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登錄“國內跟團游的問題非常多,但很多問題不是出在旅行社身上。”中國旅行社協會秘書長孫桂珍告訴記者。
“八塊錢游桂林,你相信嗎?有常識的人都知道這是騙局,而且正規旅行社不會做這種事。我們調查發現背后的運營方,其實是一家根本沒有旅行社資質的汽車公司。而據調查推算,類似無資質經營旅行社服務的機構,全國還有幾十萬家。”孫桂珍在9月8日世界旅游聯盟·湘湖對話上,接受經濟觀察網專訪時提到。
據昆明公安局旅游警察支隊支隊長楊榮彪介紹,“低價游”團伙分工明確。其中,通過低團費甚至“0團費”的噱頭組團,然后由地接社負責帶團旅游及引導到購物店消費,購物店提供商品及回扣。在8月9日破獲的案件中,旅行社可從購物店最高拿到90%的回扣。
事實上,國家高度重視旅游低價團亂象,國務院辦公廳于2016年2月4日下發并實施《國務院辦公廳關于加強旅游市場綜合監管的通知》。而對于零負團費的問題,原國家旅游局還相繼發起過“秋冬會戰”、“夏季風暴”、“利劍行動”等一些列整治活動。
“國家對于低價團打擊非常的嚴格,而且是協同十幾個部委。”孫桂珍表示,還有一個被忽視的問題在于,很多公司沒有旅行社資質卻在做旅行社生意。之前提的的汽車公司,其利潤0.5%都不到。這種惡性競爭嚴重影響行業效益和服務水平,最終背鍋的還是旅行社。
旅行社協會的數據顯示,全國有30000多家具有資質的旅行社。但不少培訓機構或民間俱樂部,同樣存在具有經營性質的“訪學”、“旅游”業務。據孫桂珍透露,這些企業的工商信息大多無旅行社業務的許可,難以被相關部門監管。
據了解,凡是申請旅行社資質的公司,在取得企業法人營業執照后,需要在旅游行政管理部門指定銀行中,選擇一家銀行簽訂質量保證金存款協議書,開設保證金專用賬戶并交存20萬元旅行社質量保證金,并且要在成團前,為出行者提供專門的保險和在國家旅游服務熱線簽訂合同。
孫桂珍表示,但很多機構不會遵循這些流程,客戶也并不知情。
*本文來源:經濟觀察網,作者:仝麟閣,原標題:《 “山寨”旅行社亂象:數十萬家機構無運營資質》。