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近日，國務院發布《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》，《意見》提出要鼓勵發展賽馬運動等項目，探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。這是國家層面首次在海南提出發展賽馬運動。從政策出臺到政策落地，再到真的開始賽馬，海南還有很長的一段路要走。

有券商認為，一條完整的賽馬產業鏈包括育馬、交易、賽事運營、博彩服務等業務，以及與之相關的馬匹運輸、賽場餐飲等非直接業務，一旦落成，將是千萬級別的市場。

在國家宏觀政策利好下，社會各路資本紛紛搶灘海南賽馬市場。近一個月以來，海南板塊持續被資金追捧，多家上市公司公告稱即將或已經在海南布局跟賽馬產業相關的業務，追趕風口不遺余力。

日前，羅牛山公告稱擬投資288億，在海南建國際賽馬娛樂文化小鎮；海南瑞澤稱已投資設立全資公司，大力發展馬文化旅游綜合項目；天山生物也發布公告稱，子公司新諾生物經營范圍包含種馬及馬凍精、胚胎業務等，其中，羅牛山投資賽馬項目的消息一出，股價便引來資金爆炒。不過，暴漲也引發深交所對其下發關注函，并要求其說明跨界投資賽馬業務相對于海南地區其他公司的具體事宜，同時是否涉嫌利用相關概念炒作股價。

海南從成立經濟特區至今，是否發展博彩業都是一個繞不開的話題，其中發展馬彩也討論了多年。雖然目前官方并未表態要在海南開放馬彩，但從此番海南經濟開放的舉措來看，似乎為未來探索留下了空間。數據顯示，2016年賽馬彩票為全世界貢獻財政收入近73億歐元（約折合人民幣530億元），成為美國、英國發達國家的重要產業。

不過，開展馬彩的前提基礎需要有成熟的賽馬運動和完善、權威的賽事做支撐和配合，同時還要擁有足夠的參與者。而賽馬運動在中國民間普及程度與國外相比相差甚遠，且具體政策還未出臺，賽馬產業的發展存在諸多不確定性。

公開資料顯示，美國擁有馬匹920萬匹，賽馬場152個，馬業每年創造的直接、間接產值超過1000億元，對經濟貢獻超過鐵路運輸、廣播電視等行業；澳大利亞也擁有賽馬場464個，馬業是僅次于羊毛業、煤炭業的第三大產業。全亞洲賽馬最發達的地區要屬中國香港，已經有百年的基礎和沉淀，無論從場地、設施、騎手、規則、標準上均有完善的體系。

賽馬運動的興起和發展，需要有足夠的資金和資源進行支持。相比之下，由于政策的限制以及資本投入不足，在國內，雖然湖北、北京、內蒙古、廣東、天津等地都有各類賽馬賽事舉辦，但配套設施和文化基礎還很薄弱。除了一些少數民族和極個別的地區外，無論是賽馬、馬術還是賭馬、馬彩，這些詞匯對于大部分內地居民來說都很陌生。

此外，國內目前缺乏一套完整統一的賽馬規則，僅有的一版十分基礎的賽馬規則還是20年前廣州賽馬正常運行期間體育總局擬定。由于沒有統一的評分制，也沒有全國的賽事規范管理，缺乏第三方的賽事管理監察機構，資本涌入賽馬行業時，首先想到的僅僅是建馬場。

同時，國內的賽馬運動還受困于設備、技術、人才等限制，對于馬匹的興奮劑等違禁物質的檢測規定、手段及監管，也都存在不足。其中，無疫區成為最大掣肘。國內賽馬的發展由于無法得到國際馬聯認證的無疫區而停滯不前，這使得國際賽事和國際賽手對中國望而卻步。也正因為非無疫區的限制，1990年北京亞運會無奈取消馬術比賽，而2008年北京奧運會的馬術比賽不得不設在香港。

資本在追趕市場風口時，需要熟悉行業規律，提前做好資源配置和業務規范，建立長線思維理性布局。上市公司也應強化產業綜合體定位，將賽馬運動與其他產業多元化融合。切勿盲目炒作、一哄而上。

*本文來源：經濟參考報，作者：唐飛，執惠文旅產業資深分析師，原標題：《資本追趕海南賽馬 風口之上切勿盲目》。