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隨著物質(zhì)生活水平的提高，人們對(duì)“健康、愉快、長(zhǎng)壽”的欲望越來(lái)越強(qiáng)烈，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇。業(yè)界預(yù)計(jì)，到2020年，大健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過(guò)8萬(wàn)億元。

按照官方的說(shuō)法，康養(yǎng)小鎮(zhèn)是指以“健康”為小鎮(zhèn)開發(fā)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，以健康產(chǎn)業(yè)為核心，將健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑、旅游等多元化功能融為一體，形成生態(tài)環(huán)境較好的特色小鎮(zhèn)。

但是，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，寄托著美好愿望、具有廣闊發(fā)展前景的康養(yǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展情況卻并不理想。

成都某水務(wù)處理公司的任先生則告訴記者，他熟悉的龍?zhí)端l(xiāng)一度宣稱清明上河園，但現(xiàn)實(shí)卻看不到任何與之相關(guān)的內(nèi)容，沒(méi)搞清產(chǎn)業(yè)核心，沒(méi)有自己特色，現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)狀況并不理想。“2013年4月開始營(yíng)業(yè)的成都龍?zhí)端l(xiāng)，開業(yè)頭幾天游人如織，一下涌入10多萬(wàn)人，但如今，繁華景象只是曇花一現(xiàn)，運(yùn)營(yíng)的商家所剩無(wú)幾，多是普通小吃店。”他如此表示。

類似這樣美其名曰的特色小鎮(zhèn)，成為過(guò)眼云煙的也不少，比如余姚模客小鎮(zhèn)、楊店卓爾小鎮(zhèn)、白鹿原民俗文化村、常州楊橋古鎮(zhèn)、常德德國(guó)小鎮(zhèn)、咸陽(yáng)東黃小鎮(zhèn)等，現(xiàn)在冷冷清清，無(wú)人問(wèn)津。

“發(fā)展康養(yǎng)小鎮(zhèn)肯定是一個(gè)方向，因?yàn)檫@種小鎮(zhèn)，空氣比較好，或者風(fēng)景比較好，海拔比較高，對(duì)于老人養(yǎng)老是非常有幫助的。”1月16日，湖北統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青接受記者采訪時(shí)表示，但一些地方可能因交通的問(wèn)題，所以有人一聽說(shuō)走高速公路要幾個(gè)小時(shí)，就不愿意去了。“現(xiàn)在，高鐵站附近建康養(yǎng)小鎮(zhèn)是比較適合的”。

盲目發(fā)展亂象

據(jù)記者調(diào)查，目前，一些地方的康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)數(shù)量貪多、規(guī)劃求大、進(jìn)度求快等現(xiàn)象非常突出，美其名曰的康養(yǎng)小鎮(zhèn)不能持續(xù)發(fā)展，開業(yè)不久便被人遺忘，甚至還暴露一些生態(tài)環(huán)保問(wèn)題。

“有很多地方在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化底蘊(yùn)、項(xiàng)目定位等方面，考慮不周就開始搞康養(yǎng)小鎮(zhèn)，很危險(xiǎn)的。”1月16日晚上，北京浙江商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳俊告訴記者，他最近在西南好幾個(gè)省調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方一哄而上的搞“康養(yǎng)小鎮(zhèn)”，圖數(shù)量多，但最終建成了“小吃一條街”。

“在出差時(shí)，我就看到，建起了很多風(fēng)格類似的小鎮(zhèn)。盡管名稱各不相同，但餐飲美食都有，建筑風(fēng)格甚至還模仿其他地方的街頭場(chǎng)景，看似耳目一新。”陳俊說(shuō)，多走幾個(gè)地方，很容易發(fā)現(xiàn)很多康養(yǎng)小鎮(zhèn)，同質(zhì)化非常嚴(yán)重，“給人一種堆砌的感覺(jué)”。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在很多康養(yǎng)小鎮(zhèn)因產(chǎn)業(yè)不夠，就用“房地產(chǎn)”來(lái)彌補(bǔ)。“在中西部的一些地方，尤其是一些城鄉(xiāng)結(jié)合部，因缺乏好的產(chǎn)業(yè)支撐，房地產(chǎn)成為康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)中的絕對(duì)主角。”四川某鎮(zhèn)黨委書記告訴記者，他最近去浙江、廣東等地方考察也發(fā)現(xiàn)，很多地方打造了“歐洲文化風(fēng)情的小鎮(zhèn)”，但事實(shí)卻是地產(chǎn)大都售罄，但小鎮(zhèn)上冷冷清清，商鋪大門緊鎖，幾乎看不到車輛和行人。

“在一些三四線城市，打著建設(shè)康養(yǎng)小鎮(zhèn)的名義，大片土地被外地房地產(chǎn)商圈地搞旅游地產(chǎn)，以‘別墅類’住宅為賣點(diǎn)，銷售不錯(cuò)。”陳俊說(shuō)，他在云南看到，建房蓋樓，投資上去了，但如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，這樣的康養(yǎng)小鎮(zhèn)就會(huì)演變成空心鎮(zhèn)。

據(jù)記者了解，最近一兩年，康養(yǎng)小鎮(zhèn)在各地開始了出現(xiàn)建設(shè)小高潮，甚至在沒(méi)有選擇好“特色”產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，“有條件要上，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上”的亂象很突出。

“省里要求各市、各縣都要建立康養(yǎng)小鎮(zhèn)，或者叫特色小鎮(zhèn)，說(shuō)白了就是搞成了政治任務(wù)了，年終還要考核。”近日，在北京參加企業(yè)商會(huì)的年會(huì)上，西部某縣主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)向記者坦言，現(xiàn)在，每個(gè)縣都要求在小鎮(zhèn)建設(shè)上搞出特色，一鄉(xiāng)一個(gè)大特色，一品一村，總之提了很多概念，該怎么做，其實(shí)大家都一片茫然。

這位副縣長(zhǎng)坦言，他所在的縣，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把特色小鎮(zhèn)建設(shè)等同于形象改造，將大量建設(shè)資金用于“穿衣戴帽”的亮化工程，刷刷墻，貼貼標(biāo)語(yǔ)，搞一些農(nóng)家樂(lè)。

“簡(jiǎn)直沒(méi)有特色，缺少當(dāng)?shù)卣嬲摹撂禺a(chǎn)’。”據(jù)陳俊介紹，在云貴川交界的一些地方，哪里原本是老百姓(47.070, 0.00, 0.00%)的自住房，很有特色，但現(xiàn)在屋外卻被“穿”上統(tǒng)一的仿古建筑“服裝”，“戴”上了灰瓦“帽子”，如此一番美容，換湯不換藥，卻大張旗鼓標(biāo)榜為特色小鎮(zhèn)。“原本具有的本土特色也難覓其宗，這就是開發(fā)式破壞”。陳俊說(shuō)，在康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)上“攤派”指標(biāo)，那是不對(duì)的。

未來(lái)的藍(lán)海產(chǎn)業(yè)

從布局來(lái)看，云貴川、長(zhǎng)三角、山東、東北長(zhǎng)白山等地區(qū)的健康旅游產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，并形成了自己的特色。比如，云貴川康養(yǎng)小鎮(zhèn)主要依靠自然環(huán)境，開啟度假療養(yǎng)模式；山東康養(yǎng)小鎮(zhèn)配套設(shè)施較為先進(jìn)，醫(yī)療科技也較為發(fā)達(dá)等，有自己的亮點(diǎn)。

針對(duì)各地興起的康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)熱潮，葉青建議，建設(shè)康養(yǎng)小鎮(zhèn)應(yīng)深度挖掘消費(fèi)者的需求，打造包羅萬(wàn)象的大產(chǎn)業(yè)，不如潛心搞好某一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)，這樣特色更特。“采取鄉(xiāng)村旅游與康養(yǎng)旅游融合發(fā)展的路徑，盡可能減少人為的改造，體現(xiàn)鄉(xiāng)村的自然性，使田園、村莊和自然環(huán)境的設(shè)計(jì)更符合養(yǎng)生者的審美需求”。葉青說(shuō)，建康養(yǎng)小鎮(zhèn)需要慢慢摸索，不可一蹴而就。

陳俊則認(rèn)為，康養(yǎng)小鎮(zhèn)的核心特色不是旅游，而是基于產(chǎn)業(yè)形成的特色產(chǎn)品。現(xiàn)在的康養(yǎng)小鎮(zhèn)，要么是千方百計(jì)的造景，要么就是增加旅游服務(wù)設(shè)施，要么就是改造成各種旅游小鎮(zhèn)，而旅游只是對(duì)康養(yǎng)小鎮(zhèn)提升的表現(xiàn)手法。

事實(shí)上，康養(yǎng)小鎮(zhèn)需要具備養(yǎng)老、養(yǎng)生、養(yǎng)病、養(yǎng)心等功能，特色產(chǎn)業(yè)需要做大、做精、做深。在“健康中國(guó)”的背景下，健康產(chǎn)業(yè)將在未來(lái)20年迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇期。伴隨“特色小鎮(zhèn)”國(guó)家戰(zhàn)略的落地，中央近年出臺(tái)了一系列政策，鼓勵(lì)地方開展“康養(yǎng)小鎮(zhèn)”建設(shè)。

更重要的是，中國(guó)正快速步入老齡化社會(huì)，人們期待更多康養(yǎng)產(chǎn)品的出現(xiàn)。截至2015年，60歲及以上人口的占比已達(dá)16%，預(yù)計(jì)2040年時(shí)的老齡比例將超30%。2050年，預(yù)計(jì)中國(guó)老齡人口將占全球總數(shù)的近1/4。在中國(guó)老年醫(yī)療健康市場(chǎng)供求嚴(yán)重失衡的背景下，綜合醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老各類服務(wù)、能為老年群體提供連續(xù)性健康服務(wù)的健康小鎮(zhèn)存在巨大發(fā)展空間。

長(zhǎng)期來(lái)看，康養(yǎng)小鎮(zhèn)可以刺激當(dāng)?shù)睾洼椛淙巳旱南M(fèi)及新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而帶來(lái)大量輔助性新增就業(yè)崗位。“康養(yǎng)小鎮(zhèn)是新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的重要結(jié)合點(diǎn)。”國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加快美麗特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)，必須糾正概念不清、盲目發(fā)展及房地產(chǎn)化苗頭趨勢(shì)。

據(jù)了解，隨著生活水平的提高，人們?cè)絹?lái)越關(guān)心健康問(wèn)題，包含康復(fù)醫(yī)療、中醫(yī)藥養(yǎng)生、體育健身等內(nèi)容。2016年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，專家認(rèn)為，旅游業(yè)是給人帶來(lái)身心健康、促進(jìn)人的全面發(fā)展的幸福產(chǎn)業(yè)。

值得注意的是，未來(lái)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)還會(huì)被一直看好。《大健康十大投資熱點(diǎn)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)》顯示，到2016年，我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將近3萬(wàn)億元，居全球第一位。預(yù)計(jì)到2020年，大健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過(guò)8萬(wàn)億元。

關(guān)于如何推動(dòng)健康旅游發(fā)展，原國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)李世宏表示，中國(guó)在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，要從“身”、“心”兩個(gè)方面發(fā)展中國(guó)特色的健康旅游，建設(shè)綜合性康養(yǎng)小鎮(zhèn)。

*本文來(lái)源：華夏時(shí)報(bào)，作者：楊仕省，原標(biāo)題：《資本搶灘布局亂象百出，康養(yǎng)小鎮(zhèn)建成"小吃一條街"》。