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張家口將大力鼓勵民資參與冰雪經濟建設，打造一批優質冰雪康養文旅項目、冰雪特色旅游度假小鎮。

在日前舉行的2019世界旅游城市聯合會投融資大會上，張家口市人民政府副市長李宏透露上述信息，并表示，張家口市委市政府確定了冰雪經濟、新型能源、數字經濟、裝備制造、文化旅游、健康養生、特色種養七大主導產業。

張家口擁有發展文旅產業的基礎優勢，如自然景觀、厚重歷史、多元文化等，同時在京津冀協同發展、冬奧會召開的多重契機下，風口和機遇正顯現，各路資本紛紛搶灘布局，以期分羹市場紅利。2019年，張家口公布200項重點項目名單，其中文旅項目占近50項，匯集了包括萬科、榮盛等在內的諸多品牌房企。

不過，冰雪文旅項目因較強的季節波動、周期性的人流變化等特點，如何打破同質化、突破運營困局，都是不小的挑戰。張家口占據天時地利人和，如何實現高品質、精品化發展，亟待破題。

隨著北京聯合張家口申奧成功，“3億人上冰雪”的愿景提出，中國冰雪產業迎來空前發展熱潮，張家口優美的自然風景和獨特的冰雪資源也備受關注。

2018年7月，張家口市人民政府辦公室發布《張家口市全域旅游發展規劃（2018-2035年）》提出，要充分發揮“旅游+”功能，推動旅游與其他產業融合，形成新的生產力和競爭力。按照張家口的目標，到2020年，成功創建國家全域旅游示范區，全面建成冰雪運動休閑城市和國家全域旅游示范區；到2035年，使旅游成為張家口的支柱性產業，使張家口成為國內一流、世界知名的國際休閑旅游目的地。

作為冬奧城市，張家口意欲全面放大冬奧效應，開發“零度”以下資源，推動冰雪運動，壯大冰雪產業。

張家口市市長武衛東此前在接受媒體采訪時表示，張家口市規劃到2025年打造以崇禮為中心、輻射周邊地區的滑雪大區，建成滑雪場30個、雪道600條500公里，冰雪特色小鎮20個以上，屆時每年可滿足2000萬人次的冰雪運動需求。

基于此，張家口市在相應制定冰雪運動和冰雪產業發展規劃的基礎上，成立了冰雪研究院，并出臺了《支持冰雪裝備產業發展若干措施》，從稅收優惠、土地出讓優惠、生產性貸款補貼、廠房租賃補貼、投資額度獎勵、人才引進獎勵、低成本用電支持、IPO上市綠色通道支持等多個方面給予入駐企業全方位政策扶持。

冰雪經濟也為張家口旅游發展注入新動能。2018年全年該市共接待國內外游客7354.83萬人次，實現旅游收入859.35億元，分別同比增長17.49%和23.39%。目前張家口已經建成9家大型滑雪場，擁有高、中、初級雪道177條、164公里，索道和魔毯70條、45公里，形成了國內最大的雪場集群。

據了解，今年張家口文旅產業發展將依托冰雪資源，重點發展冰雪康養文化旅游；依托草原天路資源，重點發展草原生態文化旅游；依托葡萄產業資源，重點發展葡萄酒文化品游；依托精準脫貧攻堅，重點開發民宿文化旅游；依托文化遺產資源，重點發展歷史文化旅游；依托郵驛文化資源，重點開發雞鳴山驛文化旅游；依托獨特民俗資源，重點發展民俗精品文化旅游。

張家口市人民政府副市長李宏透露，張家口將大力鼓勵民資參與冰雪經濟建設，打造一批優質的冰雪康養文旅項目、冰雪特色旅游度假小鎮等。其中，就冰雪康養文旅而言，張家口將以崇禮為核心，輻射赤城、張北、沽源、康保、尚義等縣區，打造集滑雪健身、冬季度假、戶外體驗、康體養生等功能為一體的國際知名冰雪運動、冰雪旅游集聚區。

張家口發展冰雪旅游占據天時地利人和。有業內人士分析認為，冬奧會讓張家口獲得了歷史性的窗口期和戰略性的機遇期，經濟、文化、體育、產業等各個方面都發生巨變，而在京津冀協同發展中，張家口是重要城市節點，是環北京經濟圈的重要板塊，是除了雄安新區、北京副中心之外，京津冀的第三個引爆點。

機遇之下，包括地產商在內的各路資本率先布局，掘金張家口文旅市場。

從2015年開始，各大開發商陸續在張家口“圈地”。據媒體報道稱，目前僅懷來縣一城就聚集了碧桂園、恒大、華夏幸福、榮盛、鴻坤、美國利世等品牌房企。下花園區域，榮盛冰雪花園特色小鎮、藍城桃李春風特色小鎮、智慧綠谷等十多個特色小鎮躍然于上。

在2018年8月舉行的張家口市旅游投融資大會上，10個投融資項目和4個旅游合作協議簽約。合作企業中，亦出現了諸如融創中國、榮盛康旅、奧倫達部落、中鐵房地產集團、華潤置地、復華集團等房企，涉及的文旅產業細分類型包括特色小鎮、文旅城、康養小鎮等。

今年年初，張家口市發布《2019年張家口市重點項目名單》。2019年，該市共安排200項重點建設項目，總投資4980.5億元，年計劃投資395億元。其中，文旅項目占近50項。

《名單》顯示，在20個保投產（含部分投產）項目中，就包括崇禮太舞四季文化旅游度假區項目、馬來西亞云頂集團卓越集團的崇禮密苑生態旅游度假產業示范區項目、中國崇禮四季小鎮旅游度假區項目、黃羊山生態文化旅游（二期）等；計劃開工的60個項目中，包括萬科汗海梁一期、榮盛塞北特色產業新城嘉年華樂園、中赫太舞太子城冰雪小鎮一期、崇禮天境山麓度假小鎮項目、元子河生態溫泉養生文化旅游度假村項目、奧倫達部落五色天路運動休閑特色小鎮一期工程、老掌溝國際越野運動小鎮、懷來古城等。

就在上個月舉行的張家口市重點合作項目簽約儀式上，投資40億元的懷來·巨匠匯國際葡萄酒文旅城項目、投資65億元的赤城泉農態產業合作項目、投資21.3億元的橋西區電子商務發展項目、投資達6億元的赤城九龍灣田園綜合體項目等21個重點合作項目相繼簽約，總投資額高達201.4億元。

張家口文旅產業儼然一片火熱之勢。

我國已是冰雪旅游資源和旅游經濟大國，以冰雪觀光為主體，冰雪休閑、滑雪度假為補充的中國特色冰雪旅游發展模式正在形成。

不久前，國家印發《關于以2022年北京冬奧會為契機大力發展冰雪運動的意見》提出，為做好冬奧會備戰工作，要加快發展冰雪產業，推動興建一批復合型冰雪旅游基地和冰雪運動中心，加快發展冰雪健身休閑產業，推動冰雪旅游產業發展，促進冰雪產業與相關產業深度融合。

政策的助力推動冰雪旅游時代的到來。然而當下我國冰雪旅游發展也存在一些瓶頸，如冰雪旅游頂層設計不夠完善，冰雪旅游系列規劃缺位現象突出，冰雪旅游淡旺季顯著，產業政策創新性不足等。

對于張家口文旅產業來說，冰雪文旅項目是其中之一，還有以山地、草原、濕地、葡萄等生態資源為依托的文旅項目，如何實現高品質、精品化發展，如何形成具有資源特色的IP項目，至關重要。而眾多布局張家口文旅產業的資本中，不少都是地產企業，如果沒有一個完整的盈利模式，單靠賣房子的玩法難以為繼。

文旅項目投資金額大、周期長、見效慢、復合性高，如果項目自身缺乏特色與靈魂，很容易造成“千城一面”，特別是冰雪文旅項目，僅季節變化這一項，就給不少運營者造成困擾。如何打破同質化困局，實現“白+黑”、多季節、高周轉、快迭代？這需要極高的資源整合能力、操盤運營能力、精細化管理能力，一步踏錯，便是“萬丈深淵”。

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