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據北京市規劃和自然資源委員會網站消息，《北京歷史文化街區風貌保護與更新設計導則》（以下簡稱《導則》）從2月18日起，在該網站公示7天。公示通知顯示，市民可到網上查詢《導則》相關內容，并通過電子郵件、信函等方式建言獻策。

據了解，該《導則》從技術上規范北京歷史文化街區在風貌保護與更新中的“宜”與“忌”，適用范圍為北京市老城內的33片歷史文化街區，包括南長街、北長街、什剎海、大柵欄、鮮魚口等區域，總面積20.6平方公里，占老城總面積62.6平方公里的33%，占核心區92.5平方公里的22%。

市規劃和自然資源委相關負責人介紹了《導則》編制的目的：“街區不是‘文物’，它是活的、動態的，有更新和改造的需求。沒有專業的技術導則來規范和引導，就會出現過度粉飾、風格不一、私搭亂建等現象，破壞老城的原有風格和韻味。”該負責人指出，本質上這是一個技術性導則，主要強調規劃設計以及建設過程中要尊重歷史，注意保留歷史文化街區特色，讓居民生活更方便更舒適。“也就是說，通過《導則》的規范，最終要讓胡同生活精致起來，為當地居民留住‘鄉愁’，讓人們感受到北京的古都魅力。”

內容上看，《導則》分為“街區整體風貌保護”、“建筑風貌保護、控制與設計”、“街巷空間及附屬設施”三個層次進行風貌保護和控制，并按類別歸納了10項“保護要素”和10項“整治要素”。

在“整治要素”中，重點關注街區改善、更新工作中的風貌控制。與傳統風貌不協調的建筑、景觀設施、公共藝術等多方面均被納入考量范疇。“保護要素”中，側重于強調街區內各類有保護價值的元素，特別是街區天際線、整體形態特征和色彩基調、景觀視廊和街道對景等整體風貌方面的元素。

值得關注的是，《導則》還將街區功能、人口構成和社區結構、傳統文化和非物質文化遺產等非物質要素系統納入了“保護要素”的范圍。

北京市社科院首都文化發展研究中心副主任沈望舒指出：“《導則》是一則質量效益型風貌保護的科學案例，科學之處在于，是正向目錄與負面清單的結合，為城建項目的審核驗收提供了標準。例如在四合院外觀方面，《導則》內容提出對蘇式彩畫的限制，是對于歷史文化的還原。同時，《導則》的定位是指導性的，而非指令性的，能有效回避‘一刀切’問題。這給城市建設提供了一個比較全面、專業的大框架，在共性基礎上，也給文化特色的發展留下了空間。”

北京設計學會副秘書長邱冀重在肯定《導則》價值的同時，也建議增加“留白”區域，“讓更多動態的、新生的創意內容融合到街區當中，提升整個街區的活力。”

*本文來源：北京商報，作者：盧揚、胡曉鈺，原標題：《北京歷史文化街區設計建設將有規可依》。