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這兩天一則有關(guān)海南的消息在朋友圈到處傳，說(shuō)海南廢止了《海南省禁止賭博規(guī)定》《海南省取締賣淫嫖娼規(guī)定》等14件地方性法規(guī)。隨后，多家媒體以此為名進(jìn)行報(bào)道，引發(fā)外界大肆猜測(cè)：難道海南準(zhǔn)備“開(kāi)禁”黃賭毒了？

筆者當(dāng)時(shí)就覺(jué)得不靠譜，在全國(guó)掃黑除惡的大背景下，哪個(gè)省份會(huì)如此冒天下之大不韙？就算廢止了地方性法規(guī)，刑法和治安處罰條例還在那里擺著呢！果然，6月2日，辟謠就出來(lái)了，海南省人大法制委員會(huì)負(fù)責(zé)人表示：“不再禁止黃賭毒”系誤讀。

塵埃落定，一切傳言煙消云散。但是，外界會(huì)傳出這樣的傳言，跟海南“旅游大省”的定位不無(wú)關(guān)系。這幾年，雖然海南獲得了建立國(guó)家級(jí)旅游大島和開(kāi)辦海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的政策，但海南的經(jīng)濟(jì)始終不溫不火。

2018年，全國(guó)10個(gè)省區(qū)沒(méi)有跑贏全國(guó)平均增速，海南赫然在目；此外，就GDP總量而言，2018年海南的這一數(shù)字僅為0.48萬(wàn)億，在30省市排名中位列倒數(shù)第四：

坊間一直傳言，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的海南，或有可能將博彩業(yè)作為提振經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)心針。所以，當(dāng)海南一出廢止老條例的政策，輿論就立刻想歪了。

其實(shí)，歷史上的海南曾經(jīng)大熱過(guò)多次，除了大家熟知的1990年代海南房產(chǎn)大泡沫，還有更早時(shí)候的另一個(gè)“大熱點(diǎn)”：倒賣汽車。

1985年，海南爆發(fā)了一起讓全國(guó)側(cè)目的倒賣汽車大事件。從1984年初到1985年3月，海南行政區(qū)共批準(zhǔn)進(jìn)口89000輛汽車，而海南島解放30多年來(lái)使用過(guò)的汽車也不過(guò)1萬(wàn)輛。這個(gè)數(shù)字也超過(guò)全國(guó)每年進(jìn)口小轎車和面包車的總和。

這宗巨大的、突擊性的貿(mào)易，一時(shí)間買光了日本部分汽車廠家的現(xiàn)貨庫(kù)存，忙壞了香港的中間代理商人，范圍更是波及國(guó)內(nèi)二十幾個(gè)省（市）。

這是一個(gè)讓外界目眩神迷的故事，故事的開(kāi)始，要追溯到海南解放。

盡管樣板戲經(jīng)典《紅色娘子軍》，一度讓瓊崖縱隊(duì)（中國(guó)共產(chǎn)黨在海南島領(lǐng)導(dǎo)的一支人民武裝）蜚聲海內(nèi)外，但支隊(duì)的存在，也埋下了海南本地和外來(lái)干部長(zhǎng)期爭(zhēng)執(zhí)的隱患，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的斗爭(zhēng)后，兩敗俱傷。

從1982年開(kāi)始，12000多名大學(xué)和中專畢業(yè)的人才陸續(xù)離開(kāi)海南，到內(nèi)地或國(guó)外另謀高就，剩下的只有五分之一。人才外流，生產(chǎn)落后，財(cái)政困窘，瓊島變窮島，留下一團(tuán)棘手的糾葛。 

1982年7月，雷宇被調(diào)任海南行政區(qū)黨委書(shū)記兼行政區(qū)公署主任，這是一位既有想法，又有膽魄的干部。

在當(dāng)?shù)厝丝磥?lái)，雷宇快人快語(yǔ)，口才雄辯，富于風(fēng)趣。說(shuō)起海南島的全面情況，他更是了如指掌。海南的工作很快有了進(jìn)展。港口在籌建，機(jī)場(chǎng)在擴(kuò)充，公路在延伸……

海南要發(fā)展，發(fā)展就需要錢(qián)，海南當(dāng)時(shí)很窮，窮到什么地步？

窮到縣委干部生病報(bào)銷不了醫(yī)藥費(fèi)，窮到工廠發(fā)不出工人的工資，窮到清貧的教師領(lǐng)不到5元錢(qián)的補(bǔ)貼。學(xué)校沒(méi)錢(qián)買辦公用紙，只好把學(xué)生的考卷翻過(guò)來(lái)印通知書(shū)。有的生產(chǎn)大隊(duì)找不到一部電話機(jī)，聽(tīng)說(shuō)10年前安裝過(guò)，后來(lái)拆掉又賣掉了。

基層如此，城鎮(zhèn)也好不到哪去，就連行政中心所在的海口市都沒(méi)能安上自動(dòng)電話。全島卻沒(méi)有一個(gè)深水碼頭，捕魚(yú)量還抵不上廣東省的一個(gè)縣，更有三分之一的土地閑置荒蕪。

海南美則美矣，但風(fēng)景不會(huì)自動(dòng)變成錢(qián)，要讓大家來(lái)旅游，基礎(chǔ)設(shè)施必不可少。但這里生產(chǎn)落后，世事閉塞，生活窘困，人均工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅有臺(tái)灣的七分之一。

于是1983年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一個(gè)優(yōu)惠政策，規(guī)定海南行政區(qū)“可以根據(jù)需要，批準(zhǔn)進(jìn)口工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，用于生產(chǎn)建設(shè)；可以使用地方留成外匯，進(jìn)口若干海南市場(chǎng)短缺的消費(fèi)品（包括國(guó)家控制進(jìn)口的××種商品）……上列進(jìn)口物資和商品只限于海南行政區(qū)內(nèi)使用和銷售，不得向行政區(qū)外轉(zhuǎn)銷。”

機(jī)會(huì)就這么突然降臨了，雖然政策里說(shuō)進(jìn)口商品只能限制在海南使用，但中國(guó)的政策執(zhí)行，永遠(yuǎn)要看執(zhí)行者的自控能力。而那個(gè)年代最賺錢(qián)的是什么？是汽車！

國(guó)內(nèi)第一輛用CKD方式生產(chǎn)出的桑塔納，1985年的售價(jià)是12萬(wàn)元。當(dāng)時(shí)，這筆錢(qián)足夠你在任何一個(gè)城市購(gòu)買6套房子的住宅使用權(quán)——房改前的住宅，都屬于公家，由房管所管理。而那會(huì)中國(guó)人的月工資，不過(guò)40元左右而已。

一時(shí)間，因?yàn)檫M(jìn)口汽車的緣故，寂寞的海南迎來(lái)了無(wú)數(shù)外來(lái)客商。海南省的領(lǐng)導(dǎo)人們，為了給海南掙出建設(shè)和發(fā)展的錢(qián)，對(duì)許多要求批準(zhǔn)購(gòu)買汽車的公文睜一只眼，閉一只眼。

比如，某單位要求買車，申報(bào)者和批準(zhǔn)者都心知肚明，海南要不了那么多汽車，一定是倒賣給內(nèi)地其他省份了。對(duì)于單位申請(qǐng)者來(lái)說(shuō)，是要給單位掙點(diǎn)錢(qián)，對(duì)于海南省的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，是要給海南省掙錢(qián)。

那個(gè)時(shí)代政府工作統(tǒng)計(jì)效率可沒(méi)那么高，最初雷宇想著，倒賣一個(gè)10000輛也就差不多了，但等到1984年8月，他看到上報(bào)的數(shù)據(jù)時(shí)就驚呆了：18000輛，已經(jīng)超過(guò)他原先最樂(lè)觀的預(yù)計(jì)。

有錢(qián)掙的地方，總是熙熙攘攘，那個(gè)年代的海南，掙錢(qián)實(shí)在太容易，一紙汽車批文就能掙錢(qián)，而且是掙大錢(qián)。想自己做的，可以拿著批文去貸款，不想自己做的，批文可以直接轉(zhuǎn)賣。

當(dāng)時(shí)，不少海南主政者，甚至將批文當(dāng)作解決一切需要的手段。比方說(shuō)，有學(xué)校的危房需要修葺，校舍需要擴(kuò)充，向政府申請(qǐng)預(yù)算撥款。

海南行政區(qū)分管經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)陳玉益看到報(bào)告后，提筆一揮，直接給批了幾十輛進(jìn)口汽車。一紙批文，甚至比提款機(jī)還好使。

這樣的大好機(jī)會(huì)，金融機(jī)構(gòu)當(dāng)然不會(huì)袖手旁觀，只要有批文，能交易，銀行馬上放貸。有的銀行甚至嫌放貸不過(guò)癮，干脆自己給自己貸款，跟著一塊倒賣汽車去了。

這就好比現(xiàn)在的銀行，嫌發(fā)放住房貸款不過(guò)癮，直接擼袖子上陣，拿銀行的錢(qián)去炒房一樣荒謬。

如果你覺(jué)得這樣的做法，是對(duì)海南有利就錯(cuò)了，因?yàn)槿绻麌?guó)家要開(kāi)放汽車市場(chǎng)，何必只給你海南一家開(kāi)放，上海、天津不是更方便？海南的做法，其實(shí)就是用國(guó)家給的優(yōu)惠政策，在島外省份頭上抹油水、割韭菜。

1985年7月31日，大戲落幕，新華社刊發(fā)《嚴(yán)肅處理海南島大量進(jìn)口和倒賣汽車等物資的嚴(yán)重違法亂紀(jì)事件》的報(bào)道，報(bào)道顯示，事件的主要責(zé)任者分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職和免職的處分。 

喧鬧的海南沉寂了，直到1988年海南獨(dú)立建省脫離廣東后，巨大的利好又迎來(lái)另外一波房產(chǎn)炒作者。

而在那次房產(chǎn)炒作中，不少人前驅(qū)來(lái)到第二次火爆的海南，其中就包括下邊這張圖中的四位”大佬“。你能看得出來(lái)他們分別是誰(shuí)嗎？

▲從左至右依次為馮侖、易小迪、王功權(quán)、潘石屹

比起倒賣汽車，1990年代房地產(chǎn)熱潮過(guò)后，海南遭受的創(chuàng)傷明顯要更加嚴(yán)重。炒作過(guò)后，美麗的南國(guó)海島，遍地都是爛尾樓。參與房產(chǎn)投資的人，除了成功逃頂?shù)囊慌疫\(yùn)兒，不少人在那里折戟沉沙，傾家蕩產(chǎn)。

在這里，不妨給那些認(rèn)為房產(chǎn)會(huì)永遠(yuǎn)漲的朋友，回顧下當(dāng)年海南房?jī)r(jià)的價(jià)格走勢(shì)：1993年每平米5000的房子，1995年就是2000了，到了1997年，竟然不足1000！

之后的海南好像就只有旅游拿得出手了，但就算旅游，也經(jīng)常爆出一些關(guān)于宰客的負(fù)面新聞，鬧到最后甚至有了：富人才去海南度假，窮人只敢去北海道的段子。

此外，由于地處熱帶，許多東北朋友喜歡到海南置業(yè)，也讓海南有了東北第四省的雅稱。

自貿(mào)區(qū)政策出臺(tái)后，有人表示，以海南的地緣區(qū)位，進(jìn)出口商品并沒(méi)有從這里繞一下再去島外各省的理由，畢竟深圳、上海不僅工業(yè)底子強(qiáng)，貿(mào)易方面的自由度也不比海南差多少。各省現(xiàn)在都在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又怎么肯把自己嘴里的肉，送給別人吃？

正是因?yàn)槌诌@類想法的人很多，這才有了文章開(kāi)頭的誤會(huì)，畢竟大家都想看到海南發(fā)展得更好，畢竟這么美麗的南國(guó)大島，全世界也找不到幾個(gè)了。

往事讓人唏噓，回顧歷史，是希望昨日的悲劇不要再在海南重演。每一次的”熱點(diǎn)“炒作，或許能給一些人暴富的機(jī)會(huì)，但給海南及其民眾留下的卻凈是些負(fù)資產(chǎn)。

這樣的熱點(diǎn)，這樣的風(fēng)口，不要也罷！

*本文來(lái)源：微信公眾號(hào)“功夫財(cái)經(jīng)”（ID：kongfuf），作者：鳳來(lái)儀，原標(biāo)題：《“開(kāi)禁”黃賭毒，又一個(gè)讓海南受傷的熱點(diǎn)炒作！》。