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交通、用地、貸款……多部門再打文旅產業發展組合拳

文旅惠報 本文作者:執惠 2019-09-23
隨著我國文旅產業的發展,融合趨勢不斷加深,這也體現在多個領域的相關政策上。

隨著我國文旅產業的發展,融合趨勢不斷加深,這也體現在多個領域的相關政策上。上周多部委下發的多個政策,均出現與文旅產業相融合的相關內容。

關鍵詞:體育+文旅

《國務院辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的意見》提出:

探索將體育旅游納入旅游度假區等國家和行業標準。實施體育旅游精品示范工程,打造一批有影響力的體育旅游精品線路、精品賽事和示范基地。規范和引導體育旅游示范區建設。將登山、徒步、越野跑等體育運動項目作為發展森林旅游的重要方向。(文化和旅游部、林草局、發展改革委、體育總局負責)

關鍵詞2:交通+文旅

《交通強國建設綱要》提出:

加速新業態新模式發展。深化交通運輸與旅游融合發展,推動旅游專列、旅游風景道、旅游航道、自駕車房車營地、游艇旅游、低空飛行旅游等發展,完善客運樞紐、高速公路服務區等交通設施旅游服務功能。

培育交通文明。推進優秀交通文化傳承創新,加強重要交通遺跡遺存、現代交通重大工程的保護利用和精神挖掘,講好中國交通故事。

關鍵詞3:文旅用地

《中央農村工作領導小組辦公室 農業農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》中明確指出:

鼓勵村集體和農民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅,通過自主經營、合作經營、委托經營等方式,依法依規發展農家樂、民宿、鄉村旅游等。

關鍵詞4:中小微文旅企業融資

發展改革委、銀保監會《關于深入開展“信易貸”支持中小微企業融資的通知》從信息歸集共享、信用評價體系、“信易貸”產品創新、風險處置機制、地方支持政策、管理考核激勵等方面提出具體措施,破解銀企信息不對稱難題,督促和引導金融機構加大對中小微企業信用貸款的支持力度,緩解中小微企業融資難融資貴問題,提高金融服務實體經濟質效。具體內容包括:

建立健全信用信息歸集共享查詢機制。

  • 一是依托全國信用信息共享平臺,整合稅務、市場監管、海關、司法以及水、電、氣費,社保、住房公積金繳納等領域的信用信息,“自上而下”打通部門間的“信息孤島”,降低銀行信息收集成本。

  • 二是完善信用信息采集標準規范,鼓勵有條件的地方建設地區性中小企業信用服務平臺,明確全國信用信息共享平臺應當依法依規并按照公益性原則向金融機構提供信息推送、信用報告查詢等服務。

建立健全中小微企業信用評價體系。依托全國信用信息共享平臺,構建符合中小微企業特點的公共信用綜合評價體系,將評價結果定期推送給金融機構,提高金融機構風險識別能力。

支持金融機構創新“信易貸”產品和服務。

  • 一是鼓勵金融機構創新開發“信易貸”產品和服務,加大“信易貸”模式的推廣力度。

  • 二是鼓勵金融機構以提升風險管理能力為立足點,減少對抵質押擔保的過度依賴,逐步提高中小微企業貸款中信用貸款的占比。

創新“信易貸”違約風險處置機制。

  • 一是鼓勵金融機構依托金融科技建立線上可強制執行公證機制,加快債務糾紛解決速度。

  • 二是依托全國信用信息共享平臺對失信債務人開展聯合懲戒,嚴厲打擊惡意逃廢債務行為,維護金融機構合法權益。

鼓勵地方政府出臺“信易貸”支持政策。

  • 一是支持有條件的地方設立“信易貸”專項風險緩釋基金或風險補償金,專項用于彌補金融機構在開展“信易貸”工作過程中,由于企業債務違約等失信行為造成的經濟損失。

  • 二是鼓勵根據本地實際出臺更加多元化的風險緩釋措施。

加強“信易貸”管理考核激勵。

  • 一是在逐步豐富完善全國信用信息共享平臺信息資源的基礎上,建立“信易貸”統計報表報送機制。

  • 二是建立“信易貸”工作專項評價機制,并從金融機構和地方政府兩個維度開展評價。金融機構評價結果納入小微企業金融服務監管考核評價指標體系,地方政府評價結果納入城市信用狀況監測。

*本來源:微信公眾號“中經文化產業”(ID:cewenhua),原標題:《交通、用地、貸款……多部門再打文旅產業發展組合拳》。

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