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1月8日，由SMART度假產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)聯(lián)合露營(yíng)天下推出的“模糊生態(tài) 賦能執(zhí)行力” 2019SMART文旅度假產(chǎn)業(yè)峰會(huì)在北京開幕。在主題論壇環(huán)節(jié)，潯龍河模式總設(shè)計(jì)師柳中輝進(jìn)行了分享。

對(duì)于如何把一個(gè)小鎮(zhèn)打造成全域旅游綜合體，柳中輝表示，本質(zhì)上就是怎樣做到全景、全食、全業(yè)、全民，真正從空間到產(chǎn)業(yè)、運(yùn)營(yíng)管控形成全域概念。

站在全域旅游綜合體的角度，柳中輝稱，打造潯龍河項(xiàng)目自己只干了三件事，第一件事情是平臺(tái)的搭建，第二件事是資源整合，第三件事是運(yùn)營(yíng)問題。

對(duì)于如何甄別好的適合在潯龍河發(fā)展的IP？柳中輝表示，第一，已經(jīng)做好了規(guī)范，整合的資源必須跟規(guī)范相適應(yīng)；第二，整個(gè)平臺(tái)不搞同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，如果我們引進(jìn)一個(gè)最好的企業(yè)，最好的產(chǎn)品，其他同類型的就進(jìn)不來(lái)。正是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的規(guī)劃能力在前，差異化的定位在后，這樣就不存在惡性競(jìng)爭(zhēng)。

以下為柳中輝演講全文：

（本文根據(jù)演講實(shí)錄整理而來(lái)，未經(jīng)當(dāng)事人審核。執(zhí)惠略做刪減）

大家下午好！我是代表8億地地道道的農(nóng)民，今天有機(jī)會(huì)到這里跟各位進(jìn)行匯報(bào)和分享，這也是我們中國(guó)農(nóng)民的最大自豪和幸福感的時(shí)代。

潯龍河是我的老家，我用八年時(shí)間把老家從過去貧困的小山村逐漸演變成現(xiàn)在潯龍河生態(tài)藝術(shù)小鎮(zhèn)。這個(gè)小鎮(zhèn)的定位有三個(gè)，一個(gè)定位屬于城市近郊型的特色小鎮(zhèn)。第二個(gè)定位屬于城郊融合型的鄉(xiāng)村振興模式，國(guó)家現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興如火如荼，尤其到2035年是巨大的風(fēng)口。

今天參加這個(gè)文旅大會(huì)，從另外兩個(gè)角度，更多站在政策的角度看待問題，站在市場(chǎng)的角度來(lái)講，我對(duì)潯龍河的定位是全域旅游示范基地、全域旅游綜合體。

怎樣把一個(gè)小鎮(zhèn)如何打造出新的全域旅游綜合體？本質(zhì)上就是怎樣做到全景、全食、全業(yè)、全民，真正從空間到產(chǎn)業(yè)、運(yùn)營(yíng)管控形成全域概念。

站在全域旅游綜合體的角度，實(shí)質(zhì)上，我干了三件事，第一件事，平臺(tái)的搭建，過去是1.4萬(wàn)多畝鄉(xiāng)村，當(dāng)時(shí)我定位叫歐洲標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色的小鎮(zhèn)，這個(gè)跨步非常大，所以怎樣把這個(gè)平臺(tái)搭建起來(lái)？當(dāng)時(shí)我們提出一個(gè)觀點(diǎn)，叫城鎮(zhèn)化的鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村式的城鎮(zhèn)。也就是說，我們要把城鎮(zhèn)化的功能和產(chǎn)業(yè)有效引用到潯龍河。同時(shí)要把美麗鄉(xiāng)村的自然環(huán)境和人文底蘊(yùn)有效保護(hù)住。在做整個(gè)文旅項(xiàng)目和特色小鎮(zhèn)的過程中，最后留在當(dāng)?shù)氐氖鞘裁矗吭诘匚幕⒃诘厣鷳B(tài)怎樣有效的留下來(lái)？這就要把城市文明和鄉(xiāng)村文明兩者結(jié)合，這是一種全新的做法。我們通過多規(guī)合一的方式，早五年五規(guī)合一是非常新的提法，我們先做一些生態(tài)的提法，山不能動(dòng)，水不能動(dòng)，田不能動(dòng)，人文底蘊(yùn)不能動(dòng)，這些先做一個(gè)整體的生態(tài)規(guī)劃，有禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、可開發(fā)區(qū)的分類規(guī)劃。

做完生態(tài)規(guī)劃才做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，我們到底能夠做哪些產(chǎn)業(yè)？我們有生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)品。要把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃全部做完，然后才做社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃確定這個(gè)小鎮(zhèn)能夠做將近5萬(wàn)的常住人口和500萬(wàn)的流動(dòng)人口的規(guī)模設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)相應(yīng)的配套交通、教育、醫(yī)療等，之后才做我們的總規(guī)和控規(guī)，然后再調(diào)整政府的村鎮(zhèn)規(guī)劃，交給國(guó)土局做土地利用規(guī)劃修編，完全是反邏輯的做法。

第二個(gè)，有效整合，老百姓的土地有效交出來(lái)，我們當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)了民生發(fā)展方案，得到老百姓的擁護(hù)。

第三個(gè)，政府能夠按我們的規(guī)劃配套公共基礎(chǔ)設(shè)施，包括自來(lái)水、天然氣、寬帶網(wǎng)等，城鎮(zhèn)化的配套社區(qū)功能有效進(jìn)行配套，這樣平臺(tái)構(gòu)建就形成了

通過頂層規(guī)劃多規(guī)合一，老百姓的支持擁護(hù)把土地資源交出來(lái)，以及政府把基礎(chǔ)設(shè)施完善，形成了平臺(tái)的構(gòu)建，這是我們當(dāng)時(shí)做的第一件事，怎樣形成最好的生態(tài)平衡。

第二件事，資源整合，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)資源，一個(gè)是產(chǎn)品資源，這兩個(gè)非常關(guān)鍵。我當(dāng)時(shí)提出一個(gè)想法，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品都是導(dǎo)入IP和創(chuàng)造IP，最后形成IP集成。導(dǎo)入五大產(chǎn)業(yè)IP，教育產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，我們的五大產(chǎn)業(yè)。馬上我們要搞一個(gè)生態(tài)園，加上寵物樂園和兒童游樂園，這個(gè)大概投資5億。第三個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)容納二層的水上樂園，加上海洋館和潛水俱樂部項(xiàng)目，這就是當(dāng)時(shí)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，如何把山變成我們的產(chǎn)業(yè)園，把水變成產(chǎn)業(yè)園，把田也變成產(chǎn)業(yè)園。我們還設(shè)了農(nóng)業(yè)板塊，專門有一個(gè)農(nóng)業(yè)公司，這是農(nóng)場(chǎng)。

文化產(chǎn)業(yè)，關(guān)注在地文化如何轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的IP整合，現(xiàn)在跟湖南省民間博物館合作，打造一個(gè)民間博物館集群，建30幾個(gè)民間博物館。我們?cè)诿耖g博物館集群中結(jié)合建筑、飲食、民俗，這是經(jīng)過研究、學(xué)習(xí)袁家村，怎樣在袁家村的做法上更多引入我們的IP把我們所說的30幾個(gè)民間收藏館結(jié)合進(jìn)來(lái)，形成博物館集群。第二個(gè)，田漢文化，共同打造田漢文化園和戲劇產(chǎn)業(yè)園。第三，親子文化，湖南衛(wèi)視的麥吉文化節(jié)目在這里，轉(zhuǎn)化成一個(gè)一個(gè)的運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，這是文化產(chǎn)業(yè)，通過田漢文化園、麥吉親子文化園形成我們的文化產(chǎn)業(yè)。

教育產(chǎn)業(yè)，首先整合北京師范大學(xué)，在北京師范大學(xué)長(zhǎng)沙附屬學(xué)校校區(qū)基礎(chǔ)教育，今年開始學(xué)，小學(xué)和初中，二期包括幼兒園。另外，我們還有一個(gè)省軍區(qū)的國(guó)防教育產(chǎn)業(yè)園，研學(xué)師范教育都在我們這里面。

鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地，這個(gè)通過幾塊，一塊是長(zhǎng)沙鄉(xiāng)村振興學(xué)院，現(xiàn)在在全國(guó)有兩個(gè)，一個(gè)在成都，第二個(gè)在我們這里。第二是我們現(xiàn)在是省市縣委黨校的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地，第三是湖南省文化和旅游廳的鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)基地，這是教育產(chǎn)業(yè)。

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，我們與北京泰和集團(tuán)合作，現(xiàn)在是1100畝，其中500多畝建設(shè)用地，建好了健康管理中心和一個(gè)康養(yǎng)酒店。

旅游產(chǎn)業(yè)，把其他四個(gè)產(chǎn)業(yè)，生態(tài)、文化、教育、康養(yǎng)都作為教育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，同時(shí)，增加了很多元素。

另外，產(chǎn)品的角度，吃玩學(xué)住，吃現(xiàn)在是兩個(gè)核心，一個(gè)是肯德基，當(dāng)然還有各種各樣吃的東西，有幾百種吃的植入。住，現(xiàn)在推在全國(guó)非常火的地球倉(cāng)，湖南衛(wèi)視最火的節(jié)目《親愛的客棧》，這是我們其中的一款酒店，當(dāng)然也有木屋酒店、民宿酒店，還有一個(gè)輕鋼結(jié)構(gòu)的酒店，有各種各樣的產(chǎn)品IP植入，這樣形成產(chǎn)業(yè)的IP和產(chǎn)品IP的集群，最后形成每一個(gè)IP都可以自帶流量，IP和IP之間相互倒流，形成一個(gè)有火力的綜合體，這是我們做的第二件事。

第三件事，運(yùn)營(yíng)問題。運(yùn)營(yíng)無(wú)外乎三個(gè)，第一是品牌建設(shè)，八年前潯龍河是我取的名字，我們那個(gè)村原來(lái)叫雙河村，通過八年的時(shí)間的努力，一步一步把潯龍河的IP做成全國(guó)甚至全世界的品牌，這是我一直致力于做的事，我們有一個(gè)潯龍河品牌打造的十大工程，目前做了六家，未來(lái)持續(xù)發(fā)力，不斷把這個(gè)品牌做大。

第二個(gè)是渠道，文旅最大的問題是價(jià)值經(jīng)濟(jì)，怎樣做到多渠道開發(fā)，形成一年365天人員導(dǎo)入能力，能夠形成一個(gè)基本平衡或者相應(yīng)平衡，這是我們一直在想的問題。根據(jù)這個(gè)情況，除了剛才所說的文旅價(jià)值之一，我們說一個(gè)半小時(shí)的近郊游，春天、秋天、夏天一年四季要有主題、有特色，而且還要有規(guī)模。通過文化帶來(lái)一個(gè)半小時(shí)之外的人流導(dǎo)入，鄉(xiāng)村文化是傳統(tǒng)文化的組合，這樣就形成一個(gè)價(jià)值的倒流。但是人從哪里來(lái)是關(guān)鍵的事，所以我們?cè)O(shè)計(jì)黨建鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地，所有的機(jī)關(guān)只可以做三件事，第一件是黨員培訓(xùn)，第二是公費(fèi)培訓(xùn)，第三是教育。小孩子我們必須做兩個(gè)渠道，一是三到六歲親子游，我們專門有一個(gè)公司負(fù)責(zé)把整個(gè)長(zhǎng)沙市1800多個(gè)幼兒園，這些幼兒園的園長(zhǎng)是我們的合作伙伴，這是一個(gè)渠道。第二個(gè)渠道是小學(xué)、初中要做研學(xué)基地，所以我們跟湖南省教育研修院和教育學(xué)會(huì)合作，通過研學(xué)基地把所有的小孩帶過來(lái)，實(shí)際通過這么一個(gè)渠道的開發(fā)，真正能夠把從禮拜一到禮拜五的非假日倒流進(jìn)來(lái)，通過文旅和休閑度假游把節(jié)假日的倒流進(jìn)來(lái)。研究了全國(guó)所有的文旅項(xiàng)目，最大的特點(diǎn)是節(jié)假日人滿為患，非節(jié)假日沒有人來(lái)。

第三是運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)在很多運(yùn)營(yíng)碎片化的運(yùn)營(yíng)管控，我們現(xiàn)在的運(yùn)營(yíng)公司，從產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)形成一個(gè)有序管控，不管是哪個(gè)企業(yè)投資的產(chǎn)業(yè)，不管是哪個(gè)創(chuàng)客投資的產(chǎn)品，所有的運(yùn)營(yíng)管控體系、價(jià)格體系和收費(fèi)體系全部在運(yùn)營(yíng)公司的一個(gè)平臺(tái)上，這樣才真正讓所有的客戶進(jìn)來(lái)，真正做成全域旅游是通過這個(gè)平臺(tái)搭建、資源整合以及運(yùn)營(yíng)管控一體化，最后形成全域旅游示范基地。

如何甄別好的適合在潯龍河發(fā)展的IP？這么多的IP，選擇標(biāo)準(zhǔn)是什么？

第一，我們已經(jīng)做好了規(guī)范，我們每一存土地上面蓋什么全部已經(jīng)規(guī)劃好，整合的資源必須跟我的規(guī)范相適應(yīng)，我們規(guī)范文化的就是做文化的，這是第一，不存在你來(lái)什么，現(xiàn)在無(wú)數(shù)好的產(chǎn)品我們沒辦法落，要跟我們的規(guī)范相符，這是第一個(gè)。

第二，整個(gè)平臺(tái)不搞同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，如果我們引進(jìn)一個(gè)最好的企業(yè)，最好的產(chǎn)品，同類型的其他的就不進(jìn)來(lái)，所以我們都是做差異化。正是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的規(guī)劃能力在前，差異化的定位在后，這樣就不存在惡性競(jìng)爭(zhēng)。如果要搞一個(gè)房車營(yíng)地，我跟一個(gè)房車營(yíng)地談好了，剩下的再好的企業(yè)我們也不能再進(jìn)了，這樣就形成大家都可以各自做好各自專業(yè)的事，形成IP倒流的方便。通過這樣一種設(shè)計(jì)，大家都愿意跟你合作，當(dāng)時(shí)很多人笑，你憑什么能夠把全國(guó)這么多好的IP全部整合到你這個(gè)平臺(tái)？我說沒有別的，就是因?yàn)榇蠹矣X得在這個(gè)平臺(tái)未來(lái)都可以賺錢，大家都可以做很久。