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作為2019年上海汽車文化節(jié)的開幕式，由愛駕傳媒主辦的2019自駕游高峰論壇于3月5日-3月6日在上海保利劇院舉辦。本次大會以“重塑”為主題，設(shè)立高峰論壇、愛駕盛典和未來汽車生活秀三大主題，匯聚了上千名來自自駕、文旅、金融等眾多從業(yè)者共同探討行業(yè)生態(tài)。中國旅游研究院院長戴斌進(jìn)行了主題為“自駕遠(yuǎn)行的路上，我們都是追夢人”的分享。

戴斌表示，在過去的五年，市場主體的發(fā)展創(chuàng)新，為自駕游市場提供了最根本的產(chǎn)業(yè)保障。

戴斌認(rèn)為，把自駕旅游和長途的貨運(yùn)交通區(qū)別開來，在安全和服務(wù)區(qū)保障的共同需求之外，還要不斷完善移動通信和互聯(lián)網(wǎng)、房車宿營地、汽車旅館等公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。

以下為戴斌演講全文：

（本文根據(jù)演講實錄整理而來，未經(jīng)當(dāng)事人審核。執(zhí)惠略做刪減）

大家上午好，還記得五年前，李克崎先生和他的同伴在北京和上海各個地方為自駕遠(yuǎn)行去推廣的時候，我正在和我的同事為大眾旅游呼吁。五年時間過去了，我們今天來看，自駕旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)界和社會都高度關(guān)注的話題，而大眾旅游早在2015年的時候就被寫入了政府工作報告。那么在今年的政府工作報告中間又再次提出要發(fā)展壯大旅游業(yè)。

在過去的五年，是中國自駕旅游市場高速成長的五年。根據(jù)文化和旅游部的數(shù)據(jù)，2018年國內(nèi)自駕旅游達(dá)到5.8億人次，同比增長了35.6%，而去年我們?nèi)珖鴩鴥?nèi)旅游是55億人次，我們的出境旅游是1.5億人次，可見這個比重越來越大。

而且不僅是市場規(guī)模在增加，游客們自駕遠(yuǎn)行的腳步也是越來越遠(yuǎn)。我聽克崎先生跟我說，有一個網(wǎng)絡(luò)大V季先生，他曾經(jīng)用自己的私家車自駕遠(yuǎn)行，穿越了歐亞大陸25個國家，這在過去是完全不能想象的。

2018年11月15日，愛駕傳媒在紐約的時代廣場打出了一條廣告，叫“一條公路讓你了解中國”。我第一個感覺就是一路至中國，過去是通過故宮、長城、兵馬俑來了解五千年文明歷史的中國，通過上海的浦東、深圳的前海來了解現(xiàn)代化的中國。

但在過去我們從來沒有人想過，我們可以通過一條公路來去貫穿過去悠久的歷史和今天人民追求幸福的現(xiàn)代化的中國。所以看到這個廣告片后，我說，從國家旅游形象，乃至國家形象建構(gòu)的角度而言，這條廣告在中國的旅游發(fā)展史上都是有突破意義和象征意義的。

過去的五年也是中國旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的五年。出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、人工智能，并且旅游業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)在更新，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新注入了源源不斷的活力。而旅游業(yè)在跨界創(chuàng)新上，2018年是特殊的一年，自駕游的租車、房車、宿營地這樣的業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，包括一嗨、神州、攜程等這樣一些新的旅游企業(yè)成長起來，任何時候企業(yè)的成長都是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最基礎(chǔ)的支持。

我相信從來不是產(chǎn)業(yè)的政策或是專業(yè)學(xué)者的呼吁，而是企業(yè)實實在在的創(chuàng)新才是推動一個市場一個領(lǐng)域的源泉所在。事實上，不僅企業(yè)在發(fā)展，社會組織也在不斷地完善和成長。

還有像日光域這樣的房車營地，一些服務(wù)于民間自駕的服務(wù)場所，都體現(xiàn)了中國自駕游市場上原生的一種創(chuàng)造力，甚至市場主體也在為自駕游客提供從信息到安全救援到投訴全鏈條的服務(wù)。這個服務(wù)有的是來自于我們自己的創(chuàng)造，有的是來自于社交網(wǎng)絡(luò)所提供的大數(shù)據(jù)平臺給我們提供的支撐。總之在過去的五年，市場主體的發(fā)展創(chuàng)新，為自駕游市場提供了最根本的產(chǎn)業(yè)保障。

過去五年，各級黨委、政府和社會各界來支持文化事業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，為市場主體和自駕游發(fā)展。甘孜州政府的肖峰主任，她在藏區(qū)工作36年，其中有一半時間為旅游工作。在我們318國民公路旅游開發(fā)的過程當(dāng)中，肖峰同志和愛駕創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊，為市場的培育，為品牌的打造也付出了很多心血。

事實上，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既需要大眾對自駕旅游需求的培育，更需要千千萬萬個像肖峰同志熱愛旅游事業(yè)并扎根基層一線的公務(wù)員團(tuán)隊的努力。

2016年12月國家十三五旅游規(guī)劃明顯提出我們要建設(shè)25條風(fēng)景道。不要小看這一條風(fēng)景道的提法，過去我們對道路主要是從交通的通達(dá)性、安全性來考慮，但今天我們提出要看風(fēng)景，還提出了一個叫“線行旅游目的地”的概念。

過去，旅游目的地可能是一個國家，也可能是一個城市，可是我們今天看到，原來旅游目的地除了有行政疆域的空間，還有一個跨地區(qū)跨疆域的一條線路，所以“線行旅游目的地”的提出是有實踐意義和理論意義的，體現(xiàn)了我們對國際旅游市場的一種貢獻(xiàn)。

對已經(jīng)到來的2019和未來的五年，我對包括自駕游在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)，文化事業(yè)和旅游業(yè)一直充滿著樂觀的預(yù)期。我也想給大家?guī)硪粋€滿滿的信心，根據(jù)文化和旅游部的最新數(shù)據(jù)，2018年國民出油率首次突破4，達(dá)到4.1次的歷史記錄。

越來越多的人愿意選擇自駕遠(yuǎn)行，想去過風(fēng)一樣自由的日子，想去踏上異國他鄉(xiāng)的土地去看美麗風(fēng)景，這就是我們對自駕旅游，對旅游業(yè)保持繁榮和發(fā)展信心的基礎(chǔ)之所在。 

我們的信心和樂觀還來自于創(chuàng)業(yè)正在照耀旅游的星空。無論是2012年我們發(fā)起的天馬論駕，還是2013年的全國自駕日的倡議。還是從2016年開始培育的國民公路G318，都是我們包括愛駕在內(nèi)市場主體辛勤的付出。

我們的信心和樂觀更來源于中國共產(chǎn)黨人對全世界的莊嚴(yán)承諾，那就是人民群眾對美好生活的向往永遠(yuǎn)都是我們的奮斗目標(biāo)。

而當(dāng)代文化和旅游融合發(fā)展，更讓我們的國民大眾在自駕遠(yuǎn)行的道路上既會欣賞美麗的風(fēng)景，也會享受美好的生活，也是我們各級黨委和政府努力的方向，在今年年初召開的全國和文化旅游廳局長會議上，文化和旅游部黨組書記部長雒樹剛提出：我們要以人民為中心來繪就文化和旅游發(fā)展的新藍(lán)圖。

政府的每一份努力都應(yīng)該讓游客感受得到，有得游，游得起，游得開心，游得放心，正在成為小康社會旅游業(yè)發(fā)展的治理方略和我們的核心理念。當(dāng)然在保持信心和樂觀的同時，我們還需要對自駕游市場進(jìn)行系統(tǒng)的研判，對未來旅游業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)和服務(wù)品質(zhì)保持高度關(guān)注。

未來五年過程當(dāng)中，在國際化進(jìn)程中，我們不僅要告訴全世界，我們擁有全球最大的汽車市場保有量，也有全球最大的自駕旅游的客源市場，還要在產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)品質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展等方面為世界旅游業(yè)的發(fā)展提供中國的力量和中國的智慧。

無論任何時候，安全和負(fù)責(zé)任的旅行，人與社會、與環(huán)境的和諧共生都應(yīng)當(dāng)是我們堅持的理念。中華民族自古以來就有“讀萬卷書行萬里路”的傳統(tǒng)，而自駕旅游尤為人民所向往，在媒體宣傳和商業(yè)運(yùn)作下，“世界那么大，我想去看看”和“說走就走的夢想”，正在越來越多的照進(jìn)現(xiàn)實。希望大家在體驗美好生活的同時，在走之前，要多收集一些旅游目的地的信息，在信息設(shè)備、金融預(yù)算、人身安全和保險方面要準(zhǔn)備充分，任何時候不管是我們的專業(yè)選手，還是發(fā)燒友都應(yīng)該把安全放第一位。

我記得電影《流浪地球》里面就有一句，不斷重復(fù)了六遍很燒腦的話“道路千萬條，安全第一條”。為什么？沒有安全就沒有一切，任何時候生命都高于景觀。我們還看到韓寒在《飛馳人生》中間，在展示巴音布魯克草原的同時，也借賽車手說了一個訓(xùn)練的重要性，他說我每天在腦海里都開20遍，5年3萬6千多遍，我能記住每一條彎道。通過這兩部電影的臺詞是想跟大家分享，任何時候?qū)ψ择{游客的安全教育和安全提示都是重要的。

數(shù)據(jù)表明，國內(nèi)的自駕游仍然是以短程為主，出游距離在200公里以內(nèi)的占到了70%，出游的時間基本上是兩到三天為主，而跨省、跨境、跨國和跨州的自駕活動也在不斷增長，但不管是短途還是長途自駕，我們都有可能穿越一些自然和人文環(huán)境比較脆弱的地區(qū)。

隨著大眾旅游的發(fā)展，有一部分地區(qū)的自然環(huán)境和人文生態(tài)的壓力也越來越大。比如拍攝圣地茶卡鹽湖，在旺季的時候垃圾遍地，據(jù)說環(huán)衛(wèi)工人一天要花4個小時才能夠把垃圾清理完畢。實際上相對于徒步、自行車、旅游大巴這種傳統(tǒng)的旅行方式，大規(guī)模使用家用轎車、越野車、房車、救援車和各種專用的車輛，對環(huán)境的影響是更大的。

我們?nèi)绾我婚_始就把可持續(xù)發(fā)展的理念普及開？把可持續(xù)發(fā)展政策落到實處，這需要政府的規(guī)劃和引導(dǎo)，更需要行業(yè)協(xié)會、媒體和社會各界共同主動的作為，特別是我們自駕旅游愛好者的認(rèn)同和參與。我們要關(guān)注旅游權(quán)力和服務(wù)品質(zhì)，但更要與原先的居民共商、共建、共享、共管我們的旅游發(fā)展成果。

我們經(jīng)常說一句話，叫“景觀之上是生活”。人們自駕遠(yuǎn)行不僅是因為遠(yuǎn)方有美麗的風(fēng)景，更因為遠(yuǎn)方有美好的生活品質(zhì)。在公路旅程里還有親情，我們沿臺灣島沿線的11號線路自駕遠(yuǎn)行的時候，打動我們的固然有島嶼、道路、海洋、風(fēng)景，但還有原著居民伐木和捕魚的記憶，更有溫暖的觸手可及的人間煙火。 

我們的自駕旅游正在處于市場導(dǎo)入期，在形象宣傳、發(fā)展規(guī)劃和項目建設(shè)上，我們?nèi)绾伟堰@兩個當(dāng)代旅游發(fā)展的理念落到實處？那就是“人永遠(yuǎn)是最美的風(fēng)景，人的連接才是最好的旅游”這兩句話落到實處。

只有發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同這兩句話，我們才會把自駕旅游和長途的貨運(yùn)交通區(qū)別開來，在安全和服務(wù)區(qū)保障的共同需求之外，還要不斷完善移動通信和互聯(lián)網(wǎng)、房車宿營地、汽車旅館等公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。

我很高興看到我們重慶武隆有一個服務(wù)區(qū)引進(jìn)了麥當(dāng)勞餐廳，這是西部地區(qū)第一家在高速公路區(qū)引進(jìn)麥當(dāng)勞餐廳的服務(wù)區(qū)。他們告訴我，由于因了這個麥當(dāng)勞餐廳，游客在服務(wù)區(qū)停留的時間翻了1倍，過去是15分鐘，現(xiàn)在30分鐘，有的服務(wù)區(qū)居然成為婚紗的拍攝地。

在這樣的背景下，我希望國家和地方的旅游行政主管部門能夠加強(qiáng)對自駕游旅游市場的專題研究和專項策劃，通過線路的規(guī)劃，項目的配套和標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，穩(wěn)步提升我們的服務(wù)品質(zhì)和游客的滿意度。我們發(fā)現(xiàn)除了國內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)、自駕游研究外，對國際旅游自駕游也進(jìn)行了研究。

美國經(jīng)常自駕游的游客，經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)分享一個詞叫Child，每個進(jìn)入國家公園的旅游者都會得到一份地圖，這份地圖上有相關(guān)的地理位置、難度等級和需要花費(fèi)的時間，讓游客從自駕遠(yuǎn)行的一開始，就有一個信息的保障，那么他在景區(qū)景點的停留會更長，變得更方便、更安全。

另外，自駕旅游產(chǎn)品碎片化的問題一直沒有得到很好的解決。除了孤獨(dú)星球，我國的華北、西北和東北“三北”地區(qū)推出了相對完整的自駕游攻略和318國道慢慢在培育以外，中國很多適合自駕遠(yuǎn)行的公路目的地和相關(guān)的服務(wù)設(shè)施，沒有一個完整的攻略。當(dāng)然我們的36計做了一些工作，但我希望還要再做更多的工作。免得我們的自駕旅游者只依靠于網(wǎng)絡(luò)上去找這種碎片化信息。

上個月和克崎先生溝通今天演講主題的時候，他說大家希望我講一下產(chǎn)業(yè)政策。我認(rèn)為產(chǎn)業(yè)政策從來都不是寫在紙面上的面面俱到的場面話，而是包括愛駕傳媒內(nèi)所有市場主體有獲得感，有滿意度的實在話。

這里所說的獲得感，包括幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)新的市場。通過大數(shù)據(jù)，驗證這個市場是不是進(jìn)入了導(dǎo)入期；還包括要放松相關(guān)牌照和許可證的門檻。因為有時候自駕車旅游使用的車輛不一樣，因此交通監(jiān)管部門能不能夠用一種包容性的監(jiān)管的道路，這種思維方式來制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，當(dāng)然包括既有市場主體的保護(hù)，和市場主體的找尋發(fā)現(xiàn)。

企業(yè)成長階段為企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者站臺發(fā)生，經(jīng)常說一句話，無論是政府管院，還是公共部門的服務(wù)者，一定要像愛護(hù)自己眼睛一樣去愛護(hù)我們的企業(yè)家。要像熟悉自己的掌心紋路一樣去熟悉那些砥礪前行的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。希望政府機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、教育研究機(jī)構(gòu)和媒體機(jī)構(gòu)，時刻都能夠跟企業(yè)和企業(yè)家同呼吸共命運(yùn)，心連心，只要初心守住了，國家支持自駕游，支持文化和旅游融合發(fā)展的法律法規(guī)和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策就有了方向。

一個流動的中國充滿繁榮發(fā)展的活力，我們都在努力奔跑，我們都是追夢人，我們相信會有越來越多的兄弟姐妹會在這個心之神往的春天里，沿著千千萬萬條的國民公路自駕于風(fēng)景之上，去過風(fēng)一樣自由的日子，因為在自駕遠(yuǎn)行的路上我們都是追夢人，謝謝。