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11月10日，凱撒旅游（000796.SZ）發布公告稱，與凱撒集團共同出資設立海南凱撒世嘉旅文發展集團有限責任公司（以下簡稱：海南凱撒集團）。

據悉，海南凱撒集團在整體集團規劃中，定位為第二總部，將與北京總部一起，形成協同發展之效。

業內人士看來，海南凱撒集團的設立，意味著凱撒集團布局海南邁入實操階段，凱撒集團作為旅游行業布局海南的先行者，將借力海南自貿區、自貿港一系列已有及將有的政策優勢，在財稅優惠、旅游產業創新、總部落戶、免稅業務發展等方面抓住先發優勢，實現業務的快速創新發展。

牢抓海南自貿區建設契機

作為全國唯一一個將全島區域劃為自貿區的省市，海南發展備受矚目，自《中國（海南）自由貿易試驗區總體方案》實施以來，海南更是不斷對內深化改革，對外擴大開放。中共中央政治局常委、國務院副總理、推進海南全面深化改革開放領導小組組長韓正11月8-9日在海口調研時指出，要以貿易自由和投資自由為重點、建設海南金融對外開放的基礎平臺，建立具有國際競爭力的特殊稅收制度。要賦予海南更大的改革自主權，加快建立開放型經濟新體制，推動形成全面開放新格局。

凱撒集團針對海南地區的布局和深入發掘從未間斷。今年5月，海南省旅文廳廳長孫穎一行到訪凱撒集團北京總部，凱撒集團董事長陳小兵主持接待，雙方現場簽署了戰略合作協議。

根據該戰略合作，雙方將在總部經濟、入境入島旅游、產業投資基金、境內外推廣等領域開展緊密合作。凱撒集團依托其全球化優勢資源，及其旅游經營及旅游金融投資經驗，為海南量身定制，提供涵蓋旅游、文化、體育、金融等領域的全鏈條方案。

自此，正式開啟了凱撒集團全面布局海南的規劃。

“緊鑼密鼓”布局海南

在上述協議簽署后，凱撒集團與海南進行了多次互訪與溝通交流。

10月，海口市政府到訪凱撒集團北京總部，推進落實雙方簽署的戰略合作協議，就合作內容進行了充分溝通與交流，還針對雙方的合作思路、地區政策等方面進行了探討；11月，凱撒集團高管先后拜訪了海南省旅文廳及海口市政府，圍繞協議簽署后的落地實施進行密切溝通。海南省旅文廳、海口市政府對凱撒集團的前期工作予以高度認可，對未來發展也給予大力支持。

凱撒旅游CEO劉江濤表示，凱撒旅游將緊抓海南自貿區（港）建設與海南全面深化改革開放的發展機遇，圍繞海南入境游、國內康養游、文化演出及活動、旅游免稅業務、食品配餐業務、旅游金融業務等層面，全方位、多角度地落地海南，實現企業與當地經濟的雙贏發展。

與此同時，凱撒旅游即宣布擬設立海南免稅集團公司，海南免稅集團公司立足海南，輻射全球，業務將覆蓋凱撒旅游旗下境內外的免稅店業務，包括國內與中服免稅合資的多家市內免稅商店，及海外免稅店業務。這是凱撒旅游以海南為支點，在免稅市場又邁出的重要一步。

另有消息指出，基于海南豐富的旅游資源，以及國家對于海南依托生態優勢、把準產業方向的戰略要求，在海南旅游的布局上，凱撒旅游將以文化、體育、康養、免稅為切入口。專業人士指出，旅游、文化、消費、休閑產業及進出口貿易業務，因其無污染、輕資產、產業帶動性強等特點，與國家對于海南的發展定位十分契合。此次凱撒旅游選擇文體、康養、免稅為布局重點，不僅契合凱撒旅游的運營優勢及布局規劃，也契合海南旅游的未來發展重點，有望為凱撒旅游順應發展趨勢，借力政策紅利，帶來新的增長點。

雙總部模式實現南北協同發展 

海南凱撒集團的設立，正是凱撒集團落實海南布局的見證。業內人士指出，此前凱撒集團以北京為總部，輻射華北及東北市場，在北方區域優勢明顯；在南方區域，經過多年針對華東、華南、西南等區域的滲透，此時在海南設立第二總部，有望在產業與運營上實現南北協同發展。

此前凱撒集團與海南相關政府部門建立的良好合作關系，為此次第二總部的設立奠定了良好基礎。公告指出，海南地區具有良好的旅游資源及政策優勢，凱撒旅游參與出資設立海南凱撒集團，一方面可以實現資源共享合作，另一方面也可享受海南政策優勢，在稅收、用地等各個方面獲得助力，可實現旅游、食品等各項業務的全面發展。

據了解，海南凱撒集團將在文創藝術品、旅游信息化、旅游跨境貿易與金融服務、旅游產業投資等方面與海南相關政府部門開展合作，與上市公司形成業務協同效應，預計將對凱撒旅游的整體經營產生積極影響。

分析人士指出，海南地區具有良好的旅游資源及政策優勢，目前已經發布的政策僅是海南對外開放的第一步，自貿區、自貿港政策仍在持續醞釀及發酵中，海南有望成為中國在自由貿易、文體旅游方面對外開放的一個重要的先行先試區。凱撒集團及凱撒旅游率先布局海南，對行業內其他企業起到了示范作用。以海南設立第二總部，不僅有助于其全國布局及全球布局，也有助于企業創新發展，實現產業全面升級。