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全國兩會閉幕，影響在其后。

比如“新基建”第一次被寫進政府工作報告，有了明顯的層級定調。于巨頭來說，紅利自然要爭。加碼新基建，騰訊5年要投5000億元，阿里3年要投2000億元。這自然只是這場政策與產業紅利的一個縮影。在這場分羹中，以“一機游”為代表之一的數字文旅，將會是重要領域。

新基建的進一步落地，將對“一機游”的區域橫向擴張、產業的縱向深入，都會帶來更多利好，諸多省市、巨頭企業的競逐，也將加劇。

而“一機游”的未來，將至少有四個重要變量因素：國家政策、地方決心、產業發展和企業戰略。這四個變量交叉作用，其作用的綜合體，目前在云南表現相對最為突出，即被作為云南“旅游革命”抓手之一的“一部手機游云南”。在兩會上，有來自云南的全國政協委員提出以新文創和“一機游”推動文旅融合，帶動產業轉型升級。云南的繼續加碼，當屬大概率。

騰訊在加碼，阿里如是，聯通、電信，以及大小不一的聚焦智慧旅游的企業，也都在伸長“觸角”。

諸多省市競逐“一機游”

近期“一碼游貴州”的上線，可視為“一機游”產品在地方省市的再次擴張。簡略說，“一碼游貴州”以大數據、5G直播、新零售、區塊鏈等前沿科技為支撐，將輕量化載體小程序為入口，通過二維碼集納了貴州文旅信息資源，提供“吃、住、行、游、購、娛”等方面的智慧旅游服務。貴州當地企業云景文旅是背后操盤手。而云景文旅為騰訊與聯通成立的合資公司。

這其中有幾個關鍵信息：以省為單位，數據技術企業做產品落地、輕量化。相比較下，2018年上線的“一部手機游云南”，這個國內第一個“一機游”項目，一個突出特征是“重”，至少有兩方面，一是投入重，省長掛銜、騰訊馬化騰參與統領，騰訊眾多團隊傾入；二是產品重或服務重，該項目現有一個旅游大數據中心、一個旅游綜合服務平臺和一個旅游綜合管理平臺。

輕與重投入背后，也和一省或一市的策略與目標差異有關，暫難言優劣，關鍵看所求，輸入域輸出。于云南來說，“一部手機游云南”是云南“旅游革命”三部曲中智慧旅游的抓手，負有改革重塑一個旅游大省產業的使命，也是云南趨向旅游強省的一個重要載體。另一方面，騰訊重注產業互聯網，“一部手機游云南”成為其在旅游產業的開拓者。

“一部手機游云南”需要做重，且需繼續做重。所謂天時、地利，時也、勢也，“一機游”的誕生有著必然性。大致總結，主要在兩個方面。

其一，大數據時代到來，“數字中國”成為新時代國家信息化發展新戰略，5G、物聯網和云計算等技術創新，提供了更好的技術基礎支撐，在各領域產業中更多滲透作用及至推動，文旅產業是為其中之一；

其二，全域旅游對地方文旅產業的轉型升級提出一個參考路徑和要求，同時文旅業的供給側改革、供需矛盾的解決，都推動著新技術、新產品在文旅業的深化應用。

內外因作用下，“一機游”作為全新生態模式引領下的旅游平臺，在深耕目的地旅游智慧服務包括更精細精準且長鏈條的旅游服務、地方部門更有效監管，乃至推動當地文旅產業轉型升級等方面，相對更突出有效。

對“一機游”的競逐，在省市、企業間開始增加。不完全統計，除了“一部手機游云南”、“一碼游貴州”外，還有“一部手機游甘肅”、“一部手機游溫州”、“一部手機游武隆”、芬蘭赫爾辛基“城市行囊”、“一機游日照”、“一機游商洛”、“掌中河南”等產品，名字不同、模式不一，但核心邏輯類同，數據及數字技術是底座，聚合旅游資源、產品，提供智慧旅游服務。

參照“一部手機游云南”的模式內核，“一機游”在兩方面的表現會較為突出。其一，政府治理數字化，包括信息大數據為政府決策提供了支撐和保障；通過大數據協助政府掌握新動向和群眾需求，預判決策效果并做出調整；基于大數據的政府管理更加科學化、現代化和智能化。其二，旅游產業數字化，包括以數字化引領旅游業發展方向，構建產業互聯網；通過技術實現旅游產業上下游數字化、平臺化；借助數字化推動文化產業和旅游產業間深度融合。

再延伸，“一機游”將一省或一市目的地數字全域旅游作為切入點，逐步連接其他領域產業，形成完善產業鏈，促進更多部門與互聯網的深度融合，多方參與，實現產業互聯網布局和生態共建，比如智慧城市可歸為這一范疇。

新基建將給“一機游”帶來什么？

產業變革的尺度，與時勢相契合，而新基建之勢，對“一機游”的區域橫向擴張、產業的縱向深入，都會帶來更多利好，諸多省市、巨頭企業的競逐，也將加大。

“新基建”被首次寫入《政府工作報告》，其中如此描述：重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設，主要是：加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發新消費需求、助力產業升級。

早在2018年12月，中央層面在確定2019年重點工作任務時即提出

“加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設”，這是新基建首次出現在中央層面的會議中。

今年4月國家發改委給出了“新基建”的官方定義，其主要包括三方面內容：

一是信息基礎設施。比如以5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代表的通信網絡基礎設施，以人工智能、云計算、區塊鏈等為代表的新技術基礎設施，以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。

二是融合基礎設施。主要是指深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術，支撐傳統基礎設施轉型升級，進而形成的融合基礎設施，比如智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。

三是創新基礎設施。主要是指支撐科學研究、技術開發、產品研制的具有公益屬性的基礎設施，比如，重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業技術創新基礎設施等。

宏觀層面來說，“新基建”的逐漸升溫，也意味著在經濟發展模式、產業轉型構成等方面，有新的趨向。落地到各地方，一方面，積極的財政政策，3.75萬億地方政府專項債券（相比去年2.1萬億增加1.65萬億），地方通過投資拉動經濟復蘇發展的急切訴求；另一方面，地方產業轉型升級的延續和既定時間表的倒推等，多數地方沒有不積極投資的理由。

而反映到“一機游”領域，新基建推動帶來產業數字化轉型，為各產業數字經濟發展提供基礎底座，其中文旅產業的數字化覆蓋面及縱深度都將得以提升，包括不限于文旅產業全鏈條的數字化升級、與其他產業跨界融合打通的可能性。同時，諸多省市在數字全域構建、數字經濟發展中，投資傾向會相對加重，數字文旅是其中重要一域。

騰訊高級執行副總裁、云與智慧產業事業群總裁湯道生曾表示，新基建是產業互聯網發展的基礎設施，將為產業互聯網的發展提供巨大的新動力。通過新基建的推進，現有新型基礎設施的覆蓋、產業數字化的深度，可以釋放巨大的生產力價值。

四個重要變量

從當下境況、發展走勢來看，都預示著“一機游”的前景可看好，但如何更立體去看它的未來？

至少要參考四個重要變量：

其一，國家政策。比如新基建、全域旅游、智慧旅游等，國家層面既有政策的延續、優化調整與實質落地等幅度，很大程度上影響著一個產業走向。比如新基建政策定調的持續加碼，于數字文旅產業是利好；

其二，地方政府的決心。政府部門的支持是“一機游”成功的必備因素，資源的組織與打通、政策機制的推動等，決定了“一機游”能做到的產業寬度和長度，包括時間的長度。

而這個決心很大程度上看國家政策，更看地方發展需要。文旅產業的支柱型定位走向，整體會夯實做高，加之產業轉型升級訴求，智慧旅游、數字文旅發展需求整體走強。

以云南來說，旅游業對該省經濟發展當下乃至未來的重要性，推動了“旅游革命”的鐵腕治理，促推了“一部手機游云南”的行業先發，以及其在重視層級、推動力量層級，以及資源整合速度、體量等具備獨特性和差異高度。

其三，產業發展的規律和需要。文旅產業也在不斷迭代升級，尋求層級躍升，所以能看到文旅融合、數字化滲透擴展等明顯趨勢。尤其疫情影響，文旅在線化、數字化之利、之需，整體被看好，加之此前既有的智慧旅游、全域旅游延續推進，也是增量影響因素。

其四，企業發展戰略和能力。直接以騰訊、阿里兩巨頭來看，產業互聯網都是雙方已重注并將持續重注的領域，而文旅產業的前景以及與其他產業的跨界兼容互促性，又讓雙方都聚焦于此。新基建，騰訊5年要投5000億元，阿里3年要投2000億元；騰訊由“一部手機游云南”，正在擴張“一機游”區域版圖；阿里同樣有“一機游”產品，且已將旗下企業組建成“1+8”文旅數字經濟體，加緊布局滲透目的地。

它們的“一機游”能走多遠，也看它們的運營能力，良莠不一，結果殊異。“一機游”是行政力量與市場力量共同作用之物，更持續良性的生命力，最終還要看市場化運作的可能，包括聚合資源、構建生態圈，打造產品，未來自我造血等能力。騰訊“新文創”在云南的落地，在資源端、產品端與渠道端對“一部手機游云南”的生態圈進行補強等，即為這個邏輯。

這四個變量會有交叉影響，或者說它們是一個鏈條上不同環節的變量因素，難以或缺。而這些變量的綜合體，在云南比如“一部手機游云南”上相對表現最為突出，前也有涉及，暫不贅言。

從現有的“一機游”產品大致分析，可看出，其中地方政府與企業這兩個變量因素作用不同，產品模式不同，比如有小程序或二維碼、APP（乃至綜合平臺），有輕模式、重模式之分，承擔的角色層級也有差別。

從大面或趨勢來看，國家政策、地方積極性、包括企業參與度與投入度、產業發展需要等，都會有更積極的表現，這將使得“一機游”在更多區域的落地應用更為明顯，但真正趟出新路，還有不小挑戰。

大體預估，輕模式的“一機游”作為地方政府加強旅游管理、提升旅游服務水平，發展智慧旅游等，在區域擴充方面會更快，因為難度相對較小，但在區域旅游資源整合的深度與廣度，以及對區域文旅產業的影響層級方面，會有制約。而更重模式的“一機游”（比如“一部手機游云南”）區域覆蓋面擴充相對緩一些，其會面臨更多的困難，在市場化探索以及成效顯現方面也需更長時間，但一旦探索有真正突破，其對背后的企業、涉入的區域以及整個文旅產業所帶來的影響，自不可小覷。