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 打車軟件的內(nèi)憂外患

據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，6月2日，北京市交通委員會(huì)運(yùn)輸管理局、市交通執(zhí)法總隊(duì)和市公安局公交保衛(wèi)總隊(duì)三部門，共同約談“滴滴專車”平臺(tái)負(fù)責(zé)人，明確指出該軟件平臺(tái)推出的“專車”及“快車”業(yè)務(wù)，使用私家車和租賃車輛配備駕駛員，從事按照乘客意愿提供運(yùn)輸服務(wù)并按里程和時(shí)間收費(fèi)的客運(yùn)服務(wù)，違反了現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定。

對(duì)此，滴滴專車負(fù)責(zé)人表示，將按照相關(guān)部門的要求進(jìn)行自查整改，開展合法業(yè)務(wù)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)與政府部門合作，建立數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)并與政府部門對(duì)接，開放平臺(tái)人員、車輛及訂單相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

針對(duì)此事，交通專家徐康明認(rèn)為，目前專車在政策上是游離于合法、不合法之間，由于宏觀的政策沒有出，地方管理部門沒有辦法先行確定“專車”身份，專車、快車、拼車異化為采用無(wú)營(yíng)運(yùn)許可的私家車從事類出租車服務(wù)，必將給出租車客運(yùn)市場(chǎng)帶來動(dòng)蕩。

無(wú)獨(dú)有偶，6月1日，上海市交通委、四大出租車企業(yè)代表和滴滴快的聯(lián)合建設(shè)的上海出租車信息服務(wù)平臺(tái)正式上線運(yùn)營(yíng)。據(jù)了解，平臺(tái)正式運(yùn)營(yíng)后，將重點(diǎn)解決司機(jī)和車輛身份識(shí)別、車輛運(yùn)行信息傳送等問題。

根據(jù)上海市交通委員會(huì)透露，此次合作，一方面是解決車輛和駕駛員身份識(shí)別問題，幫助及時(shí)剔除“黑車”和“克隆車”。另一方面，平臺(tái)將幫助實(shí)現(xiàn)車輛運(yùn)營(yíng)狀態(tài)識(shí)別，承接“滴滴打車”及其他預(yù)約業(yè)務(wù)的車輛，其頂燈實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)換成“電調(diào)”，有效消除乘客揚(yáng)招中存在的誤解。

此外，還幫助提高車輛運(yùn)營(yíng)安全性，對(duì)載有乘客的車輛進(jìn)行屏蔽，不再發(fā)送預(yù)約信息，提高車輛運(yùn)營(yíng)安全性。

不僅如此，據(jù)上海市交通委員會(huì)6月2日發(fā)布的消息顯示，雙方的合作從出租車業(yè)務(wù)起步，專車業(yè)務(wù)或?qū)⒕o隨其后。上海市交通委主任孫建平指出，目前上海市出租車在高峰時(shí)難以滿足市民需求，約租車不失為有益的補(bǔ)充。相比出租車，約租車的服務(wù)也能滿足乘客更加個(gè)性化需求。

值得玩味的是，上海市交通委主任孫建平近日就表示，約租車服務(wù)不失為對(duì)上海頂燈出租車的一種有益補(bǔ)充，能夠滿足乘客更加個(gè)性化需求，目前，上海市交通委與“滴滴快的”聯(lián)合成立工作組，預(yù)計(jì)將在1-2個(gè)月內(nèi)拿出上海約租車管理試點(diǎn)方案。

雖然京滬等城市為打車軟件開了“綠燈”，但在三四線城市，打車軟件已被貼上違法的標(biāo)簽。更令人擔(dān)憂的是，相比大熱的打車市場(chǎng)，打車軟件的盈利模式仍然未知。

5月25日，滴滴打車官方微博宣布，未來一個(gè)月的每周一將請(qǐng)全國(guó)人民“免費(fèi)坐快車”。每位用戶在周一使用滴滴快車，前兩次每單立減15元。

據(jù)悉，參與活動(dòng)的城市已經(jīng)從6月1日起正式擴(kuò)至14個(gè)，包括北京、天津、杭州、廣州、深圳、成都、武漢、重慶、南京、長(zhǎng)沙、大連、西安、濟(jì)南和青島的乘客，在指定的四個(gè)“周一”均可免費(fèi)乘坐兩次“滴滴快車”，滴滴官方透露，此次活動(dòng)總投入將達(dá)10億元。

根據(jù)滴滴官方數(shù)據(jù)顯示，“滴滴快車”5月28日的總訂單達(dá)到215萬(wàn)單，超過了之前全國(guó)所有專車服務(wù)商的總訂單量;而本周一(6月1日)，滴滴快車訂單數(shù)已攀升至385萬(wàn)單。

一邊是用戶規(guī)模和訂單數(shù)量不斷攀升，另一邊則是游走在“法律邊緣”導(dǎo)致的未來不確定性，燒錢之路漸行漸遠(yuǎn)，未來的類似打車軟件路在何方?

另?yè)?jù)華夏時(shí)報(bào)報(bào)道，在這場(chǎng)出行的革命中，滴滴快的無(wú)疑是絕對(duì)的領(lǐng)軍者，超過80%的市場(chǎng)份額讓其成為這個(gè)新興領(lǐng)域的巨無(wú)霸。但其并非高枕無(wú)憂，身后的追趕者和外來的入侵者一直在不斷地蠶食著滴滴快的的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。在這樣的背景下，滴滴快的也默許了一些“污點(diǎn)”的存在。

在交通運(yùn)輸部表態(tài)私家車禁止進(jìn)入專車市場(chǎng)后，滴滴快的曾公開表示將按照相關(guān)要求嚴(yán)格執(zhí)行，但在實(shí)際操作過程中卻并非如此。

已經(jīng)成為滴滴快的專車司機(jī)的藍(lán)先生表示，滴滴快的對(duì)車主的審核并沒有想象中的嚴(yán)格，也并非私家車絕對(duì)不能進(jìn)入。“我打電話咨詢的時(shí)候，客服人員直接給我出主意，說可以掛靠在租賃公司下面。他們的道理很簡(jiǎn)單，需要搶奪市場(chǎng)份額，需要搶車源。”藍(lán)先生說。

某順風(fēng)車軟件投資人葉道平(化名)表示，目前國(guó)內(nèi)出行軟件的相互競(jìng)爭(zhēng)壓力非常大。

“‘愛拼車’的退出就是最好的證明。很有意思的是滴滴快的也在6月1日開始推出了滴滴快的版的順風(fēng)車。從滴滴快的的角度來講，它的順風(fēng)車和專車用戶實(shí)際上是高度重疊的，那為什么還要推出這款新的服務(wù)呢?”

葉道平表示，打車軟件目前正面臨著一個(gè)內(nèi)憂外患的局面，“首先是政府部門的壓力，他們的某些做法可能存在違法;第二是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的壓力;第三是經(jīng)營(yíng)模式的壓力。至少目前這些軟件還沒有找到實(shí)現(xiàn)盈利的辦法，還在依靠融資。”

據(jù)葉道平介紹，目前互聯(lián)網(wǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)了職業(yè)刷單者的身影。“他們根本不出車，就是用軟件互相刷單、刷好評(píng)，騙取軟件提供的補(bǔ)貼。其實(shí)這些問題軟件后臺(tái)是能發(fā)現(xiàn)的，但目前還沒有人針對(duì)這個(gè)問題采取任何措施。因?yàn)檐浖残枰獢?shù)據(jù)給投資人看，有人幫他們刷，他們也就默認(rèn)了。這個(gè)市場(chǎng)現(xiàn)在已經(jīng)被夸大了。”

以義務(wù)為例

據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報(bào)道，6月2日傍晚，當(dāng)看到《北京市交通委約談滴滴：專車和快車業(yè)務(wù)違法》的新聞后，網(wǎng)絡(luò)名人任志強(qiáng)在微博上傳了自己的一篇文章，專門闡述了對(duì)打車軟件的看法。

“打車軟件也許還不夠完善，但社會(huì)已經(jīng)用人們的選擇證明了這是件好事。打車軟件會(huì)大大減少車輛的空駛排放，提高車輛的運(yùn)行效率，有利于交通環(huán)境和空氣質(zhì)量的改善。”任志強(qiáng)認(rèn)為，應(yīng)大力支持并推動(dòng)其合法化。

他發(fā)長(zhǎng)微博闡釋了打車軟件的種種利好：“一是方便了許多人的出行，打破了原有出租車的單一壟斷;二是順路載客減少了空駛和單人乘駕車輛的運(yùn)行，大大減少了道路擁堵和尾氣的排放;三是降低了出行的等待時(shí)間和價(jià)格;四是便于交通條件的改善和效率的提高;五是車輛運(yùn)行時(shí)間可以被充分利用……”

在他看來，打車軟件會(huì)大大的減少車輛的空駛排放，提高車輛的運(yùn)行效率，有利于交通環(huán)境和空氣質(zhì)量的改善。

著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀則認(rèn)為這是一件多方共贏的好事，應(yīng)該細(xì)分市場(chǎng)，大家共贏。對(duì)此，網(wǎng)友“兔斯基摩人”非常贊同，他說：“國(guó)家一直在提節(jié)能減排，私家車閑的時(shí)候拉拉活，資源合理利用，多方受益，何樂而不為”?

網(wǎng)友“山西億量”表示，治理車輛運(yùn)營(yíng)就像治水一樣，宜疏不宜堵，棍棒打不垮經(jīng)濟(jì)原理，需求決定市場(chǎng)，規(guī)范才是核心。

不過，也有部分網(wǎng)友發(fā)出了不同的聲音。網(wǎng)友“浩浩不好玩”對(duì)專車的安全性提出了質(zhì)疑。他認(rèn)為，專車沒有備案，沒有合法的身份，就意味著不受法律保護(hù)。目前這方面的法律還不夠完善，萬(wàn)一發(fā)生事故，司機(jī)完全可以推卸責(zé)任。提醒大家好好看看滴滴的客戶須知。網(wǎng)友“A-不同視角”則把關(guān)注點(diǎn)投向了私家車的運(yùn)營(yíng)收入是否納入稅收監(jiān)管系統(tǒng)上。

需要指出的是，有相關(guān)人士透露，全國(guó)性的約租車管理方案正在研究制定中，有望于近期出臺(tái)。2014年年底，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革》的意見要求，推進(jìn)出租汽車行業(yè)市場(chǎng)化改革，完善出租汽車價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，形成與公共交通合理的比價(jià)關(guān)系。

隨后，義烏出臺(tái)《義烏市出租汽車行業(yè)改革工作方案》，對(duì)矛盾日益激化的出租車行業(yè)推行市場(chǎng)化改革。按照方案規(guī)劃，從2018年開始，將有序開放出租汽車市場(chǎng)準(zhǔn)入和出租汽車數(shù)量管控，實(shí)現(xiàn)出租汽車市場(chǎng)化資源配置，同時(shí)車費(fèi)由市場(chǎng)定價(jià)。

不得不提及的是，針對(duì)此前多地主管部門反對(duì)的“打車軟件”，義烏市則明確表示支持：引導(dǎo)出租車公司推出人工電話召車、手機(jī)軟件召車、網(wǎng)絡(luò)約車等多種電召服務(wù)方式。

5月18日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》明確提出，今年將出臺(tái)深化出租汽車行業(yè)改革指導(dǎo)意見。事實(shí)上，包括義烏、湖北等多地已經(jīng)開啟出租車行業(yè)的改革試點(diǎn)工作;而就在近日，上海、北京兩地交通部門，也在地方出租車市場(chǎng)管理和約租車服務(wù)方面有所行動(dòng)。

以義務(wù)為例，5月初，義烏市出臺(tái)《出租汽車行業(yè)改革工作方案》，明確指出，取消政府向公司收取的營(yíng)運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)。根據(jù)方案，2015年的營(yíng)運(yùn)權(quán)使用費(fèi)，從原先的每車每年1萬(wàn)元降低到5000元，過去幾個(gè)月多收的部分將退回，2016年起全部取消。

目前，在義烏的出租車駕駛員每天都要向公司繳納“份子錢”，主要由營(yíng)運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)、車輛使用費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、公司管理費(fèi)用、座套清洗費(fèi)和國(guó)家稅收等部分組成。其中，經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)每車每年就需要1萬(wàn)元。

義烏市運(yùn)管局負(fù)責(zé)人表示，出租車公司要把降低或取消的費(fèi)用，落實(shí)到駕駛員的份子錢上。公司和承包車主不允許截留這一塊“蛋糕”。為此，義烏市運(yùn)管局從6月2日起開始安排工作人員到全市各家出租車公司監(jiān)督，這一做法被不少出租車司機(jī)點(diǎn)贊。

湖北的譚師傅，在義烏開車6年，現(xiàn)在是萬(wàn)方出租車公司的駕駛員。譚師傅表示，已經(jīng)接到公司的通知，每月可以向財(cái)務(wù)領(lǐng)取減免的420元“份子錢”，“必須本人去領(lǐng)，每天大概27元”。一年白班開下來能多出5000元，夠在義烏的房租了。

目前，義烏出租車行業(yè)改革已引起交通運(yùn)輸部關(guān)注，交通運(yùn)輸部支持義烏先行先試探索適合中小城市出租車改革和發(fā)展的舉措，為全國(guó)出租汽車行業(yè)改革提供借鑒和示范。

然而，僅僅讓出租車駕駛員一方滿意是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，義烏出租車行業(yè)改革要一步一個(gè)腳印，多聽取民意，摸清出租車行業(yè)實(shí)情，統(tǒng)籌各種需求，找準(zhǔn)利益平衡點(diǎn)，推動(dòng)出租車改革邁出穩(wěn)健步伐。