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“2021中國(guó)冰雪旅游發(fā)展論壇”2021年1月5日采取“小型現(xiàn)場(chǎng)+網(wǎng)絡(luò)直播”方式召開(kāi)。本次論壇聚焦“三億人上冰雪 十四億人迎冬奧”主題，由中國(guó)旅游研究院、哈爾濱市人民政府主辦，哈爾濱市文化廣電和旅游局承辦。論壇現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了《中國(guó)冰雪旅游發(fā)展報(bào)告2021》。報(bào)告指出，2020年到2021冰雪季我國(guó)冰雪旅游休閑旅游人次將達(dá)到2.3億人次，冰雪休閑旅游收入超過(guò)3900億元。

中國(guó)旅游研究院戰(zhàn)略所研究員韓元軍代表課題組就《中國(guó)冰雪旅游發(fā)展報(bào)告2021》內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

以下為韓元軍發(fā)言全文：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，大家上午好！今天我代表課題組發(fā)布《中國(guó)冰雪旅游發(fā)展報(bào)告2021》，2021年是非常特殊的一年，2021年是習(xí)近平總書(shū)記提出冰天雪地也是金山銀山五周年，2021年也是我們離北京冬奧會(huì)倒計(jì)時(shí)一周年，冰雪旅游已經(jīng)成為已經(jīng)成為踐行冰天雪地也是金山銀山理念，推動(dòng)三億人上冰雪的示范產(chǎn)業(yè)，在過(guò)去一年冰雪旅游在在抗疫斗爭(zhēng)在冰雪旅游振興中做出了非常多的成就，當(dāng)然也有一些新的趨勢(shì)新的特點(diǎn)，那我想分三個(gè)部分來(lái)做一個(gè)我們報(bào)告的核心觀點(diǎn)。

一、冰雪旅游在過(guò)去一年中新成就新趨勢(shì)還有新特點(diǎn)。有十個(gè)關(guān)健詞來(lái)概括我們的新的特點(diǎn)。

一是信心，就是多方力量共同抗擊疫情冰雪旅游振興的信心已經(jīng)恢復(fù)，發(fā)生于去年春節(jié)的新冠肺炎其實(shí)損失最大的也是最開(kāi)始的應(yīng)該就是我們的冰雪旅游業(yè)，通過(guò)我們的綜合測(cè)算2019年到2020年冰雪季我國(guó)冰雪旅游人數(shù)同比減少了約1.3億人次，冰雪旅游收入同比減少了約2400億元，整個(gè)不管是收入還是人次整個(gè)減少了同比有60%左右這樣一個(gè)規(guī)模，在抗疫方面中央地方出臺(tái)了一些非常多的綜合性，其實(shí)我們冰雪旅游企業(yè)受益也是非常大，在文旅方面從1月24號(hào)我們文旅部發(fā)出停祖?zhèn)鳌㈥P(guān)景區(qū)，在疫情的號(hào)召以后2月5號(hào)還推出了質(zhì)保金，2月27號(hào)又發(fā)出了穩(wěn)定導(dǎo)游隊(duì)伍的通知，3月12號(hào)恢復(fù)了省內(nèi)游和機(jī)票+酒店的業(yè)務(wù)，我記得當(dāng)時(shí)3月12號(hào)的時(shí)候其實(shí)是很多雪場(chǎng)景區(qū)開(kāi)始經(jīng)營(yíng)的，所以說(shuō)我們文旅方面的擔(dān)當(dāng)對(duì)冰雪旅游的幫助是非常大的。我們的信心恢復(fù)情況我們通過(guò)消費(fèi)大數(shù)據(jù)顯示，有55%的消費(fèi)者有意愿進(jìn)行長(zhǎng)距離的冰雪旅游，有82%的游客有意愿進(jìn)行短途冰雪休閑旅游，就是我們的周邊游，那有53%以上的消費(fèi)者是選擇維持或者是增加他的消費(fèi)收入，那我們和美團(tuán)消費(fèi)大數(shù)據(jù)報(bào)告也顯示，2020年下半年新的冰雪季開(kāi)始的時(shí)候，他冰雪產(chǎn)品的定單和金額分別增加了13.61%和23.46%這樣一個(gè)規(guī)模。

二是新民俗，就是玩冰雪成為冬季老百姓的時(shí)尚新的民俗。體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是從需求端來(lái)說(shuō)冰雪文化的氛圍已經(jīng)形成，冬天玩冰雪已經(jīng)成為時(shí)尚的生活方式，第二個(gè)是被壓抑的國(guó)內(nèi)旅游需求會(huì)延續(xù)黃金周的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，熱門(mén)的區(qū)域比如說(shuō)崇禮、吉林、亞布力、哈爾濱等等可以達(dá)到30%的規(guī)模，現(xiàn)在崇禮據(jù)統(tǒng)計(jì)每天有2萬(wàn)人在崇禮，一個(gè)十多萬(wàn)的小城鎮(zhèn)他其實(shí)有些熱度還是非常高的。再一個(gè)就是從供給端來(lái)說(shuō)熱門(mén)冰雪旅游景區(qū)今年開(kāi)放時(shí)間從11月份就開(kāi)始，他的便利性提升，比如說(shuō)我們的京張高鐵還有京哈高鐵等等開(kāi)通，北京到沈陽(yáng)的距離只有兩個(gè)多小時(shí)，大大縮短了我們時(shí)間，便利提升。再一個(gè)家門(mén)口的冰雪場(chǎng)所增多，我每周末會(huì)帶小朋友在家門(mén)口的冰上滑一滑，今年是冰雪旅游最便宜的一年應(yīng)該來(lái)說(shuō)，從產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)看。從供給端另外一個(gè)方面來(lái)看南方傳統(tǒng)的客源地很多變成了目的地，比如說(shuō)廣州、昆明、成都、重慶等等，原來(lái)說(shuō)是冰雪旅游主要客源地，隨著他的冰雪設(shè)施冰雪場(chǎng)所的增加，變成了一個(gè)目的地，所以整個(gè)從供給和需求來(lái)看我們綜合的預(yù)測(cè)預(yù)計(jì)2020年到2021冰雪季我國(guó)冰雪旅游休閑旅游人次將達(dá)到2.3億人次，冰雪休閑旅游收入超過(guò)3900億元。

三是實(shí)惠，冰雪旅游全要素產(chǎn)品的價(jià)格今年下降非常的顯著，我們做了一個(gè)數(shù)據(jù)，這個(gè)數(shù)據(jù)就是從去年的春節(jié)和今年春節(jié)預(yù)定數(shù)據(jù)做一個(gè)對(duì)比，就是主要的我們國(guó)家主要的客源地北京還有一些南方城市和主要的目的地一些機(jī)票的價(jià)格，我們看到他下降的比重在30%到50%不等，整個(gè)下降比例還是非常大的。另外從景區(qū)來(lái)看不管是哈爾濱的冰雪大世界、長(zhǎng)春冰雪新世界、北京滑雪景區(qū)，比如說(shuō)哈爾濱冰雪大世界他今年價(jià)格降低了50%，100元，北京的滑雪場(chǎng)300多元就可以滑整個(gè)冰雪季三個(gè)多月，其實(shí)整個(gè)價(jià)格還是非常實(shí)惠。再就是西藏新疆等等地區(qū)是全免費(fèi)的中心，我們說(shuō)全要素產(chǎn)品價(jià)格今年是下降了非常的明顯，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)是非常實(shí)惠的。

四是引擎，冰雪旅游成為眾多的目的地冬季消費(fèi)的新動(dòng)能，我們看從景區(qū)消費(fèi)拉動(dòng)來(lái)看這個(gè)也是我們和美團(tuán)做的冰雪與消費(fèi)大數(shù)據(jù)的一些數(shù)據(jù)，他對(duì)延慶、哈爾濱、沈陽(yáng)目的地來(lái)看，2月份、3月份還有11月、12月在冰雪旅游旺季的時(shí)候這些對(duì)整個(gè)城市消費(fèi)拉動(dòng)還是很突出的。另外一個(gè)冬季旅游熱門(mén)城市門(mén)票訂單排名來(lái)看，一些傳統(tǒng)的冰雪旅游目的地已經(jīng)進(jìn)入了全國(guó)旅游榜單前列，比如說(shuō)冬季的避寒游和冬季的冰雪游共同成為我們冬天的一些兩大亮點(diǎn)。

五是差異，南方冰雪休閑娛樂(lè)與北方冰天雪地均有巨大的市場(chǎng)。一個(gè)就是我們通過(guò)統(tǒng)計(jì)全國(guó)的2019年到2020年熱門(mén)景區(qū)的排名看出來(lái)，其實(shí)整個(gè)從人流和消費(fèi)規(guī)模來(lái)看整個(gè)南方的，因?yàn)樗拷M(fèi)市場(chǎng)他規(guī)模是超過(guò)北方的景區(qū)，另外一方面南方冰雪休閑娛樂(lè)有吸引力，北方的冰天雪地也有巨大的市場(chǎng)，我們做了消費(fèi)大數(shù)據(jù)調(diào)研疫情防控形勢(shì)下的冰雪旅游地區(qū)，排在前列是黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、新疆、河北、北京等等這些我們說(shuō)的我們印象中的冰雪旅游目的地，南方的冰雪休閑娛樂(lè)與北方的冰天雪地均具有巨大的市場(chǎng)。

六是演變，我們需求在新的疫情防控和消費(fèi)升級(jí)的背景下，其實(shí)我們整個(gè)需求有一些新的需求結(jié)構(gòu)有一些變化。第一個(gè)就是我們的冰雪旅游的周邊游很普遍，再一個(gè)親子家庭游、智能化、定制化還有散客化，有些服務(wù)成為我們一些旅游新的方向，我們大數(shù)據(jù)調(diào)研顯示，在冰雪旅游發(fā)布的時(shí)間大家最想去的時(shí)間就是兩到三天，參與冰雪旅游的方式最多的還是和親友出行，第二個(gè)就是我們發(fā)現(xiàn)好玩的現(xiàn)象，獨(dú)自出游的比例是非常高的，達(dá)到將近20%，一個(gè)人出去旅游成為了新的時(shí)尚。在購(gòu)買冰雪旅游景區(qū)門(mén)票的方式上，最多的是我們的官方公眾號(hào)，再一個(gè)就是線上線下這種方式其實(shí)是現(xiàn)在比例都挺高。在冰雪旅游過(guò)程當(dāng)中通常會(huì)選擇什么樣的地方住宿，最多的大家選擇當(dāng)?shù)氐钠放凭频辏褪谴蠹覍?duì)旅游的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)旅游的示范化的共識(shí)。再一個(gè)就是精品民宿也占了很高的比例，是我們旅游需求向品質(zhì)化需求的表現(xiàn)。

七是融合，冰雪旅游產(chǎn)品創(chuàng)新更加注重的就是我們的場(chǎng)景營(yíng)造、文化引領(lǐng)、科技賦能，在三個(gè)層次上實(shí)現(xiàn)融合，分別是冰雪旅游與新農(nóng)村的融合產(chǎn)生了雪鄉(xiāng)、和睦小鎮(zhèn)等等，我們冰雪旅游與其他產(chǎn)業(yè)的融合，比如說(shuō)我們現(xiàn)在很受歡迎很多的雪國(guó)列車等等，還有就是冰雪旅游自身在旅游業(yè)態(tài)內(nèi)部的一個(gè)融合，也產(chǎn)生了非常多的模式或者是我們產(chǎn)品創(chuàng)新的渠道。一會(huì)兒下一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)布的十大冰雪經(jīng)典十大冰雪時(shí)尚就可以非常好的說(shuō)明我們冰雪產(chǎn)品融合的案例。

八是產(chǎn)業(yè)興，那通過(guò)我們網(wǎng)上研究發(fā)現(xiàn)，全國(guó)將近7000家冰雪旅游企業(yè)推動(dòng)冰天雪地變成金山銀山，那我們境內(nèi)注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)冰雪旅游相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)是6540家，近三年整個(gè)的比例是每年15%的速度增加，從企業(yè)注冊(cè)的分布來(lái)看河北、黑龍江兩省他是排在前兩位的，都達(dá)到注冊(cè)企業(yè)800家以上，廣東、吉林、山東列第二梯隊(duì)，分別達(dá)到500家，遼寧、河南、北京、內(nèi)蒙古列在第三梯隊(duì)有300家以上。另外一個(gè)是冰雪為上市公司其他業(yè)務(wù)賦能，混業(yè)經(jīng)營(yíng)是常態(tài)，國(guó)內(nèi)冰雪旅游概念企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)有25家，那是以京津冀以及沿海地區(qū)主要是這樣的布局，其中北京最為集中有12家，再就是福建、浙江、山東分別位列前列。

九是投資熱，新興冰雪旅游目的地成為重要的區(qū)域，那據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)我們2018年到2020年3年間我國(guó)冰雪旅游的重資產(chǎn)投資項(xiàng)目總投資規(guī)模將近9000億元，其中2020年有3000億元，從整個(gè)投資的額度分布來(lái)看，吉林、湖北、廣東位列前三位，然后是湖北、廣東兩省近千億元。所以說(shuō)我們這一觀點(diǎn)華中地區(qū)或者是南方原傳統(tǒng)的旅游目的地冰雪客源地成為目的地的概念，也成為重要投資的區(qū)域。另外一個(gè)方面房地產(chǎn)企業(yè)投資冰雪小鎮(zhèn)、度假綜合體占主導(dǎo)，那我們也做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，就是在整個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)中他的投資主體的分布房地產(chǎn)企業(yè)是將近50%。

十是生態(tài)紅利，冰雪冷資源資源病程旅游熱經(jīng)濟(jì)，我們通過(guò)新的一年這種氣象衛(wèi)星全國(guó)積雪覆蓋這樣一個(gè)分布圖我們看到全國(guó)冰雪資源最豐富的區(qū)域還是在東北區(qū)域、內(nèi)蒙古、新疆還有青海等等這樣一些比較明顯的區(qū)域，在這些區(qū)域其實(shí)他的產(chǎn)業(yè)也是最為集中的，發(fā)展也是最好的，我們以滑雪場(chǎng)分布來(lái)看也是主要集中在這些大的區(qū)域，我們說(shuō)冰雪冷資源變成了一個(gè)旅游熱經(jīng)濟(jì)。

冰雪旅游提質(zhì)升級(jí)所面對(duì)的問(wèn)題及建議

人民期盼、國(guó)家要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)倒逼冰雪旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。轉(zhuǎn)型升級(jí)需要解決一些問(wèn)題，這些問(wèn)題是什么呢。

第一個(gè)就是冰雪政策的集成創(chuàng)新不足，內(nèi)生增長(zhǎng)的市場(chǎng)機(jī)制不健全，特別要解決從政策紅利向市場(chǎng)紅利的轉(zhuǎn)變。

第二個(gè)就是冰雪旅游產(chǎn)品相對(duì)單一，產(chǎn)品品牌開(kāi)發(fā)相對(duì)落后，現(xiàn)有的產(chǎn)品和品牌還不能完全滿足冰雪消費(fèi)的回流和消費(fèi)升級(jí)等高品質(zhì)的消費(fèi)需求，我們的冰雪旅游的冷熱不均，產(chǎn)品供給其實(shí)存在非常大的結(jié)構(gòu)性矛盾。

第三個(gè)就是冰雪旅游市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，冰雪產(chǎn)業(yè)鏈全球影響力不足，我們這次做了一個(gè)冰雪消費(fèi)大數(shù)據(jù)調(diào)查，其實(shí)就是從中國(guó)游客來(lái)說(shuō)，今年在疫情的情況下我們做了一個(gè)他最想去的境外冰雪旅游目的地，排在第一位是俄羅斯，第二位和第三位是日本和韓國(guó)，這樣我們其實(shí)整個(gè)冰雪旅游的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)不光是我們國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，更多的是隨著我們消費(fèi)升級(jí)更多的是跟俄羅斯跟日本韓國(guó)這樣一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)。

第四個(gè)就是冰雪旅游淡旺期顯著，四季經(jīng)營(yíng)能力不足，這個(gè)就導(dǎo)致資源浪費(fèi)，冬季旺季的時(shí)候就是我們冰雪旅游消費(fèi)的價(jià)格過(guò)高等等問(wèn)題。

第五個(gè)就是冰雪旅游資源其實(shí)現(xiàn)在很多資源解決了吸引人的問(wèn)題，但是其實(shí)沒(méi)有解決應(yīng)城市生活留住人的問(wèn)題，很多的目的地公共服務(wù)其實(shí)是落后于產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的，因?yàn)榈貐^(qū)旅游發(fā)展這幾年發(fā)展太快了，所以說(shuō)我們公共服務(wù)其實(shí)是很多落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐。

課題組對(duì)發(fā)展大眾冰雪旅游市場(chǎng)的建議：

一是以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，推動(dòng)冰雪旅游新發(fā)展包括加大冰雪旅游的改革開(kāi)放力度，平衡冰雪旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，開(kāi)發(fā)具有中國(guó)文化內(nèi)涵的冰雪旅游產(chǎn)品等等。

二是著眼于新發(fā)展階段，推動(dòng)冰雪旅游滿足新需求，特別是要繼續(xù)推動(dòng)冰雪旅游的大眾化，另外一方面要注重大項(xiàng)目的同時(shí)更加注重微生活空間的打造，冰雪產(chǎn)品向主題公園、冰雪小鎮(zhèn)發(fā)展，將當(dāng)?shù)厝说纳顖?chǎng)景植入，另外將一些知名冰雪旅游城市他的生活資源轉(zhuǎn)化成我們的旅游資源，因?yàn)閯e人日常的生活可能是另外一些人星辰大海，我覺(jué)得這種生活性資源的開(kāi)發(fā)也是非常重要的。

三是著眼于新發(fā)展格局，推動(dòng)冰雪旅游形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)外雙循環(huán)的促進(jìn)局面，通過(guò)提升冰雪旅游的品質(zhì)和品牌，不斷滿足消費(fèi)升級(jí)的需要，再一個(gè)就是要大大提升冰雪旅游的便利性，我們的公共服務(wù)要及時(shí)的跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。再一個(gè)按照全球競(jìng)爭(zhēng)的需要走冰雪旅游的國(guó)際化之路，因?yàn)楸┞糜芜@個(gè)就是消費(fèi)比較高具有品質(zhì)的消費(fèi)方式，所以說(shuō)我們堅(jiān)持國(guó)際和國(guó)內(nèi)相互促進(jìn)這樣一個(gè)方式。

四是著眼于新發(fā)展趨勢(shì)構(gòu)建符合世界潮流的現(xiàn)代冰雪旅游產(chǎn)業(yè)體系，通過(guò)大力推進(jìn)冰雪旅游的數(shù)字化和數(shù)字冰雪的產(chǎn)業(yè)化提升冰雪旅游的現(xiàn)代化程度，瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)鏈高端壯大現(xiàn)代冰雪產(chǎn)業(yè)體系等等。

*本文來(lái)源：人民文旅網(wǎng)，原標(biāo)題：《《中國(guó)冰雪旅游發(fā)展報(bào)告2021》發(fā)布 預(yù)計(jì)2020-2021冰雪季冰雪休閑游將達(dá)2.3億人次》。