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2019年6月6日，工信部向中國(guó)移動(dòng)、電信、聯(lián)通、廣電發(fā)放了5G商用牌照，這標(biāo)志著我國(guó)正式進(jìn)入5G商用階段。6月25日，華為Mate20X 5G版本成為國(guó)內(nèi)第一款獲得5G入網(wǎng)許可證的手機(jī)。據(jù)媒體報(bào)道，8月份國(guó)內(nèi)5G資費(fèi)套餐將正式推出。也就是說(shuō)，個(gè)人消費(fèi)者在8月份就可以開通使用5G了，5G即將成為我們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠帧?/p>

5G就是信息領(lǐng)域的高鐵，是未來(lái)全社會(huì)信息生活的基礎(chǔ)設(shè)施。在5G領(lǐng)域領(lǐng)先的城市，就有可能獲得未來(lái)三五年的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。因此，各個(gè)嗅覺靈敏的地方政府自然要牢牢抓住5G帶來(lái)的巨大機(jī)會(huì)，紛紛推出了5G發(fā)展規(guī)劃。

過(guò)半省份出規(guī)劃，超高清視頻成主角

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開信息，梳理總結(jié)各個(gè)地方政府的5G專項(xiàng)規(guī)劃，一共有個(gè)12省份14個(gè)城市，具體的文件出臺(tái)時(shí)間和內(nèi)容如下：

全國(guó)23個(gè)省份里面有10個(gè)已經(jīng)出臺(tái)了5G規(guī)劃，還有1個(gè)已經(jīng)擬定，即將正式公布，4個(gè)直轄市北京市、天津市、上海市、重慶市全部都出臺(tái)了規(guī)劃，另外還有深圳、廣州、杭州、成都、許昌等12個(gè)地方城市公布了詳細(xì)規(guī)劃。

也就是說(shuō)，大部分省級(jí)行政區(qū)已經(jīng)有了5G規(guī)劃，這些省份的各個(gè)城市都會(huì)或早或晚的根據(jù)省級(jí)規(guī)劃出臺(tái)具體的城市5G規(guī)劃。

目前已有的5G規(guī)劃大部分是三年行動(dòng)計(jì)劃，從2019到2021年。為什么呢？

5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)周期為5年到7年，牌照發(fā)放后的兩三年為建設(shè)高峰期。2019年5G牌照發(fā)放，從這年開始的三年正是5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。

在5G應(yīng)用場(chǎng)景方面，已有5G規(guī)劃中大部分涵蓋了超高清視頻、VR/AR、智慧醫(yī)療、智慧教育、自動(dòng)駕駛、智慧社區(qū)、智慧政務(wù)、無(wú)人機(jī)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧物流、智慧旅游等。

具體到文化領(lǐng)域，有超高清視頻、VR/AR、智慧旅游、融媒體等使用場(chǎng)景。其中，超高清視頻幾乎是每個(gè)規(guī)劃文件必提的5G應(yīng)用場(chǎng)景。

濟(jì)南等城市還在5G規(guī)劃中專門列明了5G應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)推廣計(jì)劃。濟(jì)南5G+超高清視頻的推廣計(jì)劃運(yùn)用新一代信息通信技術(shù)，與傳統(tǒng)媒體建立5G聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，開展5G移動(dòng)多媒體交互廣播電視網(wǎng)試點(diǎn)，打造5G時(shí)代4K/8K超高清融媒體中心，利用5G大帶寬高速率實(shí)現(xiàn)重大活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)5G視頻直播。改造升級(jí)重點(diǎn)交通樞紐、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)控系統(tǒng)，利用5G網(wǎng)絡(luò)提高視頻影像質(zhì)量和分發(fā)能力，有效提升重點(diǎn)場(chǎng)所管理水平。在5G+智慧旅游方面，濟(jì)南政府希望在旅游風(fēng)景區(qū)搭建5G網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)實(shí)景虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)風(fēng)貌的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)觀光游覽，運(yùn)用5G技術(shù)拓展旅游觀光運(yùn)營(yíng)模式，為游客提供5G場(chǎng)景下的衣、食、住、行全方位體驗(yàn)。

5G和超高清視頻實(shí)在是天作之和。

2019年2月28日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家廣播電視總局、中央廣播電視總臺(tái)關(guān)于印發(fā)《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》的通知，明確將按照“4K先行、兼顧8K”的總體技術(shù)路線，大力推進(jìn)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用。《行動(dòng)計(jì)劃》提出,2022年，我國(guó)超高清視頻產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模超過(guò)4萬(wàn)億元，4K產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本完善，8K關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得突破，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。在時(shí)間上,5G和超高清視頻恰好趕在一起。

從技術(shù)層面看，超高清視頻離不開5G網(wǎng)絡(luò)的幫助。超高清視頻的畫面分辨率定義在4K及以上，4K、8K超高清視頻的分辨率分別是高清視頻的4倍和16倍，可以給消費(fèi)者帶來(lái)更具震撼力、感染力和沉浸感的體驗(yàn)。隨著體驗(yàn)大幅度提升，視頻的體積也大幅飆升，要求很高的網(wǎng)絡(luò)傳輸能力。觀看8K視頻至少需要每秒200兆以上的網(wǎng)絡(luò)傳輸能力，這超越了4G網(wǎng)絡(luò)每秒最多百兆的能力，只有傳輸速度每秒千兆的5G網(wǎng)絡(luò)才能使用。

而對(duì)于5G來(lái)說(shuō),VR/AR、自動(dòng)駕駛等場(chǎng)景的成熟度還不夠，短期無(wú)法成為主要使用場(chǎng)景；超高清視頻則屬于非常成熟的視頻產(chǎn)業(yè)，并且市場(chǎng)需求龐大，非常適合高速度大容量的5G,毫無(wú)疑問(wèn)將成為5G初期的最主要商用領(lǐng)域。

這些5G規(guī)劃都很美好，落地情況怎么樣呢？

實(shí)際落地：小荷才露尖尖角

2019年已經(jīng)過(guò)了一半，總的來(lái)看，各地政府的5G進(jìn)展還處于早期。

從表格中看到，各地的5G落地項(xiàng)目非常少，有些甚至只有寥寥幾個(gè)。已經(jīng)落地的項(xiàng)目也基本屬于為了給大眾體驗(yàn)而建設(shè)的示范推廣項(xiàng)目，還有很多是實(shí)驗(yàn)室中的項(xiàng)目，并不屬于普通百姓日常使用的商用項(xiàng)目。

在文化領(lǐng)域，落地較多的是5G高清直播、5G智慧旅游，另外還有5G智慧博物館、5G云游戲、5G+VR直播等。

江西繩金塔美食街5G智慧旅游項(xiàng)目是一個(gè)典型的5G+文化的落地案例。

繩金塔美食街2014年開街以來(lái)，先后獲得“中國(guó)特色商業(yè)街”、江西省首批“商業(yè)旅游文化融合發(fā)展示范街區(qū)”、“江西省美食特色街”、“江西省特色商業(yè)街”等一系列榮譽(yù)稱號(hào)，成為江西最具本土特色的旅游景點(diǎn)之一。

從今年4月份開始，繩金塔美食街開始利用5G技術(shù)將一個(gè)傳統(tǒng)的美食街打造成現(xiàn)代化的智慧景區(qū)。

南昌移動(dòng)已完成繩金塔景區(qū)5G基站建設(shè)，為繩金塔景區(qū)和周邊美食街游客提供5G信號(hào)覆蓋。基于5G的景區(qū)具有“一個(gè)中心，四大平臺(tái)”，即一個(gè)綜合指揮中心，智慧管理、智慧服務(wù)、智慧營(yíng)銷及智慧體驗(yàn)四大平臺(tái)，包括景區(qū)智慧物聯(lián)網(wǎng)管控平臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)視窗、繩金塔民俗風(fēng)情街官方微信升級(jí)、AR觀景體驗(yàn)等21項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。景區(qū)利用各類感知設(shè)備智能識(shí)別、立體感知景區(qū)環(huán)境、狀態(tài)、位置等信息，通過(guò)5G網(wǎng)絡(luò)傳輸至景區(qū)管控平臺(tái)進(jìn)行融合、分析和處理，并基于可視化展示，同時(shí)對(duì)關(guān)鍵信息和問(wèn)題做出主動(dòng)響應(yīng)。

景區(qū)內(nèi)，游客可以連接5G高速WIFI,下載速率達(dá)到近700M每秒，最高能達(dá)到1G每秒的速度，體驗(yàn)飛一般的上網(wǎng)體驗(yàn)。游客可通過(guò)AR新技術(shù)，讓景點(diǎn)“立起來(lái)”、“講出來(lái)”，更好的了解景區(qū)人文歷史和金塔文化。景區(qū)提供“一張圖”的互聯(lián)網(wǎng)信息展示入口，基于手繪地圖、全景智能導(dǎo)覽等技術(shù)，展現(xiàn)景區(qū)內(nèi)餐飲、酒店、民宿等商戶的圖片、視頻及360°實(shí)景信息，大大方便了游客的游覽、就餐、住宿等需求。此外，景區(qū)還有5G+VR實(shí)時(shí)全景直播，現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)360°全景攝像頭實(shí)時(shí)采集現(xiàn)場(chǎng)美景，由5G網(wǎng)絡(luò)傳送到大屏幕同步投影出來(lái)，游客即可通過(guò)眼VR鏡進(jìn)行全景體驗(yàn)。這些基于5G高速網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用帶給游客超出預(yù)期的旅游體驗(yàn)。

除了繩金塔美食街，還有江西鷹潭的龍虎山5G+智慧旅游項(xiàng)目。據(jù)江西省旅發(fā)委統(tǒng)計(jì)，省內(nèi)各類景區(qū)、景點(diǎn)逾千個(gè)，4A級(jí)旅游景區(qū)總數(shù)達(dá)138家。5G智慧旅游項(xiàng)目?jī)H有兩個(gè)，在全省景點(diǎn)占比微乎其微。

景區(qū)雖有5G信號(hào)，但是只有華為Mate20X的5G版等寥寥幾款5G手機(jī)才能使用。而這些手機(jī)剛上市，用戶量并不大，大部分游客其實(shí)都無(wú)法用手機(jī)直接體驗(yàn)5G上網(wǎng)。而對(duì)于5G+VR實(shí)時(shí)全景直播來(lái)說(shuō)，也存在著用戶太少的尷尬。根據(jù)調(diào)研機(jī)構(gòu)IDC數(shù)據(jù),2018年中國(guó)VR頭顯出貨量為166.8萬(wàn)臺(tái)，平均來(lái)說(shuō)一萬(wàn)人里面僅有8人有一個(gè)。

因此，5G+文化的落地還處于非常早期的階段，只是一個(gè)個(gè)分散的點(diǎn)，而不是一大片一大片的大規(guī)模商用。5G+文化規(guī)劃的落地還需要一定的時(shí)間。

那么，決定各地5G規(guī)劃落地的核心因素是什么？哪些地方政府有能力實(shí)打?qū)嵉娜?shí)施，哪些只是跟風(fēng)追熱點(diǎn)？

是不是跟風(fēng)，就看基站數(shù)量

5G基站是專門提供5G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的公用移動(dòng)通信基站，是5G網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)備。5G要能夠進(jìn)行大規(guī)模商用，前期離不開以基站為核心的設(shè)施建設(shè)。

5G時(shí)代以高頻信號(hào)傳播為主，毫米波傳輸將大幅增加對(duì)小基站的需求。在4G時(shí)代，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)覆蓋需要超過(guò)500萬(wàn)個(gè)基站，而5G則需要做到每平方公里支持100萬(wàn)個(gè)設(shè)備接入，導(dǎo)致微基站數(shù)量激增。根據(jù)計(jì)算，預(yù)測(cè)5G全國(guó)宏基站（有機(jī)房的基站，體積大）約需460萬(wàn)個(gè)，微基站（不需要機(jī)房，體積小）約建設(shè)970萬(wàn)個(gè)，基站數(shù)量大約是4G時(shí)代的兩倍。

因此，地方政府能否落實(shí)5G規(guī)劃，短期看5G基站數(shù)量就可以了。

今年4月3日，韓國(guó)正式宣布開始為5G用戶辦理入網(wǎng)手續(xù)，成為第一個(gè)實(shí)現(xiàn)5G商用的國(guó)家，在5G全球競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)。然而，5G商用效果卻很一般，引消費(fèi)者抱怨連連。韓國(guó)的三大運(yùn)營(yíng)商SK Telecom、韓國(guó)電信(KT)和LG Uplus均公開承認(rèn)，它們的5G網(wǎng)絡(luò)在交付方面存在諸多問(wèn)題。

按照大部分人的設(shè)想，5G帶來(lái)的最顯著改變自然是網(wǎng)速的提升，比如過(guò)去下載一部電影可能要幾十分鐘，在5G環(huán)境下只要幾秒鐘就能解決。但理想和現(xiàn)實(shí)終歸有差距，從已經(jīng)商用的韓國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)來(lái)看，存在著覆蓋率不足、穩(wěn)定性欠佳的問(wèn)題。據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)用戶走到營(yíng)業(yè)廳范圍外后，5G信號(hào)便出現(xiàn)了時(shí)斷時(shí)續(xù)的情況。當(dāng)用戶在首爾的各個(gè)街區(qū)里走動(dòng)，手機(jī)有近三分之一的時(shí)間里都顯示的是4G信號(hào)而非5G。如果換成是地鐵或地下停車場(chǎng)，5G信號(hào)強(qiáng)度還會(huì)進(jìn)一步弱化。

為了考察終端用戶的真實(shí)體驗(yàn)，權(quán)威機(jī)構(gòu)OpenSignal對(duì)韓國(guó)的5G商用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了測(cè)試。網(wǎng)速方面，韓國(guó)5G實(shí)際的平均下行速度為111.8M每秒，相較于4G旗艦機(jī)能達(dá)到的75.8M每秒提升了48%，比其它智能機(jī)則提升了134%。上傳方面，5G僅有13.9M每秒，甚至比4G旗艦機(jī)還低。時(shí)延性方面，5G的35.9ms相較于4G的37.4ms也并不振奮。

沒有足夠數(shù)量的基站，就沒有穩(wěn)定可靠的5G連接，所有基于5G的項(xiàng)目用戶體驗(yàn)都會(huì)大大降低。

而各地政府對(duì)于5G基站的規(guī)劃和落地情況，并不樂觀。

△地方政府5G基站建設(shè)計(jì)劃和完成情況

截止目前，宣布將在2019年年底前建成超過(guò)1萬(wàn)座5G基站的城市有北京、上海、深圳和成都。但是根據(jù)韓國(guó)首爾的運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看，1萬(wàn)座基站遠(yuǎn)無(wú)法滿足上述城市正常的5G商用。所以，太原計(jì)劃2035年底市域內(nèi)5G基站達(dá)1.2萬(wàn)個(gè)、河南2019年計(jì)劃啟動(dòng)首批5G基站建設(shè)1521個(gè)，這樣的規(guī)劃很難支撐5G商用化。

據(jù)新聞報(bào)道，河南目前共開通338個(gè)5G基站，那么可以推測(cè)許昌開通的5G基站最多幾十個(gè)。而許昌市的《5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》提出2019年打造5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G智能網(wǎng)聯(lián)車、自動(dòng)駕駛、智慧家庭總線、IPv6未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)大腦、5G＋精準(zhǔn)醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)電梯技術(shù)等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的初步形成，寥寥的基站數(shù)量顯然無(wú)法支撐這些5G項(xiàng)目。

根據(jù)測(cè)算，濟(jì)南市5G網(wǎng)絡(luò)若要達(dá)到目前4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，至少需要約2萬(wàn)個(gè)宏基站、5萬(wàn)個(gè)小微基站，除去利用現(xiàn)有站址外，仍需要新建設(shè)約6萬(wàn)個(gè)站址。而濟(jì)南2019年計(jì)劃建成2589個(gè)5G基站，2020年完成8000余處5G宏站和微站建設(shè)，難以達(dá)到滿意的5G信號(hào)覆蓋需求。

小結(jié)：規(guī)劃很美，落地很難

5G作為未來(lái)三五年最大的風(fēng)口之一，引得無(wú)數(shù)地方政府競(jìng)折腰，5G+文化的規(guī)劃遍布各個(gè)省份和城市。

不過(guò)，美好藍(lán)圖并非一蹴而就。5G+文化的實(shí)際落地還需要跨過(guò)5G基站大規(guī)模高密度的建設(shè)、5G手機(jī)等終端的普及、5G套餐資費(fèi)的降低、5G高昂資本投入、5G應(yīng)用內(nèi)容制作等一系列技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等難題。

各個(gè)地方政府既要看到5G長(zhǎng)期的美好前景，還需要認(rèn)清5G的客觀情況和發(fā)展初期的重重阻礙，腳踏實(shí)地的解決這些問(wèn)題，才能將美好規(guī)劃落到實(shí)處。

*本文來(lái)源：微信公眾號(hào)“文化產(chǎn)業(yè)評(píng)論”（ID：whcypl），作者：安福雙，原標(biāo)題：《各地發(fā)展5G熱情高漲，5G+文化落地指日可待？》。