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登錄眼看入境航班機票格外緊俏,個別機票代理商開始囤積居奇,違規出售“天價機票”,嚴重擾亂市場正常秩序、損害消費者利益。針對運價問題,4月7日,民航局下發“關于進一步加強疫情期間國際航空運輸價格管理的通知”(以下簡稱“通知”),要求更嚴格規范疫情期間國際航空運輸市場秩序,確保國際航空運輸價格平穩有序,切實維護旅客和貨主的合法權益。
通知要求,航空公司要切實履行主體責任,進一步擴大直銷渠道,嚴格執行國際運價政策,嚴格落實明碼標價等有關規定,及時、準確、全面地公布國際運價水平及適用條件等,同時要加強對銷售渠道的管理,督促OTA 平臺、銷售代理企業嚴格執行相關政策,對違規操作的 OTA 平臺、銷售代理企業要從嚴處理。而各 OTA 平臺和銷售代理企業要嚴格執行國際運價政策,不得篡改航空公司按規定公布的國際運價水平及適用條件,OTA平臺要督促平臺上的銷售代理企業嚴格執行相關政策,對違規操作的銷售代理企業要從嚴處理。
事實上,北京商報記者獲悉,近期,國內多家航企已陸續出臺政策,宣布暫停全球各訂座系統及境內OTA等機票代理渠道,要求旅客通過航企直銷購票。另有部分航企明確,會嚴查機票代理違規加價,如海南航空就發布聲明稱,“市場上存在少數代理人違規虛占座位、抬高機票價格賺取差價的行為,一經查實,海南航空將取消違規代理的銷售資質并報行業監管單位查處。”不少業內人士認為,在民航最新要求下發后,更多航企將大幅削減代理渠道機票銷售業務。
對于通知,多家OTA也表示,“將會嚴格執行,并協助主管部門嚴查”。去哪兒網相關負責人就告訴北京商報記者,“平臺方將與主管部門和航空公司一起打擊違規行為。違規行為一經發現,去哪兒網將立刻進行下線處理、協助消費者進行索賠,并上報航司及主管部門;在其他渠道存在違規銷售行為的機票代理人,一經查實,也將被列入去哪兒網黑名單,并被禁止在去哪兒網進行一切經營行為。”
除了對航空公司和OTA及銷售代理提出了更嚴格要求外,民航局還強調,民航各地區管理局要加強對國際運價的監督檢查,并將價格違法違規行為依據《民航行業信用管理辦法(試行)》進行處理;中國民航信息網絡股份有限公司要加強對訂座系統的管理,對異常訂座賬號、訂座指令等要及時干預處理;中國航空運輸協會要加強對會員銷售代理企業的管理,強化行業自律,從嚴處理違規操作的銷售代理企業。
與此同時,民航局也提醒,“廣大旅客、貨主,要選擇正規渠道購買機票或托運貨物,并保留好有關憑證,避免上當受騙。旅客、貨主如發現價格違法違規行為,可按照規定及時向國家有關部門投訴舉報。”
“當下市場上違規銷售的高價票有真有假,流出渠道更是混亂,確實需要監管部門、航企、銷售方甚至消費者等各方共同發力。當然,作為機票的‘擁有者’,在現在這種非常時期,航空公司需嚴格出票條件和使用條件,對外還要繼續收縮代理權限、減少代理層級,大幅增加對違規企業的處罰力度,以達到整體嚴管機票銷售,擠壓違規售票空間的效果。”民航專家李伊在接受北京商報記者采訪時表示。
*本文來源:北京商報,作者:肖瑋,原標題:《劍指“天價”機票 民航局再收緊國際航空運價管控》。