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12月5日，《北京市大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）和《北京市大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用五年行動(dòng)計(jì)劃（2018年-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》）正式發(fā)布，文件明確了至2025年、2035年和2050年三個(gè)階段對(duì)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用的中長(zhǎng)期目標(biāo)，并通過(guò)構(gòu)建大運(yùn)河文化帶發(fā)展格局、抓好文化遺產(chǎn)保護(hù)、開(kāi)展沿線環(huán)境整治、推進(jìn)河道水系治理、梳理運(yùn)河歷史文脈、推進(jìn)文化項(xiàng)目建設(shè)、提升旅游休閑功能、促進(jìn)跨域交流合作、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面，為北京大運(yùn)河文化帶的建設(shè)定調(diào)。

關(guān)鍵詞1：旅游

推出大運(yùn)河旅游品牌

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，大運(yùn)河文化帶的歷史淵源與文化價(jià)值均與河道密不可分，也正是因?yàn)檫@條河道，讓大運(yùn)河一度展現(xiàn)出輝煌的生命力。而此次《規(guī)劃》和《行動(dòng)計(jì)劃》中，開(kāi)發(fā)重點(diǎn)游船通航河道也是重點(diǎn)領(lǐng)域之一，包括提升南長(zhǎng)河旅游品質(zhì)，確保通惠河部分河段、潮白河部分河段、北運(yùn)河通州段實(shí)現(xiàn)游船通航，以游船線路串聯(lián)展示大運(yùn)河文化生態(tài)價(jià)值。

今年10月3日，京杭大運(yùn)河（通州城市段）正式開(kāi)通旅游航運(yùn)，途經(jīng)通州奧體公園、運(yùn)河文化廣場(chǎng)、大運(yùn)河森林公園、運(yùn)河商務(wù)區(qū)，可飽覽北京城市副中心的旖旎風(fēng)光。北京市發(fā)改委二級(jí)巡視員王穎捷介紹說(shuō)，已率先通航的北運(yùn)河北關(guān)閘至甘棠閘段全長(zhǎng)11.4公里，其余29公里將于2021年6月前實(shí)現(xiàn)通航。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)魏鵬舉認(rèn)為，游船通航對(duì)大運(yùn)河的文化保護(hù)傳承有重要意義，“首先，只有達(dá)到能夠有游船通航的標(biāo)準(zhǔn)，大運(yùn)河的水系才算真正貫通，尤其是北京段的大運(yùn)河水系才算真正貫通。所以通航意味著硬件環(huán)境的改善。其次，游船可以增加游客更多的體驗(yàn)和參與感，對(duì)于傳播弘揚(yáng)大運(yùn)河文化有非常直接的積極作用”。

對(duì)于大運(yùn)河的旅游開(kāi)發(fā)潛力，此次規(guī)劃提出要挖掘旅游休閑資源，打造大運(yùn)河旅游精品，依托大運(yùn)河文化內(nèi)涵，豐富旅游內(nèi)容，提升服務(wù)品質(zhì)，推出大運(yùn)河旅游品牌，提高大運(yùn)河文化旅游的影響力。

關(guān)鍵詞2：文化

保護(hù)和整治重要點(diǎn)段歷史風(fēng)貌

按照首都城市戰(zhàn)略定位，北京近年來(lái)在加強(qiáng)全國(guó)文化中心功能建設(shè)的路上不斷前行，大運(yùn)河文化帶也是建設(shè)全國(guó)文化中心的重要支點(diǎn)。

為了更好地支撐全國(guó)文化中心建設(shè)，進(jìn)一步彰顯大運(yùn)河文化帶承載的古都文化、紅色文化、京味文化、創(chuàng)新文化，截至目前，相關(guān)政府部門(mén)已歷時(shí)兩年多完成了萬(wàn)壽寺周邊騰退搬遷，下一步將加強(qiáng)萬(wàn)壽寺保護(hù)修繕，全面對(duì)社會(huì)開(kāi)放，更好展現(xiàn)古都文化風(fēng)采；此外，南鑼鼓巷雨兒胡同修繕整治提升任務(wù)基本完成，胡同肌理和歷史風(fēng)貌得到有效保護(hù)，重新恢復(fù)了四合院的傳統(tǒng)規(guī)制格局，院落房屋修舊如舊，彰顯出四合院的京味文化魅力；而在傳承弘揚(yáng)中華文化方面，還將發(fā)揮各類(lèi)學(xué)術(shù)團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)的作用，充分挖掘大運(yùn)河文化內(nèi)涵，大運(yùn)河文化價(jià)值更加彰顯，大運(yùn)河文化品牌逐步樹(shù)立。

據(jù)《規(guī)劃》及《行動(dòng)計(jì)劃》顯示，大運(yùn)河文化帶將全面保護(hù)大運(yùn)河沿線歷史文化遺址遺跡，實(shí)施重要點(diǎn)段歷史風(fēng)貌保護(hù)和整治。講好大運(yùn)河歷史文化故事，挖掘大運(yùn)河承載的歷史文化精髓，增強(qiáng)大運(yùn)河文化的社會(huì)認(rèn)同。提升公共文化服務(wù)功能，持續(xù)優(yōu)化沿線公共文化設(shè)施布局，滿(mǎn)足市民不斷提升的文化需求。

據(jù)北京市文旅局副局長(zhǎng)王粵透露，市文旅局也正積極為大運(yùn)河文化帶作品搭建演出平臺(tái)，推動(dòng)與大運(yùn)河文化帶相關(guān)的主題劇目?jī)?yōu)先進(jìn)入展演活動(dòng)。其中在2019年6月，由北京市文化和旅游局主辦的北京市劇院運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)推出“一城三帶舞臺(tái)藝術(shù)作品展演”板塊，公開(kāi)征集與大運(yùn)河文化帶相關(guān)的主題劇目，有北京交響樂(lè)團(tuán)策劃創(chuàng)排的交響樂(lè)《京杭大運(yùn)河》、北京物資學(xué)院原創(chuàng)舞劇《運(yùn)》等劇目參演。下一步，北京市文化和旅游局將創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)這些作品多演出、常演出，全面展示與大運(yùn)河主題相關(guān)的舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作成果。

與此同時(shí)，大運(yùn)河沿線的國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)，截至今年9月底，實(shí)驗(yàn)區(qū)文化企業(yè)注冊(cè)數(shù)達(dá)到3.48萬(wàn)家，引進(jìn)了央視頻等一批重點(diǎn)文化企業(yè)落戶(hù)，今年1-9月，實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)單位收入占全市文化產(chǎn)業(yè)收入的比重達(dá)到9.4%，輻射帶動(dòng)了沿線文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新文化持續(xù)煥發(fā)生機(jī)。

關(guān)鍵詞3：生態(tài)

塑造運(yùn)河生態(tài)景觀

此次《規(guī)劃》及《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)大運(yùn)河文化帶的建設(shè)提出了“四個(gè)運(yùn)河”重點(diǎn)任務(wù)，其中包括“塑造運(yùn)河生態(tài)景觀，建設(shè)美麗運(yùn)河”，并提出改善大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境，全面提升大運(yùn)河水系水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)沿線污水全處理，河道水體全面還清，水環(huán)境監(jiān)測(cè)全覆蓋，水生態(tài)環(huán)境根本性改善。構(gòu)建大運(yùn)河生態(tài)文化景觀廊道，根據(jù)不同河段景觀特色，系統(tǒng)綠化大運(yùn)河兩岸，增彩延綠，提高重要河段和節(jié)點(diǎn)景觀水平，營(yíng)造步道、文道、綠道融合連通的文化景觀廊道。

據(jù)悉，為了增強(qiáng)民生福祉，近年來(lái)北京市相關(guān)政府部門(mén)圍繞改善水環(huán)境質(zhì)量，提升兩岸景觀進(jìn)行諸多布局。北京市委宣傳部副部長(zhǎng)陳名杰表示，現(xiàn)階段大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境整治取得明顯進(jìn)展。“北運(yùn)河通州段11.4公里游船通航完成第一階段目標(biāo)，北運(yùn)河河道治理、兩岸景觀提升等工作順利推進(jìn)。對(duì)大運(yùn)河有水段實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)全覆蓋，2017年以來(lái)，全面監(jiān)測(cè)大運(yùn)河文化帶涉及的26個(gè)斷面，并完成沿線污染溯源工作，北京段大運(yùn)河水質(zhì)得到明顯改善。”

“下一步，北京市水務(wù)局將持續(xù)推進(jìn)溫榆河綜合治理工程和北運(yùn)河（通州段）綜合治理工程建設(shè)工作，確保城市副中心防洪安全，改善城市副中心水生態(tài)環(huán)境，并為實(shí)現(xiàn)北運(yùn)河（通州段）全線游船通航奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，推動(dòng)通州區(qū)加快通惠河水環(huán)境綜合治理二期工程建設(shè)工作，推動(dòng)朝陽(yáng)區(qū)、通州區(qū)等加快實(shí)施蕭太后河綜合治理及景觀提升工程、壩河綜合治理及景觀提升工程、亮馬河國(guó)際風(fēng)情水岸等河道整治項(xiàng)目。此外，還會(huì)加快編制潮白河綜合治理與生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，推動(dòng)潮白河綜合治理與生態(tài)修復(fù)建設(shè)工作，并加快北運(yùn)河甘棠及榆林莊船閘的建設(shè)工作。”北京市水務(wù)局規(guī)劃科技處副處長(zhǎng)朱銘捷如是說(shuō)。

關(guān)鍵詞4：協(xié)同

加快京津冀聯(lián)動(dòng)效應(yīng)

現(xiàn)階段，大運(yùn)河文化帶的建設(shè)也在實(shí)現(xiàn)京津冀聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。過(guò)去數(shù)年間，在推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面，京津冀三省市聯(lián)合組織推出了“京津冀運(yùn)河文化展”，簽訂了《北運(yùn)河開(kāi)發(fā)建設(shè)合作框架協(xié)議》，為攜手開(kāi)展北運(yùn)河綜合治理、推動(dòng)北運(yùn)河游船通航創(chuàng)造條件。

此次《規(guī)劃》及《行動(dòng)計(jì)劃》指出，將依托大運(yùn)河沿線省市歷史文脈一體的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大沿線省市文化交流合作，共同保護(hù)好、傳承好、利用好大運(yùn)河歷史文化資源。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，與天津、河北共同挖掘北運(yùn)河歷史文化，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)大運(yùn)河水環(huán)境保護(hù)，整體塑造大運(yùn)河沿線風(fēng)貌，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)游船通航。

王穎捷表示，“全國(guó)各省市都有自己的特色作法，我們要齊心協(xié)力保護(hù)好、傳承好、利用好大運(yùn)河文化，進(jìn)一步擦亮國(guó)家文化符號(hào)”。

*本文來(lái)源：北京商報(bào)，作者：盧揚(yáng)、鄭蕊，原標(biāo)題：《北京大運(yùn)河文化帶建設(shè)全面定調(diào)》。