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一個20億古鎮項目開發,是怎么失敗的?

文旅惠報 本文作者:執惠 2018-03-14
曾經被冠以“成都清明上河圖”、“成都周莊”頭銜的成都龍潭水鄉在開業運營4年后,成為了成華區龍潭總部經濟城的“空城”,最初招商的50多戶商家幾近全部關門。

曾經被冠以“成都清明上河圖”、“成都周莊”頭銜的成都龍潭水鄉在開業運營4年后,成為了成華區龍潭總部經濟城的“空城”,最初招商的50多戶商家幾近全部關門,這個項目作為成都龍潭總部經濟城最大的配套項目,如今已成為成都人茶余飯后的“笑話”。

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20億元“精心打造”,三天曾接待10萬+游客

據公開資料顯示,龍潭水鄉位于成都市成華區龍潭總部經濟城核心區域,占地面積220畝,建筑面積16.1萬平方米,由上海裕都集團投資20億元,經過4年打造和建設后完成。

建設風格融江南水鄉和川西民居為一體,引都江堰水入鄉,水鄉由三個島組成、三島之間由不同建筑風格的21座拱橋相連,水面上風格各異的游覽船航行在其間,形成成都平原獨具風格的旅游景觀。按照開發商及項目最初的規劃,龍潭水鄉是集精品酒店、商務會所、購物、餐飲、休閑、娛樂、旅游為一體的復合業態商業街區。按當時項目設計負責人的說法是“東西合璧,南北相融”。

龍潭水鄉于2013年4月24日正式對外開放。據媒體當時報道,龍潭水鄉在開業前試營業期間(4月12-14日)三天時間吸引了超過10萬游客參觀游覽。“一家豆花店老板說,周日中午1點就已經賣光了所有食品。另一家中餐酒樓的老板,面對滿當當的大堂,忙得不可開交:‘生意太好忙得沒時間統計這幾天的營業額了’。”

交通不便,缺乏文化影響,游客量斷崖式下滑

開業時的火爆情景并沒有持續多久,據游客的普遍反映,龍潭水鄉交通不便,缺乏文化內涵,空有一身“好皮囊”,實則為“一個吃飯打牌泡吧的集合地”。

游客@mmnjj透露,在2016年9月份,景區內的商戶幾乎都已經關門,“人造景觀,實在沒逛的,不值得來”

游客@grammit在點評網站上直言參觀龍潭水鄉交通極為不便,內部缺乏娛樂設施,是“披著古鎮的外衣修一個吃飯打牌泡吧的集合地”

游客@王小小小雯兒稱,在游覽完龍潭水鄉后,“面對此情此景,我們仿佛看見空有一身好皮囊的‘木頭美人’,只有嘆息而已”

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有媒體報道,早在2014年龍潭水鄉的游客量開始出現明顯的下滑。由于游客量下滑,使得很多商家開始抱怨開發商租金昂貴,也并未兌現當時為保證游客量而進行相關文化活動的承諾。

工業用地變身“旅游地產”,開發商隱瞞土地違法涉嫌詐騙

龍潭水鄉位于成都市成華區龍潭總部經濟城,是成都市總部經濟試驗區,也是成都市中心城區規模最大的總部聚集區。龍潭總部經濟城工商注冊企業已達1300多家,中國二重、中節能集團、中船重工、中鐵建工、中原石油等“國字頭”企業先后在此落戶。

龍潭水鄉位于龍潭經濟城東區的成都龍潭裕都總部城,系龍潭裕都總部城一號地塊上的商業配套區,占地近200畝,建筑面積16萬平方米。據了解,該宗地于2011年2月取得國土使用權證,發證機關為成都市國土資源局,地類用地為工業用地。2012年4月該宗地取得建設用地規劃許可證,用地項目名稱為非生產性工業科研用房及配套設施、公廁,用地性質為一類工業用地。

而裕都公司所取得的這塊工業用地,拔地而起的卻是與工業毫不沾邊,集旅游、餐飲、娛樂、休閑為一體的龍潭水鄉項目。事實上,龍潭水鄉自建成以來,一直倍受業界質疑。那么,如此大面積的工業用地變身為“純旅游商業地產”為何一路綠燈?這里面的隱情就不得而知了。

裕都公司曾對外解釋稱“龍潭水鄉只是龍潭裕都總部城的配套設施建設”。國土資源部關于《工業項目建設用地控制指標》明確規定,工業項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過工業項目總用地面積的7%,且嚴禁在工業項目用地范圍內建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等。

入駐商家反被推上了被告席

游客遠不如預期,加上高企的租金及運營成本,使得入駐商家無力再續約,最終,龍潭水鄉開發商裕都公司把部分商家推上了被告席,訴商家不履行租賃合同,要求對租金價格、違約責任等問題告上法庭。

2015年6月,如夢初醒的部分龍潭水鄉租戶聯名上書,稱裕都公司隱瞞土地違法事實,欺騙商家簽訂商鋪租賃合同,造成所有租戶血本無歸,要求有關部門立即查處裕都公司擅自改變土地使用性質的嚴重違法行為,維護龍潭水鄉全體商家的合法權益,賠償由此造成的巨額經濟損失。但是,一次又一次的維權行動都以“無人過問”而失敗告終。

開發商糾紛不斷,多起官司纏身

一石激起千層浪,由于開發商與入駐商家的糾紛一直沒有得到妥善解決,為了減少運營虧損,被卷入糾紛的商戶開始閉門停業,游客量更是進一步下滑,景區的運營開始陷入惡性循環。

收不回來的租金,漸行漸遠的游客,這樣的死循環把上游供應鏈企業也卷入其中。據旅游輿情了解,2015年至今,作為開發商的成都龍潭裕都實業有限公司被卷入的法律糾紛多達38起,案由包含買賣合同糾紛7起、合同糾紛6起、民事執行6起、勞動爭議5起、房屋買賣合同糾紛5起、建筑工程施工合同糾紛4起、裝飾裝修合同糾紛2起、人事爭議1起、廣告合同糾紛1起。涉及企業包括銀行、建筑公司、裝飾公司、廣告公司等眾多企業。

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停留在紙上的“清明上河圖”

清冷的街道門可羅雀,偶爾只見些許游客來此拍照游玩,景區游船區的水面上,一大片荷葉在寒風中早已枯黃,飄浮在水面的烏篷船散落空置于東部水域,船只早已破爛不堪。斑駁銹蝕的欄桿、閑置破敗的烏篷船、關門閉戶的店面、清冷的街道、干涸混濁的水域……仿佛無處不在地訴說這里的蕭瑟與慘淡。

對外號稱投資20億打造的龍潭水鄉,早已從短暫的輝煌破落到人們只能從紙上看到的“清明上河圖”。

據有關媒體最新透露,相關龍潭水鄉的未來發展似乎有所動作,一位商戶透露,成華區政府或將接手這個項目,另有傳言透露,云南的房地產開發商將接管這個項目。

*本文來源:微信公眾號“旅游輿情”(ID:lvyouyuqing),原標題:《20億古鎮項目失敗,成都龍潭水鄉糾紛不斷,水鄉沒水》。

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