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登錄文化和旅游部網(wǎng)站發(fā)布通知,按照《國家旅游局辦公室國務院扶貧辦綜合司中國農業(yè)發(fā)展銀行辦公室關于組織推薦金融支持旅游扶貧重點項目的通知》的要求,經有關省(區(qū)、市)推薦,文化和旅游部、國務院扶貧辦、中國農業(yè)發(fā)展銀行審核研究,決定將57個項目列入全國金融支持旅游扶貧重點項目推薦名單。
《通知》要求項目所在地省級文化和旅游行政部門、扶貧部門要指導地市對口部門按照“一項目一方案、一項目一政策”的原則,為重點項目制定專項配套支持方案,并根據(jù)項目開發(fā)建設進度和需要,在產品建設、品牌創(chuàng)建、人才培訓、宣傳推介等方面給予重點傾斜。各級文化和旅游行政部門要加強對金融支持旅游扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調,優(yōu)先支持符合條件的重點項目按照有關文件的要求申報中央預算內投資補助項目、旅游發(fā)展基金補助地方項目、政府和社會資本合作(PPP)示范項目及地方旅游發(fā)展資金補助項目,充分發(fā)揮財政資金的增信和撬動作用。
以下為《通知》全文:
文化和旅游部 國務院扶貧辦 中國農業(yè)發(fā)展銀行
關于印發(fā)全國金融支持旅游扶貧重點項目推薦名單的通知
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游行政部門、扶貧辦,中國農業(yè)發(fā)展銀行各分行:
按照《國家旅游局辦公室 國務院扶貧辦綜合司 中國農業(yè)發(fā)展銀行辦公室關于組織推薦金融支持旅游扶貧重點項目的通知》(旅辦發(fā)〔2018〕66號)的要求,經有關省(區(qū)、市)推薦,文化和旅游部、國務院扶貧辦、中國農業(yè)發(fā)展銀行審核研究,決定將河北省邢臺市臨城縣岐山小鎮(zhèn)項目等57個項目列入全國金融支持旅游扶貧重點項目推薦名單。現(xiàn)將項目名單印發(fā)給你們,并就有關事項通知如下:
一、實施名單制管理。對57個全國金融支持旅游扶貧重點項目,三部門共同實施名單制管理。中國農業(yè)發(fā)展銀行將重點項目作為創(chuàng)新條線名單制管理的依據(jù)。項目所在地省級文化和旅游行政部門、扶貧部門要指導地市對口部門按照“一項目一方案、一項目一政策”的原則,為重點項目制定專項配套支持方案,并根據(jù)項目開發(fā)建設進度和需要,在產品建設、品牌創(chuàng)建、人才培訓、宣傳推介等方面給予重點傾斜。
二、加大支持力度。各級文化和旅游行政部門要加強對金融支持旅游扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調,優(yōu)先支持符合條件的重點項目按照有關文件的要求申報中央預算內投資補助項目、旅游發(fā)展基金補助地方項目、政府和社會資本合作(PPP)示范項目及地方旅游發(fā)展資金補助項目,充分發(fā)揮財政資金的增信和撬動作用。中國農業(yè)發(fā)展銀行各分支機構獨立辦貸,按照《中國農業(yè)發(fā)展銀行關于做好旅游扶貧貸款業(yè)務的指導意見》(農發(fā)銀發(fā)〔2016〕217號)及相關規(guī)定為符合條件的項目提供綜合金融服務。各級扶貧部門要加強對重點項目扶貧帶動專項方案實施情況的檢查指導,并適時對項目扶貧帶動效果、經濟社會效益等進行評估。各級文化和旅游行政部門、扶貧部門要按照《國務院辦公廳關于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金試點的意見》(國辦發(fā)〔2016〕22號)的要求,支持貧困縣整合好、使用好、管理好財政涉農資金,并將符合條件的重點項目納入涉農資金統(tǒng)籌整合使用支持范圍和績效評價體系;支持有條件的地區(qū)設立政府引導旅游產業(yè)基金,加大對重點項目的投資、增信支持。
三、強化規(guī)范管理。各級文化和旅游行政部門、扶貧部門、中國農業(yè)發(fā)展銀行分支機構要嚴格執(zhí)行中央關于防控金融風險的要求,共同加強對旅游扶貧貸款項目和業(yè)務的管理,切實保障扶貧貸款專款專用、風險可控,對于在貸款申請、文件出具、項目推薦、資金使用等過程中出現(xiàn)的弄虛作假、虛報套取、擠占挪用等行為,一經查實和發(fā)現(xiàn),要予以嚴肅處理和通報批評;研究建立金融支持旅游扶貧重點項目庫,抓緊建立分工明確、持續(xù)跟蹤、優(yōu)進劣出、動態(tài)調整的重點項目常態(tài)化管理機制,對于項目基礎工作不扎實、扶貧帶動方案效果弱、涉嫌違法違規(guī)舉債及擔保等問題的項目,要及時公示調整。對旅游扶貧貸款組織實施好的省(區(qū)、市)、單位和個人,文化和旅游部、國務院扶貧辦、中國農業(yè)發(fā)展銀行將給予聯(lián)合通報表揚并加強宣傳報道。
請各省級文化和旅游行政部門、扶貧部門、中國農業(yè)發(fā)展銀行分行按照職責分工,強化統(tǒng)籌,密切配合,完善措施,切實加強對重點項目貸款融資、開發(fā)建設及經營發(fā)展的指導,通過旅游扶貧項目的開發(fā)建設和經營發(fā)展帶動更多貧困村、貧困戶和建檔立卡貧困人口脫貧增收,更好促進地方經濟社會發(fā)展。請省級文化和旅游行政部門牽頭于2018年12月底前將本省(區(qū)、市)重點項目貸款發(fā)放情況報文化和旅游部、國務院扶貧辦、中國農業(yè)發(fā)展銀行。
特此通知。
附件:全國金融支持旅游扶貧重點項目推薦名單
河北省(1個)
臨城縣岐山小鎮(zhèn)項目
山西省(1個)
忻州市秀容古城旅游綜合開發(fā)項目
內蒙古自治區(qū)(1個)
通遼市奈曼旗白音他拉蘇旅游小鎮(zhèn)建設項目
遼寧省(2個)
本溪縣桓仁旅游基礎設施升級改造建設項目
岫巖縣重點旅游景區(qū)基礎設施扶貧建設項目
吉林省(1個)
雙遼市白沙溫泉歡樂谷建設項目
黑龍江省(1個)
黑河市中國黑河—俄羅斯布拉戈維申斯克跨黑龍江索道旅游觀光及配套基礎設施項目
安徽省(1個)
太湖縣禪源太湖旅游區(qū)綜合開發(fā)建設項目
福建省(2個)
南平市政和佛子山景區(qū)旅游基礎設施建設項目
永泰縣海洋極地世界建設項目
江西省(4個)
銅鼓縣鄉(xiāng)村旅游扶貧項目
修水縣寧州水鄉(xiāng)旅游度假區(qū)項目
大余縣大余丫山鄉(xiāng)村生態(tài)度假景區(qū)建設項目
會昌縣漢仙養(yǎng)生旅游度假區(qū)建設項目
山東省(1個)
陽信縣陽信·水韻梨鄉(xiāng)特色鄉(xiāng)村旅游項目
河南省(2個)
信陽市大蘇山國家森林公園建設項目
盧氏縣大鯢灣生態(tài)旅游度假區(qū)項目
湖北省(4個)
五峰縣武陵山片區(qū)旅游深度開發(fā)項目
巴東縣神農溪旅游區(qū)纖夫文化村建設項目
羅田縣卓爾勝利小鎮(zhèn)建設項目
羅田縣燕兒谷鄉(xiāng)村旅游產業(yè)扶貧示范綜合體項目
湖南省(7個)
宜章縣莽山文化旅游產業(yè)開發(fā)項目
花垣縣城鄉(xiāng)一體化二期工程(湘西邊城風情小鎮(zhèn)旅游開發(fā)項目)
張家界市七星山觀光火車項目
龍山縣里耶文化生態(tài)景區(qū)旅游基礎設施專項工程建設項目
平江縣天岳幕阜山國際度假旅游區(qū)建設項目
通道縣百里侗文化長廊基礎設施建設項目(一期)
張家界市天泉山國家森林公園旅游基礎建設項目
廣東省(1個)
珠海市嶺南大地田園綜合體項目
廣西壯族自治區(qū)(1個)
鐘山縣鐘山十里畫廊旅游扶貧項目
海南省(2個)
保亭縣神玉島文化旅游度假區(qū)項目
保亭縣呀諾達雨林文化旅游區(qū)項目
重慶市(1個)
秀山縣川河蓋景區(qū)星空小鎮(zhèn)建設項目
四川省(6個)
丹棱縣國家鄉(xiāng)村公園PPP項目
峨眉山市南大門片區(qū)智慧旅游扶貧基礎設施建設項目
九寨溝縣九寨溝生態(tài)旅游度假區(qū)基礎設施建設項目
理縣孟屯河谷風景區(qū)生態(tài)旅游項目
閬中市鄉(xiāng)村振興旅游扶貧示范點建設項目
理縣古爾溝溫泉小鎮(zhèn)項目
貴州省(6個)
仁懷市中國酒都·華夏民族酒文化博覽園建設項目
龍里縣龍里水鄉(xiāng)旅游生態(tài)城項目
務川縣石朝扶貧旅游建設項目
六枝特區(qū)牂牁江景區(qū)文化旅游扶貧項目
水城縣水城悠然山居烏蒙康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設項目
畢節(jié)市織金洞風景名勝區(qū)升級改造項目
云南省(7個)
景洪市中林西雙版納雅德秘儂旅游度假區(qū)建設項目
祿勸縣三江口溫泉旅游度假區(qū)項目
大理市雙廊小鎮(zhèn)暨全域旅游(一期)項目
景洪市西雙版納風景名勝區(qū)傣族園改建項目
香格里拉縣獨克宗古城提質擴容(月光城旅游小鎮(zhèn))建設項目
維西縣旅游扶貧先行示范項目一期工程項目
宜良縣九鄉(xiāng)旅游區(qū)項目
陜西省(3個)
洛南縣中國洛南音樂小鎮(zhèn)項目
商洛市大溪谷生態(tài)公園·國際生態(tài)頤養(yǎng)園項目
隴縣關山草原旅游扶貧建設項目
青海省(2個)
循化縣撒拉爾水鎮(zhèn)旅游綜合開發(fā)項目
烏蘭縣茶卡鹽湖東景區(qū)(天空壹號)項目