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研學(xué)旅行的快速普及發(fā)展離不開政策的鼓勵(lì)和支持。

經(jīng)過近5年的發(fā)展，如今，研學(xué)旅行已經(jīng)被納入到中小學(xué)教學(xué)課程體系，各省市正積極落地實(shí)施研學(xué)旅行，在各地政策的促進(jìn)下，關(guān)于研學(xué)旅行的產(chǎn)品創(chuàng)新、研學(xué)旅行實(shí)踐基地建設(shè)、研學(xué)旅行組織管理、人才培訓(xùn)等進(jìn)行的如火如荼。

不久前，多個(gè)省市新的高考改革方案中提出將社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)作為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容的一部分，似乎預(yù)示著研學(xué)旅行將正式與高考入學(xué)關(guān)聯(lián)起來，研學(xué)旅行的意義無疑將更為重要。

研學(xué)旅行行業(yè)與政策關(guān)系緊密，對(duì)于從業(yè)者來說，現(xiàn)在的政策邏輯將很大程度上影響研學(xué)旅行行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。因此，解讀研學(xué)旅行政策是從業(yè)者把握未來行業(yè)大勢(shì)的關(guān)鍵。本文梳理了近年來中央和各省市的研學(xué)旅行政策邏輯，并對(duì)行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)進(jìn)行分析，將為從業(yè)者提供有效的決策參考。

政策演進(jìn)路徑 

自2016年12月教育部等11部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》后，截至日前，根據(jù)執(zhí)惠不完全統(tǒng)計(jì)全國近30余個(gè)省市密集發(fā)布了一系列研學(xué)旅行相關(guān)政策文件，其中關(guān)于研學(xué)旅行實(shí)踐基地的熱點(diǎn)信息數(shù)量最多，達(dá)到21條，其次是關(guān)于研學(xué)旅行產(chǎn)品、線路創(chuàng)新的熱點(diǎn)信息，數(shù)量達(dá)到12條，研學(xué)旅行的促進(jìn)政策信息有11條。

政策熱點(diǎn)分析

2018年，安徽、浙江、湖北、海外、河南、黑龍江等省市所發(fā)布的研學(xué)旅行政策信息數(shù)量最多。

研學(xué)旅行事關(guān)百年教育大計(jì)，得到國家大力扶持，各省市都在積極開展研學(xué)旅行，研學(xué)旅行已然成為素質(zhì)教育背景下一個(gè)新的熱點(diǎn)。

通過仔細(xì)研讀30余省市的研學(xué)旅行政策文件，我們發(fā)現(xiàn)，研學(xué)旅行課程建設(shè)、研學(xué)旅行基地建設(shè)、研學(xué)旅行組織管理、專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)是目前各地推進(jìn)研學(xué)旅行政策中重點(diǎn)關(guān)注的四個(gè)環(huán)節(jié)。

研學(xué)課程設(shè)計(jì)方面，首先，強(qiáng)調(diào)中小學(xué)校研學(xué)旅行的育人功能，充分發(fā)揮研學(xué)旅行與學(xué)校課程相互銜接、相互補(bǔ)充的育人作用，做到校外與校內(nèi)密不可分，研學(xué)與旅行有機(jī)結(jié)合，避免“只旅不學(xué)”或“只學(xué)不旅”現(xiàn)象；其次，要求針對(duì)性地開發(fā)自然類、歷史類、地理類、科技類、人文類、體驗(yàn)類等多種類型的活動(dòng)課程；第三，強(qiáng)調(diào)要結(jié)合本地社會(huì)歷史文化和自然資源優(yōu)勢(shì)，研發(fā)以自然地理資源、歷史文化遺產(chǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)土民俗文化為依托的活動(dòng)課程；研發(fā)體現(xiàn)學(xué)校區(qū)位特色和辦學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，反映學(xué)校辦學(xué)理念和校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)，適用不同學(xué)段、不同特點(diǎn)、不同要求的活動(dòng)課程。

研學(xué)旅行階段和次數(shù)方面，各地普遍要求研學(xué)旅行一般在小學(xué)四到六年級(jí)、初中一到二年級(jí)、高中一到二年級(jí)開展。不同的省市對(duì)研學(xué)次數(shù)規(guī)定差異較大，四川、甘肅、新疆、河南、湖北等地要求根據(jù)教學(xué)計(jì)劃靈活安排研學(xué)旅行；浙江要求每學(xué)年1-2次，山東要求每學(xué)年研學(xué)旅行不少于2次，是次數(shù)最多的地方；重慶、安徽要求小學(xué)、初中、高中階段分別安排1次即可；陜西、湖北則要求每個(gè)學(xué)年需要安排1次研學(xué)旅行。總體來看，北京、上海、浙江、山東、陜西、湖北等地的研學(xué)旅行頻次較高，每個(gè)學(xué)年都有1-2次的活動(dòng)，未來，這些區(qū)域的研學(xué)旅行市場(chǎng)也將為研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)帶來較大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，并催生一批行業(yè)龍頭。

研學(xué)基地建設(shè)方面，在基地的遴選上，強(qiáng)調(diào)依托當(dāng)?shù)靥厣匀缓臀幕z產(chǎn)、紅色教育和現(xiàn)有的中小學(xué)生綜合實(shí)踐基地、博物館、展覽館、大型公共設(shè)施、工礦企業(yè)、知名院校、科研機(jī)構(gòu)等資源進(jìn)行遴選；在基地建設(shè)上，側(cè)重從基礎(chǔ)條件、交通區(qū)位、接待規(guī)模、研學(xué)主題、配套保障等方面進(jìn)行建設(shè)，每個(gè)基地至少具備一個(gè)研學(xué)旅行活動(dòng)主題，一次性能夠接待100-200人以上；在基地管理上，積極探索建立基地的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、退出機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

研學(xué)旅行組織管理方面，各地強(qiáng)調(diào)教育行政部門和學(xué)校要建立研學(xué)旅行活動(dòng)管理平臺(tái)，制定工作規(guī)程，做到“活動(dòng)有方案，行前有備案，應(yīng)急有預(yù)案”。

專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)方面，各地強(qiáng)調(diào)中小學(xué)校要確定相應(yīng)的管理人員和教師作為研學(xué)旅行活動(dòng)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本地本校研學(xué)旅行。其次，要有計(jì)劃地培養(yǎng)一批研學(xué)旅行導(dǎo)師隊(duì)伍，研學(xué)旅行導(dǎo)師要接受組織開展研學(xué)旅行的主題確定、組織管理、后勤保障、安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)體系。

中國研學(xué)旅行及營地教育仍面臨諸多問題，人才匱乏是企業(yè)目前面臨最大的問題；同時(shí)，市場(chǎng)營銷推廣、課程內(nèi)容升級(jí)、活動(dòng)運(yùn)營管理等諸多難題也亟待解決。為幫助企業(yè)解決目前面臨的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，執(zhí)惠聯(lián)手業(yè)內(nèi)近百位專家及極富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)者推出系列化培訓(xùn)課程《研學(xué)旅行與營地教育系統(tǒng)化培訓(xùn)營》，其中5月17-19號(hào)培訓(xùn)活動(dòng)將聚焦“課程設(shè)計(jì)、活動(dòng)帶領(lǐng)及營銷推廣模塊”，點(diǎn)擊了解詳情。