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今年十一長(zhǎng)假，貴州旅游“井噴”。

根據(jù)貴州聯(lián)通、貴州銀聯(lián)商務(wù)公司大數(shù)據(jù)綜合評(píng)估，長(zhǎng)假7天，貴州全省接待入黔游客2855.77萬人次，同比增長(zhǎng)24%，實(shí)現(xiàn)旅游收入434億元，同比增長(zhǎng)31%。國(guó)慶期間，該省集中推出了山地戶外、紅色文化、鄉(xiāng)村休閑、非遺特色旅游等245個(gè)全域旅游新產(chǎn)品新項(xiàng)目。

實(shí)際上旅游“井噴”之勢(shì)并非只是今年。“最近三年多，旅游持續(xù)井噴式增長(zhǎng)，每年旅游人次和旅游總收入增長(zhǎng)都在30%-40%之間。我們正在大力地實(shí)施旅游+多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力打造世界知名的山地旅游目的地，推進(jìn)旅游大省向旅游強(qiáng)省的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”2019貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)投資貿(mào)易洽談會(huì)期間，貴州省副省長(zhǎng)盧雍政說。

三年前，貴州省的年旅游人次和年旅游收入就超過了相鄰的旅游大省云南；2018年，貴州省以近10億的旅游人次位居西南各省之首。今年，該省的旅游收入將突破萬億元，成為西南繼四川之后，第二個(gè)擠進(jìn)年旅游收入萬億俱樂部的成員。

但在快速放大的旅游規(guī)模中，貴州旅游也暴露出供給不足的難題。

對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心原主任、國(guó)務(wù)院特殊津貼專家李鐵在貴洽會(huì)期間舉行的深化東西協(xié)作招商大會(huì)上認(rèn)為，促進(jìn)旅游消費(fèi)升級(jí)，即以觀光游為主到真正發(fā)掘能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來巨大潛力的深度休閑度假游，從短假到長(zhǎng)假，從單季旅游到全季旅游等將會(huì)帶來高收入人群的信息和投資機(jī)會(huì)，通過招商引資破解旅游供給不足。旅游供給除了餐飲、住宿、基礎(chǔ)設(shè)施等硬件外，人才的回流更為重要。

交通網(wǎng)“拉近”景點(diǎn)

貴州旅游發(fā)展增長(zhǎng)這么快，貴州的優(yōu)勢(shì)來源于哪里？

“肯定來源于貴州省委省政府的重視，也來自于這些年生態(tài)歷程打下的非常好的基礎(chǔ)，和全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有直接關(guān)系。”李鐵說，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來最大的特點(diǎn)就是消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變。到今年9月，貴州已經(jīng)連續(xù)8年半、34個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度位居全國(guó)前三位。去年，貴州全省地區(qū)生產(chǎn)總值是1949年的2377倍。

“城鎮(zhèn)化大幅度攀升以及人均收入水平的提高，也會(huì)改變消費(fèi)結(jié)構(gòu)。”他解釋道，去年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出最大的變化，房屋是一大因素，其它的交通、通信、教育、文化、娛樂和醫(yī)療保健上馬最快，這些都和旅游有關(guān)，是促進(jìn)旅游發(fā)展重要的基礎(chǔ)。

近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查辦公室主任方曉丹表示，今年前三季度，各類服務(wù)消費(fèi)支出較快增長(zhǎng)。隨著居民自由行旅游需求的增加，人均景點(diǎn)門票支出增長(zhǎng)31.5%，人均旅館住宿支出增長(zhǎng)20.1%。

除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，貴州近年來交通的改善大大縮短了旅游目的地和游客的距離。

“貴州是中國(guó)31個(gè)省份中第9個(gè)也是中國(guó)西部地區(qū)第1個(gè)實(shí)現(xiàn)‘縣縣通高速公路’的省份。貴州的高速公路通車?yán)锍倘ツ赀_(dá)到了6450公里，位居全國(guó)第7位。”盧雍政說，省會(huì)貴陽已成為中國(guó)西南重要的交通樞紐，以貴陽為中心，已建成運(yùn)營(yíng)和正在加緊建設(shè)的是6個(gè)方向放射狀的高速鐵路。全省所有的市（州）實(shí)現(xiàn)了民航機(jī)場(chǎng)的通航全覆蓋，除了貴陽的龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)，還有10個(gè)已通航的支線機(jī)場(chǎng)。

“貴州的高鐵發(fā)展速度在西部比較快，這是突出優(yōu)勢(shì)。因?yàn)楦哞F最大的作用是帶動(dòng)人流，對(duì)旅游促進(jìn)非常大。”李鐵說，和西部地區(qū)省市相比，截至去年，貴州高速公路里程僅次于四川。因?yàn)榻煌ǎF州把潛在的旅游資源基本挖掘出來了。

2018年，貴州以高速公路、高速鐵路為支撐的山地特色旅游產(chǎn)業(yè)帶，串聯(lián)帶動(dòng)省內(nèi)100個(gè)旅游景區(qū)、100個(gè)山地戶外運(yùn)動(dòng)旅游基地和1000個(gè)特色旅游村寨，形成了20條省內(nèi)環(huán)行及聯(lián)通省內(nèi)外的重點(diǎn)精品線路。去年暑期前夕，貴州針對(duì)全國(guó)十個(gè)高溫城市營(yíng)銷“門票和高速過路費(fèi)打五折”，“江蘇、安徽兩省居民游玩，各景區(qū)免門票！”，讓“貴州避暑旅游”成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)，多條微信推送稿閱讀量超過10萬+。

人才成關(guān)鍵短板

“貴州的旅游熱度在市場(chǎng)上排名高，消費(fèi)水平也在增長(zhǎng)，有巨大的可開發(fā)資源和可開發(fā)能力。但另一方面，和國(guó)外的東京、首爾，國(guó)內(nèi)的北京、廣州等城市相比，貴州入境游客人均消費(fèi)水平還有較大提升空間。”李鐵說。

就拿鄰近的西南幾個(gè)省市來說，去年，四川7億旅游人次實(shí)現(xiàn)了上萬億元的旅游收入，云南不到7億旅游人次，也實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)近9000億元。但貴州近10億人次涌進(jìn)來的旅游消費(fèi)才9000多億元，算下來一個(gè)人花費(fèi)甚至不到千元。

“為什么貴州和別的省份支出差距這么大，這是由于旅游市場(chǎng)的供給能力嚴(yán)重短缺，需要認(rèn)真研究。”李鐵說。

在他看來， 貴州旅游發(fā)展有短板：一是距離遠(yuǎn)，不像北京郊區(qū)，比如張家口市的崇禮為什么發(fā)展得快？因?yàn)殡x北京近，3小時(shí)就可以到，而且是全季節(jié)旅游。貴州距離收入水平高的長(zhǎng)三角、京津冀和珠三角地區(qū)較遠(yuǎn)，周末游和小長(zhǎng)假游就會(huì)受到距離限制。

二是供給能力嚴(yán)重短缺。貴州的連鎖餐飲店數(shù)量、住宿企業(yè)年末從業(yè)人數(shù)等在全國(guó)排名靠后，都是需要彌補(bǔ)的。在旅游產(chǎn)品上，貴州還沒有做好如何根據(jù)消費(fèi)人群解決旅游供給。“我們應(yīng)分為小長(zhǎng)假、大長(zhǎng)假、觀光游、深度游等，根據(jù)消費(fèi)人群和時(shí)間來決定供給。”李鐵說，真正發(fā)掘能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來巨大潛力的是深度休閑度假游，也是未來最具有投資潛力的方向。觀光旅游的消費(fèi)水平低，因?yàn)榭匆谎劬妥摺Ａ硗猓竟?jié)旅游對(duì)資源利用效率最高。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)絕大部分地區(qū)是單季節(jié)旅游，比如冬季的三亞旅游。實(shí)際上云貴地區(qū)和東北地區(qū)都具有全季節(jié)旅游優(yōu)勢(shì)。

在供給短缺中，李鐵特別提到人口的凈流出。貴州是人口流出地區(qū)，這在很大程度上影響到貴州旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)人員素質(zhì)。“現(xiàn)在貴州全省每年有800多萬人流出，什么時(shí)候能轉(zhuǎn)變成流入？”他說，這直接關(guān)系到旅游水平的提高。

對(duì)人才的重要性，聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處助理代表萬揚(yáng)在貴洽會(huì)期間也看法一致。他認(rèn)為，對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，無論從營(yíng)商環(huán)境、財(cái)政能力，還是人才儲(chǔ)備，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比都有不小的差距。高科技產(chǎn)業(yè)需要大量人才積聚，短期內(nèi)大部分地方并不具備這個(gè)條件。因此特色農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)、文旅產(chǎn)業(yè)成為很多欠發(fā)達(dá)地方發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，畢竟中國(guó)正在消費(fèi)升級(jí)中，市場(chǎng)需求巨大。但發(fā)展的關(guān)鍵是人才，如何吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才是每個(gè)城市必須認(rèn)真思考的問題。

李鐵說，人才的背后是信息流和投資流，有了招商引資才能更好的破解供給不足。在信息流上，貴州正在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，大數(shù)據(jù)的利用在旅游上非常有發(fā)展空間，對(duì)旅游人員結(jié)構(gòu)的判斷非常有優(yōu)勢(shì)。在投資上，無論是門店、連鎖店、基礎(chǔ)設(shè)施、各類服務(wù)業(yè)都是要彌補(bǔ)的短板。

“貴州旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該是牽一發(fā)而動(dòng)全身。在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的支持下，通過旅游消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)貴州總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決城鄉(xiāng)發(fā)展問題和GDP增長(zhǎng)都有至關(guān)重要的作用。”李鐵說。

*本文來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，作者：文靜，原標(biāo)題：《貴州旅游持續(xù)“井噴”背后：人均消費(fèi)不到千元？》。