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據(jù)文化和旅游部網(wǎng)站消息，文化和旅游部近日就《文化和旅游部關于進一步加強演出市場管理的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)公開征求意見。《通知》明確，允許在全國范圍設立外商獨資的演出經(jīng)紀機構。

文化和旅游部提到，近年來，我國演出市場平穩(wěn)有序發(fā)展，演出節(jié)目更加豐富，演出類型更加多樣，旅游演出、音樂節(jié)慶演出等業(yè)態(tài)蓬勃興起，對拉動文化消費、豐富人民群眾文化生活起到了重要作用。

但是也要看到，演出市場也面臨一些問題，如沉浸式演出、電音、虛擬形象演出等各類新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，對內(nèi)容審核工作提出了更高要求；演出市場頭部資源稀缺，個別熱門演出炒票現(xiàn)象還時有發(fā)生；對音樂節(jié)、小劇場等演出的現(xiàn)場監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)，這些都影響了演出市場的高質(zhì)量發(fā)展。

針對上述問題，為推進演出市場健康繁榮發(fā)展，更好地滿足人民群眾多樣化、多層次的精神文化需求，起草本《通知》。

《通知》針對演出市場存在問題，主要從加強演出活動管理、規(guī)范演出票務市場秩序、加強演出新業(yè)態(tài)管理、激發(fā)演出市場活力、強化演出市場主體責任、完善工作機制等六個方面加以規(guī)范。

在加強演出活動管理方面，明確要求加強對重大敏感演出題材的內(nèi)容審核，明確對音樂節(jié)慶類、沉浸式演出、小劇場、旅游演藝等經(jīng)營業(yè)態(tài)的監(jiān)管重點，同時提出由文化和旅游部建立內(nèi)容審核專家咨詢制度，加強審批指導。

在規(guī)范演出票務市場秩序方面，明確要求演出舉辦單位、演出票務經(jīng)營單位按規(guī)定做好有關票務信息公開。以涉外營業(yè)性演出、大型演唱會以及有較高知名度的演員參演的演出活動為重點，定期發(fā)布重點營業(yè)性演出目錄指導各地提前預防。提出進一步提高重點演出門票銷售比例，規(guī)范工作用票、贈票的要求，加強票源流向監(jiān)管。提出探索建立全國統(tǒng)一的演出票務監(jiān)管服務平臺，推動票倉公開透明。

在加強演出新業(yè)態(tài)管理方面，明確提出堅持包容審慎監(jiān)管的理念，加強對營業(yè)性演出網(wǎng)絡直播和虛擬形象類演出管理，明確對演出錄播管理提供內(nèi)容指導服務。

在激發(fā)演出市場活力方面，明確提出落實“放管服”和“證照分離”改革要求，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。按照外資負面清單有關規(guī)定，明確在自貿(mào)試驗區(qū)設立中方控股的合資文藝表演團體，允許在全國范圍設立外商獨資的演出經(jīng)紀機構、演出場所經(jīng)營單位。同時在促進演出市場消費方面，提出有關要求。

在強化演出市場主體責任方面，分別對文藝表演團體、演員、演出經(jīng)紀機構、演出場所經(jīng)營單位以及各級演出行業(yè)協(xié)會提出要求，落實內(nèi)容管理、安全生產(chǎn)等主體責任，加強行業(yè)自律，促進市場健康發(fā)展。

在完善工作機制方面，明確要求加強與宣傳、外事、公安、統(tǒng)戰(zhàn)等部門的溝通聯(lián)系，加強協(xié)同監(jiān)管。完善營業(yè)性演出經(jīng)營主體黑名單制度，加強信用監(jiān)管。要求各級文化和旅游行政部門加強組織宣傳，落實工作責任。

*本文來源：中國新聞網(wǎng)，原標題：《文旅部擬允許在全國范圍設立外商獨資演出經(jīng)紀機構》。