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劃定農(nóng)漁業(yè)區(qū)4個、劃定旅游休閑娛樂區(qū)7個……近日，惠州市海洋與漁業(yè)局官網(wǎng)公布了《廣東省人民政府關(guān)于惠州市海洋功能區(qū)劃 （2013-2020年）的批復(fù)》（以下簡稱《區(qū)劃》）。東時記者從《區(qū)劃》文本了解到，惠州市海域的主要功能確定為港口航運(yùn)、工業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游休閑娛樂、農(nóng)漁業(yè)、海洋保護(hù)、特殊利用及保留。
將約束海洋開發(fā)活動
“惠州市海洋自然資源豐富，沿海分布有眾多海島、巖礁，灣內(nèi)海島集聚特征明顯，海島與海灣是一個整體，具有獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢。”市海洋與漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，惠州所轄海域西與深圳市交界，西南與香港相鄰，東與汕尾市毗鄰，南連廣闊的南海，擁有大亞灣大部分海域、考洲洋、紅海灣西部海域和大亞灣口外近岸海域。惠州市大陸海岸線長度為281.4公里，共有海島162個。
《區(qū)劃》明確，惠州市海洋功能區(qū)劃共劃定一級類海岸基本功能區(qū)6類，分別為農(nóng)漁業(yè)區(qū)、港口航運(yùn)區(qū)、工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)、旅游休閑娛樂區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)和保留區(qū)。劃定海岸基本功能區(qū)21個，統(tǒng)計面積89134公頃，其中旅游休閑娛樂區(qū)劃定7個。
同時，劃定一級類近海基本功能區(qū)4類，為農(nóng)漁業(yè)區(qū)、港口航運(yùn)區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)和特殊利用區(qū)。劃定近海基本功能區(qū)5個，統(tǒng)計面積362866公頃。
“旨在有效指導(dǎo)、約束海洋開發(fā)活動，保障海洋開發(fā)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會效益，為惠州海域使用管理和海洋環(huán)境保護(hù)工作提供科學(xué)依據(jù)，為惠州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供用海保障。”《區(qū)劃》指出。
開展海域海岸帶整治修復(fù)
2015年底，國家海洋局下發(fā)通知，確定惠州市為國家級海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。作為全省第一個獲此殊榮的沿海地級市，惠州在《區(qū)劃》中強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)，提出堅持保護(hù)與發(fā)展并重，加強(qiáng)改善海洋生態(tài)環(huán)境，實施海域海島海岸帶環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
在具體行動上，針對生態(tài)功能退化、環(huán)境質(zhì)量惡化、生物資源衰退、自然景觀受損、利用效率低下等問題，開展海域海岸帶整治修復(fù)，以規(guī)范用海秩序，提升海域景觀和海洋生態(tài)功能。至2020年，完成整治和修復(fù)海岸線長度不少于47公里。
同時，開展海洋環(huán)境整治，改善環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的海洋功能區(qū)，強(qiáng)化陸源污染控制，局部海域海洋生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到遏制，堅持開發(fā)與保護(hù)并重的發(fā)展之路，提升海洋可持續(xù)發(fā)展能力。至2020年，近岸海域功能區(qū)的海水水質(zhì)、海洋沉積物質(zhì)量、海洋生物質(zhì)量監(jiān)測達(dá)標(biāo)率提高到90%以上，海洋保護(hù)區(qū)用海保有量不少于9.56萬公頃（含汕尾市海洋功能區(qū)劃工作范圍內(nèi)的針頭巖海洋特別保護(hù)區(qū)面積10265公頃）。
亮點(diǎn)1 漁業(yè)
劃定農(nóng)漁業(yè)區(qū)4個
據(jù)悉，惠州市海域漁業(yè)資源豐富，是著名的浮水魚類漁場和鯛科魚類的繁殖場所，是南海部分經(jīng)濟(jì)魚類幼體的索餌場所。大亞灣水產(chǎn)資源豐富多樣，是中國大陸沿海綠海龜?shù)奈ㄒ划a(chǎn)卵場，已設(shè)立國家級海龜自然保護(hù)區(qū)和廣東省級水產(chǎn)資源保護(hù)區(qū)。
《區(qū)劃》劃定農(nóng)漁業(yè)區(qū)4個，面積共350409公頃。其中，海岸基本功能區(qū)3個，分別為考洲洋養(yǎng)殖區(qū)、東山海增殖區(qū)、港口漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)，面積共6034公頃，占用大陸海岸線長85141米；近海基本功能區(qū)1個，為惠州近海捕撈區(qū)，面積344375公頃。
亮點(diǎn)2 旅游
劃定3個風(fēng)景旅游區(qū)4個文體休閑娛樂區(qū)
《區(qū)劃》劃定旅游休閑娛樂區(qū)7個，屬于海岸基本功能區(qū)，包括3個風(fēng)景旅游區(qū)及4個文體休閑娛樂區(qū)，分別為小桂文體休閑娛樂區(qū)、霞涌-稔山文體休閑娛樂區(qū)、稔山風(fēng)景旅游區(qū)、巽寮風(fēng)景旅游區(qū)、巽寮文體休閑娛樂區(qū)、平海文體休閑娛樂區(qū)和平海風(fēng)景旅游區(qū)，面積共6101公頃，占用大陸海岸線106562米。
《區(qū)劃》稱將發(fā)展海洋生態(tài)和海洋文化旅游，支持海洋綜合旅游區(qū)、高端濱海旅游項目、新興旅游項目建設(shè)。
*本文來源：東江時報，原文：《惠州海岸劃定7個旅游休閑娛樂區(qū)》
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