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12月15日消息，據(jù)廣東文旅廳消息，近日，廣東文旅廳與省直機關(guān)工委、教育廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局、人行廣州分行、廣東省稅務(wù)局、廣東銀保監(jiān)局、省總工會等11個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步支持旅行社紓困發(fā)展有關(guān)措施的通知》。在質(zhì)量保證金改革、協(xié)調(diào)解決融資困難、加大財政資金保障力度、強化旅行社人才培訓及穩(wěn)崗就業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境等8個方面幫助旅行社紓困解難，促進旅游市場復蘇發(fā)展。

《措施》指出，推進旅行社質(zhì)量保證金改革。加大政策支持，落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》中關(guān)于“推廣以金融機構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金”的規(guī)定，創(chuàng)新旅游服務(wù)質(zhì)量保證金交納方式，拓展旅行社發(fā)展空間。鼓勵開發(fā)保證金履約保證保險產(chǎn)品，旅行社可持保單向銀行申請旅游服務(wù)質(zhì)量保證金擔保。研究推動開展保險替代現(xiàn)金或銀行保函交納保證金試點工作，減輕旅行社現(xiàn)金流壓力。支持旅行社根據(jù)自身經(jīng)營條件，合理選用保證金交納方式。

協(xié)調(diào)解決旅行社融資困難。符合條件的旅行社企業(yè)貸款，鼓勵金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則辦理階段性延期還本付息。鼓勵金融機構(gòu)繼續(xù)運用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策等，加大對符合條件的旅行社企業(yè)的支持，促進降低綜合融資成本。支持金融機構(gòu)與融資擔保機構(gòu)加強合作，發(fā)揮融資擔保機構(gòu)對文化和旅游市場主體的融資增信作用，進一步提高融資效率。鼓勵各地積極開展投融資對接活動以及設(shè)立文化和旅游企業(yè)紓困基金。

支持用好國家普惠性紓困政策。各地要指導旅行社企業(yè)進一步用好普惠性稅收紓困政策，增強企業(yè)信心。

加大財政資金保障力度。加強財政對文化和旅游業(yè)的保障，重點支持旅行社企業(yè)發(fā)展、旅游項目投資、旅游數(shù)字化轉(zhuǎn)型、旅游市場推廣和旅游設(shè)施建設(shè)等項目。落實帶薪休假制度，對在疫情防控等重點工作任務(wù)中未享受休息日、休假日的人員實行補休（調(diào)休）。鼓勵各地發(fā)行旅游消費券，提振民眾消費熱情 。

支持旅行社提供相關(guān)委托服務(wù)。鼓勵全省各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體組織的黨建活動和公務(wù)活動，委托旅行社代理安排交通、住 宿、餐飲、會務(wù)等服務(wù)事項，鼓勵具備相應(yīng)資質(zhì)旅行社企業(yè)積極參與相關(guān)政府采購活動。支持各地教育部門將研學實踐納入中小學教育教學計劃，指導學校結(jié)合年度教學安排，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)且管理規(guī)范、信譽良好的旅行社開展研學實踐、社會實踐等校外拓展活動。支持各地稅務(wù)部門向旅行社開放代理服務(wù)發(fā)票事項。

鼓勵旅行社積極“引客入粵”。一是鼓勵各地探索建立社會和政府資金共同參與的多元化投入機制，促進旅行社經(jīng)營和發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，推動實施旅行社服務(wù)質(zhì)量等級評價，建立和完善促進旅行社高質(zhì)量發(fā)展的激勵機制。二是鼓勵各地以中共第三次全國代表大會會址、廣州農(nóng)民運動講習所舊址、南粵雄關(guān)與古道、林則徐銷煙池與虎門炮臺舊址、孫中山故居等革命歷史舊址、嶺南文化代表地，以及改革開放先行地等為依托，加大廣東旅游宣傳推廣力度，開拓省外客源。

強化旅行社人才培訓及穩(wěn)崗就業(yè)。各地要積極研究推動旅行社企業(yè)穩(wěn)崗及保就業(yè)相關(guān)政策落地實施，進一步穩(wěn)定行業(yè)人才隊伍，為行業(yè)復蘇和發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。一是指導發(fā)展困難、符合條件的旅行社按照相關(guān)規(guī)定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳，待經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或者補繳緩繳金額。二是支持2020年12月31日前入選文化和旅游部“金牌導游”項目培養(yǎng)計劃的導游創(chuàng)建具有獨立法人資格的“金牌導游工作室”，組織開展業(yè)務(wù)研究和實踐、高規(guī)格 講座、研討會、觀摩考察等活動，提高導游隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

持續(xù)優(yōu)化旅游營商環(huán)境。各地要全面深化“放管服”改革，統(tǒng)籌推進涉企經(jīng)營許可事項分類改革、證明事項告知承諾等工作，實施綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管相結(jié)合。