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3月13日，國務院機構改革方案公布了，新一輪機構改革拉開了序幕。馬克思主義的基本原理告訴我們，經濟基礎決定上層建筑，上層建筑反作用于經濟基礎。順應經濟基礎的變化，順應已深入影響和改變人們生活方式的互聯網趨勢，順應國家“一帶一路”戰略和“中國夢”發展的需要，順應大眾旅游時代國民出游需求變化，合并機構職能，理順工作機制，提升工作效能，組建文化和旅游部，也是文化和旅游發展新階段的必然。

最近一直在思考一個問題：什么是旅游，如何做旅游，作為旅游人、作為旅游的行政管理者，必須深刻、前瞻思考！主要想表達三個想法： 

1、旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂，而創意是點亮靈魂的火花

旅游很大程度上是創意產業，文化的差異性是旅游的原動力，創造觸及心靈的體驗，是旅游服務的終極目標。旅游玩的是什么？玩的是特定場景下的體驗和感覺，玩的是主題和文化。旅游人要有創意，善于營造場景，研究客人的需求，豐富客人的體驗。旅游不能失去文化的靈魂，否則，這樣的旅游產品就缺乏內涵，沒有生命力。我們要跳出旅游看旅游，跳到圈外看自己。當前，市場正在經歷陣痛，因模式問題、管理問題，資金鏈斷裂、跑路的企業不少。但請大家相信：隨著本輪機構改革的深入推進和政府管理職能進一步理順，泥沙俱下之后，必定是海晏河清的美好明天。 

2、在成就別人的過程中成就自己。未來世界是互聯互通的世界，是數字經濟的時代

旅游人要有海納百川的胸襟，有成人之美的情懷。隨著互聯網技術的進步，分享共享已經成為一種商業模式，也是一種理念?；ヂ摼W技術已經進步，互聯互通、跨界交流、功能復合，已經成為發展的必由之路；改革政策已經放開，讓企業成為市場競爭的主體，讓市場最大程度地優化配置資源，已成為社會共識。無論是技術進步也好，政府改革也好，經濟周期也罷，我們正在經歷著這些歷史性變化。大數據已經成為生產資料，誠信已經成為無形資產。單打獨斗、拼熟人關系，不重視誠信，不講求服務，是行不通的。不認清這些趨勢性變化，市場是不接受的，我們是要落伍的。我們必須要居安思危，認真研究旅游行業的外部發展階段、市場環境、技術挑戰、行業痛點和游客需求。整合資源，跨界合作，共贏共享，順勢而為，既符合旅游行業發展的內在要求，符合社會發展的規律，也是現代人人性中最智慧、最明智的一面。 

3、機構改革要力求一加一大于二

這次機構改革，為增強和彰顯文化自信，統籌文化事業、文化產業和旅游資源開發，推動融合發展，整合文化部和國家旅游局的職責，組建文化和旅游部，并作為國務院的組成部門，再次證明文化和旅游的密切關系，對旅游的作用和地位也是非常重視的。國家旅游局從一個國務院的直屬部門，升格為國務院組成部門，說明了國家對旅游的深切期待。毫無疑問，這次組建意味著更多的期許和責任，意味著以提升國家文化軟實力和中華文化影響力，助推“一帶一路”戰略，助力中華民族的偉大復興等重大使命。文旅結合，把視野拓寬，把體制理順，把格局做大，共同做好公共外交這篇大文章！

離開了平臺，我們什么都不是；離開了和平發展的時代，我們很難成就自我。我們要積極維護國家和平穩定的良好局面，加強學習，提高能力，以昂揚的工作熱情，愛崗敬業，腳踏實地地積極投身于自身的崗位實踐中去，為區域經濟的發展和中華民族的偉大復興，盡一份綿薄之力！

*本文來源：微信公眾平臺“李志軒”（ID：lzxly519），作者：蔡文杰，上海市徐匯區旅游局副局長，原標題：《上海徐匯區旅游局副局長蔡文杰：機構改革要力求一加一大于二》