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5月11日，肇慶市政府印發了《肇慶市全域旅游發展總體規劃（2019-2025）》。《規劃》提出，未來5年肇慶將以大灣區古城文化與康養休閑旅游目的地為定位，有序推進全域旅游“一年見成效、三年大發展、五年新形象”。至2025年，全市實現5A景區2個、4A景區13個、3A景區34個，創建成為國家全域旅游示范區。

發展目標

按照《規劃》，肇慶將按照“三步走”推動地區全域旅游示范單位的創建，實現肇慶旅游跨越式發展目標。

一是到2021年，全域旅游發展機制全面建立，“快進慢游”的旅游交通體系基本建成，初步實現旅游振興。

二是到2023年，全面引導肇慶旅游向休閑旅游、度假旅游、康養旅游、文旅產業轉變，由聚數量向提質量轉變

三是到2025年，肇慶旅游產業規模、旅游產品質量、旅游綜合效益等達到省內前五名水平，重回廣東旅游第一梯隊，為粵港澳大灣區建設宜居宜業宜游的優質生活圈提供重要的旅游休閑環境載體，全面實現旅游振興。全市實現國家5A級旅游景區2家，國家4A級旅游景區13家，國家3A級旅游景區34家，全市實現五星級飯店8家、四星級飯店18家、三星級飯店30家。全市年游客接待人次突破6000萬，旅游人均收入約950元，旅游總收入超過570億元；創建成為國家全域旅游示范區。

優化全域旅游空間布局

《規劃》提出，肇慶市將著力構建“一核一線一帶”的全域旅游空間布局，打造肇慶全域旅游戰略格局，其中一核為肇慶中心城區旅游核心，一線為肇慶千里文化生態旅游大環線，一帶為北回歸線神奇景觀旅游帶。

從區域來看，各縣（市、區）發展重點各有側重。端州區將全力打造全市全域旅游的集散和綜合服務集聚區，輻射全市的旅游發展核心。鼎湖區（含肇慶新區）以鼎湖山為旅游龍頭，整合鼎湖區旅游資源，大力推進“環鼎湖山綠色生態旅游產業圈”的建設。高要區近中期著力推進特色小鎮建設，中遠期結合粵港澳大灣區的建設規劃部署，探索機場口岸過境游，進而打造肇慶南部旅游門戶。四會市（含肇慶高新區）打造好玉器和六祖兩張文化名片。德慶縣則發揮肇慶中西部旅游的龍頭作用，打造集鄉村休閑、民俗娛樂、農莊采摘等體驗于一體的鄉村休閑旅游新亮點和新名片。

《規劃》還明確，端州、鼎湖、德慶要在2020年成功創建成為省級全域旅游示范區，四會市要在2021年創建成為省級全域旅游示范區。高要區、封開縣、廣寧縣、懷集縣要在2022年創建成為省級全域旅游示范區。培育旅

游新型業態 提質旅游傳統業態

未來5年將重點培育包括旅游+文創、旅游+體育、旅游+美食等12種旅游新型業態，并將提質森林旅游、都市旅游、宗教文化旅游、紅色旅游、節慶旅游、古驛道旅游、生態旅游和會展旅游等傳統旅游。

打造產業新集群

肇慶鼓勵各區域發展旅游特征明顯、旅游文化突出、旅游產業集聚、旅游業態多元的綜合性旅游產業集聚區，發揮旅游產業集聚區的效應，帶動地方經濟發展。

實施全域旅游十二大工程

此外，《規劃》還提出了“強中心”旅游一號工程、旅游品牌提升工程、星湖品質提升工程、肇慶文化振興工程、鄉村旅游培育工程等十二大工程。