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據農業農村部網站29日消息，為推動我國馬產業加快轉型升級，促進一二三產業融合發展，農業農村部、國家體育總局聯合編制了《全國馬產業發展規劃(2020—2025年)》。

規劃要求，到2025年，我國現代馬產業發展的框架和體系初步形成，一二三產業融合發展格局初步形成，馬產業經濟效益和社會效益大幅提升，形成相對完備的現代化育種、高效養殖、診療保健、疫病防控、調教訓練、性能測定、競賽表演、健身休閑、文化旅游、產品加工和產業服務體系。

規劃指出，重點任務是建立現代養殖體系、完善馬術運動體系、促進一二三產業融合發展、強化科技人才支撐。

關于建立現代養殖體系，規劃要求：一是加強地方馬遺傳資源保護。組織開展地方馬遺傳資源調查，進一步查清存欄數量、分布和特性，全面掌握地方馬遺傳資源狀況。二是加快馬匹育種創新。制定發布全國馬遺傳改良計劃，明確馬術運動用馬、休閑騎乘用馬和產品用馬選育目標和改良方向，提高我國馬自主育種創新能力。三是推進適度規模標準化飼養。加快馬飼料營養、疾病診治、飼養管理等基礎研究工作，逐步建立專用飼草飼料、獸藥等產品研發生產及應用技術體系，提升馬產業標準化養殖水平。四是規范開展全國馬匹登記。結合馬匹育種和馬術比賽需求，組織開展全國馬匹登記工作，推廣應用電子芯片，探索“一馬一證”信息化管理。五是加強馬匹疫病防治與診療。加快推進馬鼻疽和馬傳染性貧血消滅行動，嚴防境外非洲馬瘟等疫病的傳入，做好馬流感等多發疫病防控工作。

關于完善馬術運動體系，規劃提出，一是大力發展馬術競賽表演。打造“業余—專業—職業”分層級馬術運動賽事體系，夯實群眾基礎，提升競技水平。培育一批職業化、商業化的馬術運動賽事品牌。持續辦好全國運動會、全國青年運動會馬術比賽以及全國馬術錦標賽等專業賽事。大力發展群眾喜聞樂見的賽事活動，制定業余賽事等級標準，支持舉辦以我國地方馬種為主的馬術賽事，帶動國產馬匹品種繁育、調訓與推廣。鼓勵和支持各級協會組織、龍頭企業打造業余俱樂部馬術聯賽、青少年馬術聯賽，豐富賽事供給。培育和推廣民族民間馬術賽事，弘揚傳統馬術運動。加快馬術裝備制造業發展，推動高校、科研機構、企業聯合攻關，建立馬術場地設施、馬術服裝裝備及相關用品、馬術培訓服務等系列標準，孵化培育國內有影響力的馬術裝備、場地設施建設供應商。

二是拓展馬術健身休閑。建立中國馬術俱樂部等級評定制度，促進馬術俱樂部標準化、特色化、品牌化建設，重點培育一批品牌馬術俱樂部。培育國產運動馬匹用于體育旅游服務，整合國內馬術旅游資源，加快旅游產業與馬術運動融合，支持建設一批產業特色鮮明的馬術小鎮和馬業強鎮，鼓勵開發馬術文化旅游產品。支持新疆、內蒙古等地區開展馬術旅游、推廣長距離賽馬比賽。加大與世界各國特別是“一帶一路”沿線國家馬文化交流與合作，引入國外有影響力的馬文化表演娛樂節目，利用國產馬打造一批國內知名馬文化演出娛樂節目和產品，激活國內馬文化消費市場。

三是探索推廣賽馬運動。研究制定出臺全國速度賽馬賽事標準和全國賽馬運動發展規劃，建立與國際接軌的賽馬賽事分級制度，完善國家賽馬賽事體系。提升賽馬賽事公信力，優化賽事聽證制度，推行職業從業人員準入考核制度，注重職業道德和行為規范。完善馬匹藥品及違禁物品管控制度，逐步建立與國際接軌的馬匹福利制度，發布中國賽馬運動公信力年度報告。按照“小步、分步、穩步”和“先試點、后推廣”的原則，依照即開型體育彩票和大型體育賽事競猜型彩票發展規律及監管要求，推進速度賽馬賽事試點工作。

四是復興馬球運動。行業協會結合工作需要依法依規設立馬球分支機構，發揮馬球專業委員會作用，制定馬球運動場地、競賽、馬匹、騎手和教練標準體系，指導地方有序開展馬球運動，推動馬球運動加快復興。

關于促進一二三產業融合發展，規劃明確，一是構建協同發展機制。充分發揮馬產業文化、體育、娛樂的功能和價值，倡導“馬業+”的發展模式，促進馬匹繁育、馬術運動、文化旅游協同發展，形成產業鏈條各環節緊密銜接、互利共贏、聯動發展新格局。推動將馬品種、馬術運動、文化旅游等資源優勢轉化為經濟優勢，增加馬業產值比重，促進馬產業健康有序發展和農牧民持續增收。

二是建設信息共享平臺。增強行業內信息共享、互認，開發產業大數據平臺，建立行業信息化管理體系，逐步形成繁育—登記—調教—性能測定—訓練—拍賣—參賽—退役等完整的運動馬發展模式。推動專業化馬匹拍賣交易中心建設。

三是弘揚民族馬文化。鼓勵有條件的地方通過建設馬文化博物館、馬文化為主題的影視、演藝等新型業態，保護傳承非物質文化遺產，深入挖掘馬文化資源。探索發展育馬、馬術、旅游和文化傳承為一體的馬產業發展綜合體，打造具有鮮明地方特色的馬文化品牌，提高群眾參與度。

四是推動馬產業與特色旅游相結合。發展主題、特色騎馬旅游，遴選一批騎馬旅游精品路線，重點打造絲綢之路旅游、茶馬古道生態旅游、草原景觀帶旅游等國家精品騎馬旅游路線。

關于強化科技人才支撐，規劃指出，一是加強科技創新攻關。加強馬乳、馬脂、馬血、孕馬尿等研究應用，開發精深加工產品，提升馬產品附加值。 二是加強專業人才培養。鼓勵有條件的大中專院校開設相關專業，加強馬科學、馬醫教育和執業馬醫繼續教育，培養不同層次的專業人才。逐步建立與國際接軌的從業人員認證體系。三是加大實用技術推廣力度。在主要養馬區域，依托畜牧獸醫技術推廣部門、行業協會和高校科研機構，利用現代網絡等科技手段，建立健全技術推廣服務體系，開展養馬實用技術下鄉活動，提高馬匹飼養管理、疫病防控和調教訓練水平。

*本文來源：中新經緯，原標題：《兩部門:完善國家賽馬賽事體系,推動馬產業與特色旅游相結合》。