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京津冀旅游協同發展第七次工作會議日前在京召開，會上發布的《京津冀旅游協同發展工作要點（2018-2020年）》指出，2020年年底前，三地在完成京東休閑旅游示范區、京北生態（冰雪）旅游圈、京西南生態旅游帶、京南休閑購物旅游區、濱海休閑旅游帶的發展規劃基礎上，將培育一批特色旅游產品和休閑度假業態，建成一批旅游示范帶動項目和基地，打造一批區域性龍頭景區，形成京津冀旅游協同發展五大示范區知名品牌。

五大示范區建公共服務體系

雪友們想在滑雪場體會“雪上飛”，京北生態（冰雪）旅游圈是最理想目的地；橫跨北京、河北兩地的房山世界地質公園，是京西南生態旅游帶內的特色景點，主打綠色生態；天津武清的奧特萊斯、河北廊坊的金鑰匙家具城，為京南休閑購物旅游區提供了基礎；唐山灣國際旅游島、滄州南大港濱海濕地、天津海濱旅游度假區，則構成了濱海休閑旅游帶……按照規劃，京津冀地區將作為一個整體，打造成全國知名的“大旅游區”。在2020年底前，三地將全面建立京津冀旅游協同發展試點示范區旅游組織一體化、規劃一體化、市場一體化、管理一體化工作機制。

河北省旅游委副主任王榮麗介紹，三地將聯合對京津冀交界處景區“最后一公里”問題開展摸底調查，配合交通部門優化游客“零距離”換乘體系，完善旅游交通標識系統；依托風景道、旅游公路沿途旅游特色村鎮、加油站，建設以汽車營地和房車小鎮為主要載體的自駕車營地；在試點示范區內建設完善的旅游咨詢服務中心、特色產品購物區、多功能自駕車服務區，為自駕游客、自助游客和旅游大團隊提供方便快捷服務。

會議還提出，三地將鼓勵京津冀旅游企業積極會同科技企業開展自主創新，使創新要素向五大示范區集聚，形成一批有國際競爭力的創新型旅游企業和集團，支持其在五大示范區投資建設旅游項目。同時，依托五大示范區，三地將推動跨區域聯合舉辦旅游產業發展大會，吸引投資商、經營商等市場主體投資五大示范區重點項目。

將設過境免簽特色旅游線路

根據國家發改委、民航局日前印發的《推進京津冀民航協同發展實施意見》，京津冀將實行144小時過境免簽政策，將對促進北京、天津、河北的協同聯動產生重要意義。為配合此項政策的落地，三地旅游部門也初步制定了推動144小時過境免簽落地的方案，將豐富過境免簽旅游產品、優化離境退稅政策，力爭2020年過境免簽游客比2017年翻一番。

北京市旅游委副巡視員鄒偉南介紹，按照規劃，三地將研發京津冀144小時過境免簽產品，突出京津冀地域特點，突出京津冀文化遺產、中醫養生、游學、會獎定制等內容，拉動入境市場，提升品質服務，為入境游客在京津冀旅游提供便利。三地旅游部門將策劃推出適用144小時過境免簽政策的跨區域旅游線路，力推京津冀統一銷售的旅游產品，完善相關服務功能，實現“一站式”暢游京津冀，拉動入境旅游消費增長，促進京津冀服務業對外開放，顯著提升京津冀旅游目的地的競爭力與吸引力。

三地還將優化境外旅客購物離境退稅政策，實現京津冀離境退稅互聯互通，推廣使用離境退稅電子發票，充分發揮先行先試的引領示范效應。

區域旅游惠民政策造福游客

“京津冀要改變過去圍繞單一目的地來開發推廣旅游產品的固有做法。”北京市旅游委主任宋宇說，北京旅游的定位是“古都文化與現代時尚”，應聚焦發展歷史文化游、觀光游、展會游等；天津適合發展都市旅游，郵輪游和民俗游是其“主打菜”；河北有山有水，土地資源豐富，在休閑游、養老游、度假游上有優勢。

按照規劃，下一步，三地旅游部門將創新旅游產品，大力開發以一小時交通網和經濟圈為主題的旅游產品，拓展旅游產品的區域范圍，真正把京津冀的旅游資源串聯起來、整合起來。

三地居民游客未來將享受更多旅游“大禮包”。三地旅游部門還將共同研究推出區域內旅游惠民政策，實現京津冀居民互游享受本地居民優惠政策，特別是在景區年票辦理、老年證等優惠證件使用方面實行京津冀一體化政策。京津冀各自組織的“旅游惠民大拜年”等優惠活動，也將面向京津冀居民同步開放，同時鼓勵和支持旅游企業面向京津冀居民推出更多專項旅游優惠政策。

*本文來源：北京日報，作者：潘福達，原標題：《京津冀三年內建成五大旅游示范區，三地居民互游將享本地居民優惠》。