南多個房地產項目停工

近年來，海南省因其良好的自然環境、優質的海島資源，成為房地產開發商覬覦的重點目標。尤其是2006年之后，海南省房地產大躍進，眾多別墅、樓盤拔地而起，各種名目的旅游地產、養老地產等，吸引各路炒房客紛至沓來。

據《中國房地產報》的數據顯示，從2016年全國31個省市區房地產投資額占GDP比重來看，海南省的這一數值達到44.2%，遠高于其他省份，該省中有的地市如三亞，數值竟高達86.21%。

數據截圖，來自《中國房地產報》

過度的房地產開發給海南的環境帶來了巨大的壓力，原生態植被破壞嚴重、海岸侵蝕加劇、生活污水直排等問題凸顯。

2017年8月10日-9月10日，中央環保督察組對海南省開展環境保護督察。督察發現，海南沿海市縣向海要地、向岸要房等情況嚴重，對局部生態環境造成明顯影響或破壞。萬寧市日月灣綜合旅游度假區人工島月島項目于2015年10月未批先建，直至督察進駐時才實際停止違法填海行為，周邊岸灘已出現大面積淤積并形成連島沙壩，破壞了海洋自然風貌。三亞市鳳凰島填海項目以國際客運港和郵輪港名義取得海域使用權，但實際用于房地產和酒店開發，由于填島造成水流變化，三亞灣西部岸線遭到侵蝕。

不難看出，這些問題多與房地產開發的無序和過度有關。

環保督察組向海南省反饋督察情況

12月23日，中央第四環保督察組對海南省進行督察反饋。為落實環保督察反饋意見，海南省委省政府已于近日對違法違規項目實施整改。目前日月灣綜合旅游度假區人工島項目已全面停工；鳳凰島項目建設也被要求立即停工，嚴格鳳凰島土地用途管理，嚴禁建設任何形式的房地產項目；文昌魯能山海天精品酒店和魯能山海天展銷中心兩個項目被封存并啟動拆除工作；博鰲海岸帶13家企業被責令暫停營業......

據執惠不完全統計，海南已經填海完成或在建的人工島項目超過10個，日月島、鳳凰島是其中規模較大項目，而這些項目背后不乏國內大型房企。如日月灣綜合旅游度假區人工島，該項目開發主體為融創集團。

執惠了解到，日月灣項目填海1492畝，由一個圓形的日島和一個月亮形的月島組成，計劃投資145億元。該工程由融創集團入股的南山（海南萬寧）置業有限公司和海南萬寧弘基置業有限公司分別建設。目前，日島項目填海面積48.18公頃，現已停止建設、房地產項目暫停銷售和宣傳。月島項目填海面積49.1公頃。項目未批先建，現已停止建設。

日月灣項目規劃圖

執惠查詢資料獲悉，融創日月灣項目樓盤二期已于2017年12月3日開盤，銷售均價為28000元/m2。此次房地產項目被暫停銷售、海島建設被叫停，無疑會對融創造成巨大沖擊。

對此，領易咨詢總經理鄒毅在接受執惠連線時表示，房地產開發有幾個紅線，一個是用地的紅線，第二個就是環保的紅線。一個項目的開發，如果違反了生態環保的治理要求，違反了社會公眾利益，那么這個項目就不具備可操作性。如果項目未批先建，連手續都不合規，一旦被環保督查叫停，基本上沒有扳回的可能性。

環保督查重壓下，對一向大興土木、大舉規劃的房地產企業，影響可想而知。那么，在項目開發過程中，房企該如何避免環保風險？

環保重壓之下，房企如何突圍？

不僅僅是海南，類似的問題在全國各地層出不窮。

執惠了解到，吉林省白山市長白山國際滑雪中心內，兩座原屬于萬達集團投資的高爾夫球場去年10月被當地政府取締，而其中的一大原因便是環保督查。

2017年12月27日，中央第一環境保護督察組向吉林省反饋環境保護督察情況并提到了長白山項目被取締緣由。督察組稱，“長白山國際滑雪中心項目在實施過程中，違反國家要求擅自建設兩座高爾夫球場和93棟別墅，并長期違規運營。2011年國家對違法違規高爾夫球場項目進行清理整治以來，吉林省不僅未按要求對該高爾夫球場項目進行清理整治，反而多次向國家有關部門報告稱該項目已經停止建設并拆除了相關設施，明顯與事實不符。2017年6月中國高爾夫球巡回賽在該球場舉辦期間，吉林省仍向國家有關部門報告稱該高爾夫球場已停止建設并拆除相關設施，停止了各種形式的高爾夫球場宣傳和營銷......”

據統計，長白山國際旅游度假區內高爾夫球場和別墅群的規劃占地總計為359.28公頃，作為整個旅游度假的重要配套項目，違規項目取締成本不言而喻。

該項目之前是由萬達開發，盡管早在去年6月，萬達集團便退出了長白山國際旅游度假區開發有限公司的股東名單，但環保督查風暴持續下，房地產企業面臨的重壓和沖擊已然顯現。

由于房地產開發對城市經濟建設和投資增長貢獻巨大，近年來，許多地方政府趨之若鶩。

作為旅游大省，過度的房地產開發也給海南的環境帶來了巨大的壓力。此次督察組著重強調海南一些市縣重經濟發展、輕環境保護，熱衷于搞“短平快”的速效政績工程，財政過分依賴房地產，房地產企業指到哪兒，政府規劃跟到哪兒，鼓了錢袋、毀了生態，一些自然保護區、優質自然岸線、生態脆弱山體遭受破壞，成了當地生態環境難以撫平的傷痛。

鄒毅對執惠表示，海南的主導產業是以大旅游、大生態為主，而非房地產，過度開發房地產項目是急功近利的表現。一個城市的發展有它自身的規律，如果只單純依靠房地產而沒有工業、產業作為基礎，這是不可持續的。

鄒毅認為，房地產項目即便要開發，也不應突破環保紅線，要考慮社會、經濟、環境等多方面因素。“只要在允許的范圍內，在總體規劃的編制之內，不要突破政策的限制和法律邊界，做房地產是沒有太大問題的。” 

由于房地產具有投資價值巨大、使用時間長久、一旦建成便不可改變等特點，如果開發之前沒有進行充分的環境評估，將會給消費者或社會造成巨大的改動成本。鄒毅建議，房地產企業在拿地時應熟讀法律法規和環保相關的產業政策，嚴格按照環評相關規定去執行，房地產開發要以不違背生態發展、不破壞自然環境為前提，不要去鉆政策的空子。

誠然，旅游開發是一個綜合民生服務工程，不是一味炒作房地產。生態環境是海南可持續發展之基，是海南的核心競爭力，房企在開發旅游項目和房地產項目過程中，必須嚴格遵守各項制度法規，以生態環境的保護和合理利用為前提，采取一定措施，使房地產開發和生態環境保護兩者達到相互融合、有機統一，這樣才能在旅游地產領域破局突圍。