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11月1日-2日，由新疆東天山文化旅游投資有限公司主辦，年假旅行和執惠承辦，以“新理念，高質量”為主題的《中國·旅游大會暨哈密旅游業高質量發展論壇將》在哈密召開。論壇從大文旅格局出發，系統化剖析哈密市文化旅游產業發展，推動哈密市文化和旅游市場營銷靈活創新，開啟了哈密市旅游業高質量發展的“大文旅”產業新格局。哈密市文化體育廣播電視和旅游局黨組書記、副局長何成軍出席本次論壇并致辭。

何成軍表示，哈密的文化旅游資源豐富，稟賦優質，相信在“一帶一路”戰略指引下，在自治區黨委高位推動下，在各位智庫和精英的指導下，哈密旅游業一定會實現高質量發展的目標，成為暢游新疆的新向往。

以下為何成軍演講全文：

尊敬的各位領導、各位嘉賓、女士們、先生們、朋友們：

大家上午好！再次對各位領導、各位嘉賓、媒體朋友們蒞臨中國.旅游大會暨哈密旅游業高質量發展論壇表示衷心的感謝！昨天一天的論壇，各位專家的前沿發展理念、創新發展實例、全新的意見建議讓我們深受教益，讓我們找到了哈密旅游發展的問題癥結，也讓我們看到了哈密旅游發展的希望未來。下面就由我再向各位領導和嘉賓簡要介紹一下哈密旅游發展的情況。

一、哈密旅游概況

哈密三山夾兩盆的地質特征和新疆全景地貌相似，因此哈密又有“新疆縮影”之稱。哈密雅丹是迄今為止絲路古道上唯一發現人類居住遺跡的雅丹地貌群落，分布著世界上已知最大、最富集的翼龍化石遺跡。“一日游四季，十里不同天”的東天山景區，蘊含著悠久的東天山文化，張騫出使西域，左宗棠抵御外敵，都在這里留下歷史印跡。哈密王府曾是清代哈密維吾爾族的地方藩王哈密王的宮殿，集漢、滿、蒙和維吾爾建筑風格于一體的藝術瑰寶，有“黃金之地”的盛譽；中原文化在新疆的第一塊落腳地，曾經“廟宇冠全疆”，巴里坤草原和巴里坤湖構成的濕地奇觀，讓巴里坤古城極具魅力；伊吾胡楊林是世界三大胡楊林中年代最古老、面積最集中、造型最奇特的原始胡楊林，被譽為“第三紀的活化石”，堪稱抽象藝術的博物館。2000年種植歷史的哈密瓜、天下第一奇石宴、精美絕倫的哈密刺繡，都是哈密寶貴的資源財富。

近年來，哈密市城市旅游發展水平、現代旅游功能、城市旅游交通和文化旅游服務功能日益增強，“食住行游購娛”旅游基礎六要素發展日益完善，形成11家國家A級景區（4A級5家、3A級3家、2A級3家），10家星級飯店（四星級3家），200余家社會賓館、17家旅行社，146家星級農家樂，2家S級滑雪場，6個鄉村旅游示范村和2家旅游汽車公司構成的旅游產業規模。2019年1至9月，全市接待游客1273.12萬人次，同比增長69.19%，實現旅游收入45.12億元，同比增長129.72%。

二、旅游發展的優勢

一是旅游發展環境優勢。自治區黨委提出貫徹新發展理念，搶抓絲綢之路經濟帶核心區建設機遇，努力把哈密打造成新疆高質量發展的重要增長極，要求著力做好旅游發展的文章，使旅游產業成為促進經濟高質量發展、帶動群眾持續增收的富民惠民產業。二是交通區位優勢。哈密地處絲綢之路經濟帶核心區，是新疆的“東大門”，被列為全國179個國家公路運輸樞紐城市、新疆三大鐵路樞紐城市，G30和G7兩條高速公路橫貫全境，每天12對動車途經哈密，哈密機場開通連接了9條疆內外航線，已形成公路、鐵路、航空“三位一體”交通網絡。三是旅游資源豐富。浩瀚沙漠、蒼茫戈壁、蔥郁綠洲、廣袤草原、逶迤雪山、湛藍湖泊、絲路古道、民族風情和歷史文化等新疆九大資源在哈密可謂應有盡有。

三、旅游發展存在的問題和短板

一是缺乏缺乏影響力的精品景區。哈密市旅游資源豐富多樣，有大漠雅丹、東天山、原始胡楊林、哈密瓜園等，但沒有得到充分的開發和利用，在景區升級提檔中面臨一些困難，目前還沒有一個國家5A級景區。二是旅游基礎設施不夠完善。旅游廁所、道路交通引導標識、景區標識標牌、停車場等旅游公共服務配套設施建設還不能完全滿足游客需求，自駕車營地建設相對滯后。三是旅游信息化建設滯后。需要全面整合信息資源，完善各項網絡服務功能，構筑起旅游企業、旅游者、旅游管理部門共享的智慧旅游平臺，旅游景區智慧運營和智慧服務系統還沒有完全建立。四是自治區提出的制約全區旅游業發展的“三難一不暢”“三差一亂”“交通限速、便捷通行、標識標牌、門票價格”等問題在哈密也很突出。

四、旅游產品開發的設想

哈密文化資源豐富，但還缺乏特別吸引人的文化旅游產品。經過多年探索，在新疆文化旅游大發展的背景下，結合哈密經濟文化社會發展現狀，我們提出打造“一園六區”，形成核心精品產品，帶動線路串聯，提升哈密文化旅游產品競爭力。按照“一景一品一主題”的原則，在同質化景區中創新發展，展現個性化服務，引進特色旅游項目，提升旅游吸引力，打造一流景區、一流服務、一流管理。將哈密旅游文化創意產業園打造成為哈密“城市會客廳”，哈密雅丹景區建設成為國家地質公園和翼龍樂園，東天山景區建設成為度假康養旅游區和生態示范區，哈密回城歷史文化景區建設成為非物質文化遺產主題園區，哈密瓜園景區建設成為哈密瓜文化體驗區，巴里坤古城景區建設成為全域旅游示范區和國家5A級旅游景區，胡楊林生態園建設成為胡楊文化大區。

五、旅游發展的愿景

一是打造高品質旅游產品。把握旅游業消費大眾化、需求品質化、發展全域化、產業現代化的發展趨勢，推進“一園六區”建設，從吸引力打造，到基礎設施建設，再到運營管理，不斷深化旅游供給側結構性改革，延長產業鏈，拓展新業態。策劃主題文化旅游活動，不斷推出新亮點新產品，提升旅游吸引力。針對哈密夏季白天炎熱的現狀，在哈密雅丹景區、哈密瓜園、回城歷史文化景區、胡楊林景區打造燈光秀、星光夜市、夜間演藝等夜游項目，延伸消費鏈，提升景區品質。

二是大力發展智慧旅游。建立哈密智慧旅游綜合平臺，提供旅游產品展示、線路定制、餐飲住宿預訂、旅游購物、車位查詢、定位導航、語音導游等綜合服務，整合“哈密e游”微信公眾平臺、線上旅游支付系統、哈密旅游政務網、景區智慧旅游系統、哈密旅游安全監控體系等旅游網絡平臺，構建全域化、全方位、全智能智慧旅游體系。鼓勵旅游企業信息技術的深度應用及服務，逐步推進現代旅游產業鏈的智能化發展。

三是建立完善文旅營銷系統。運用大數據分析，對游客來源、年齡學歷、旅游需求、滿意度、交通方式等進行分析，明確旅游市場發展方向。調整旅游優惠政策，發揮財政資金引導作用，提振企業營銷信心，培育成熟而穩定的旅游客源市場。培養文旅營銷人才，建立營銷獎勵機制，鼓勵創新，不斷拓展市場。

四是創新宣傳推廣模式。根據客源市場的分類和分級，研究和分析目標客源群，開展形式多樣的宣傳推廣活動。與媒體建立良好的合作關系，多角度多維度展示哈密文化旅游。運用好微信、抖音、旅游APP等新媒體，發揮即時傳播和話題傳播作用，擴大哈密文化旅游宣傳的廣度和密度，講好哈密故事，傳播哈密聲音。

五是探索公路文旅營銷。昨天，金準教授提到海南侯臣咖啡在環島高速沿線加油站服務區，修建咖啡驛站，既是自駕人群的休憩地，也是一種品牌宣傳。這個案例對我啟發很大，哈密公路交通優勢明顯，截至2018年，哈密區域內公路通車總里程已達1.05萬公里，G30和G7兩條高速公路橫貫全境，1-8月，星星峽和白山泉兩個進疆入口，累計近270萬人次進入新疆，成為哈密乃至新疆重要的潛在客源群。因此，發揮哈密交通區位優勢，針對自駕游客開展定向營銷，對拉動旅游消費有著非常重要的推動作用。

哈密的文化旅游資源豐富，稟賦優質，相信在“一帶一路”戰略指引下，在自治區黨委高位推動下，在各位智庫和精英的指導下，哈密旅游業一定會實現高質量發展的目標，成為暢游新疆的新向往。

謝謝大家！