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隨著國內(nèi)疫情的好轉(zhuǎn)，海南也開始了疫后重振旅游業(yè)的復(fù)蘇“大計”。3月22日，海南省人民政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)海南省旅游業(yè)疫后重振計劃——振興旅游業(yè)三十條行動措施(2020—2021年)的通知》（以下簡稱“海南振興計劃”），其中包含疫情過后扶持旅游企業(yè)的多項新政。由于疫情所致，今年海南旅游市場經(jīng)歷了歷史上的“至暗時刻”，與此同時，樓市的收緊也讓業(yè)界對于海南經(jīng)濟能否回暖表示擔(dān)憂。在業(yè)內(nèi)專家看來，目前國外疫情遠(yuǎn)比國內(nèi)嚴(yán)重，在這種情況下，出境游市場恢復(fù)遙遙無期，而海南可以借此機會發(fā)展國內(nèi)高端旅游，重振旅游市場。

振興計劃出爐

“多日來海南新冠肺炎病例零增加，給海南恢復(fù)旅游市場帶來良好的外部環(huán)境。由此也全面拉開了海南旅游業(yè)重振大幕?！焙Ｄ鲜∈￠L沈曉明表示。在海南發(fā)布的振興計劃中，分別針對加大財稅金融扶持力度、促進旅游項目落地、加大推廣營銷力度、促進產(chǎn)業(yè)高度融合、提升旅游國際化水平、提升旅游服務(wù)質(zhì)量六方面共推出30條舉措。

僅加大財稅金融扶持力度方面，海南就推出了九項新政。具體來看，海南將對疫情期間給旅游企業(yè)減免租金的出租方(包括國有、集體及民營企業(yè))，在繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅存在困難的企業(yè)可免除2020年1-6月應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，數(shù)額不超過所減免的租金；同時降低企業(yè)運營成本，鼓勵對旅游企業(yè)給予更加優(yōu)惠的用水、用電、用氣價格；擴大海南旅游文體產(chǎn)業(yè)投資基金(籌)規(guī)模，引導(dǎo)更多社會資本按市場化方式加大對旅游文體企業(yè)及上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的投資力度；每年從重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排資金用于旅游企業(yè)貸款貼息、股權(quán)投資、上市獎勵、保險費補貼、入境旅游獎勵、創(chuàng)優(yōu)評級獎勵；鼓勵保險公司開發(fā)旅游突發(fā)公共安全事故保險險種，通過旅游企業(yè)自愿購買，政府給予30%補貼的方式等扶持措施。

實際上，在海南振興計劃出臺之前，3月11日，國家發(fā)改委還發(fā)布消息稱，海南省將從短期、中期、長期三個階段制定好海南旅游業(yè)疫后恢復(fù)重振計劃，并出臺《海南省旅游產(chǎn)業(yè)振興計劃（2020-2023）》《海南省旅游市場推廣促銷實施方案》，旨在加快海南旅游業(yè)復(fù)蘇。

海南省旅游飯店業(yè)協(xié)會副秘書長王德余表示，海南振興計劃出臺后，最直接利好旅游企業(yè)的方式就是減免企業(yè)租金、降低企業(yè)運營成本費用等措施，在當(dāng)前旅游市場未完全放開的前提下，振興計劃無疑是一針“強心劑”，有助于提振市場信心。

復(fù)蘇并非易事

然而，錯過了冬季旅游旺季之后，海南旅游市場的復(fù)蘇難度直線上升。海南一家高端酒店相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前來看，海南本地已經(jīng)沒有疫情，雖然市場在逐漸恢復(fù)，然而已經(jīng)錯過了春節(jié)最旺時期，每年3-4月是海南旅游市場的淡季，無論是游客數(shù)量還是客房價格也都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及春節(jié)。即便6-7月份疫情過去，暑期旅游市場全面復(fù)蘇，但由于此前疫情所致，可能不少孩子的暑假都將被壓縮，而以家庭游為主的海南客源市場預(yù)計也會受到影響，具體能復(fù)蘇幾成仍是未知數(shù)。

據(jù)了解，疫情發(fā)生之后，航班縮減，游客大幅下降，海南很多景區(qū)也都關(guān)閉了，三亞大部分酒店客房出租率僅在個位數(shù)徘徊?！盀榱藴p少酒店運營成本，這些酒店還關(guān)閉了游泳池、自助餐，大多數(shù)員工也都放假回家，以減少人力成本支出，如今不少企業(yè)都面臨巨大現(xiàn)金流的壓力，是否讓員工回來，還要看市場真正能迎來多少客源?！鄙鲜鼍频曦?fù)責(zé)人坦言。

根據(jù)三亞市旅游和文化廣電體育局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年1-2月，三亞市累計接待游客總數(shù)超過420萬人次，旅游總收入超過125億元。而今年在疫情影響下，這些數(shù)據(jù)幾乎呈現(xiàn)斷崖式下跌。在談到疫情對海南旅游帶來的影響時，海南省旅游發(fā)展研究會會長王健生表示，海南旅游業(yè)具有兩個典型特征，一是在游客構(gòu)成上，多年以來95%以上的游客都來自島外；二是時間段集中在冬季，尤其在春節(jié)前后的一個月，這個月的旅游收入可占到全年總收入的三分之一。基于上述兩點，疫情期間，海南旅游業(yè)元氣大傷。此外，海南近期出臺的《關(guān)于建立房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展城市主體責(zé)任制的通知》，也進一步收緊了樓市，由此也引發(fā)了業(yè)界對于海南旅游、房地產(chǎn)市場紛紛受挫之后，經(jīng)濟的進一步擔(dān)憂。

“海南旅游全行業(yè)都按下了暫停鍵，即使疫情之后逐漸恢復(fù)，據(jù)我估算，也要比島外其他省份晚三到六個月的時間?！蓖踅∩f到。

吸引出境客源

市場復(fù)蘇在即，除了提振信心，如何吸引國內(nèi)出境游客源回流也成為海南旅游復(fù)蘇的關(guān)鍵所在。北京商報記者了解到，近日，海南省與攜程、眾信旅游、凱撒旅業(yè)等多家旅游企業(yè)簽訂協(xié)議，積極謀劃旅游業(yè)復(fù)蘇。其中，合作領(lǐng)域包括大力發(fā)展醫(yī)療旅游、環(huán)島旅游公路等重點項目，促進體育旅游特色目的地建設(shè)以及發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)和增加國際航班等方面。

王德余表示，目前來看，國內(nèi)疫情要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于國外，在此情況下，出境游受阻，而國內(nèi)游市場肯定會先于出境游復(fù)蘇，海南可以作為短期高端出境游市場的“替代品”，吸引更多國內(nèi)客源。有業(yè)內(nèi)人士分析指出，實際上海南簽約的這幾家企業(yè)都是經(jīng)營出境游的重點企業(yè)，由此不難看出海南也在爭奪更多的國內(nèi)客源，希望出境游客源回流。

王德余還進一步表示，海南島外游客中超過九成都是國內(nèi)游客，而國際入境游客只占到5%-10%，因此在國內(nèi)疫情穩(wěn)定、入境客源收緊的情況下，爭取更多的國內(nèi)游客有利于旅游市場加速回暖。此外，發(fā)展周邊游、本土客源旅游也是海南省當(dāng)前正在做的。

北京第二外國語學(xué)院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院高級研究員王興斌還指出，吸引國內(nèi)出境客源回流，就必須要加大對高端旅游產(chǎn)品的開發(fā)。作為熱帶海島，海南雖然在發(fā)展休閑度假產(chǎn)業(yè)方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，不過相比于泰國等東南亞市場，價格上并沒有太大優(yōu)勢，因此更需要在旅游產(chǎn)品吸引力和服務(wù)質(zhì)量提升方面下功夫。

*本文來源：北京商報，作者：關(guān)子辰，原標(biāo)題：《失去了一個冬天、堅決放棄房地產(chǎn)后 海南旅游怎么辦》。