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2023年9月4日，2023中國（鄭州）國際旅游城市市長論壇在鄭州國際會展中心開幕。本屆論壇由文化和旅游部、河南省人民政府主辦，聯(lián)合國世界旅游組織、世界旅游聯(lián)盟、世界旅游及旅行業(yè)理事會、亞太旅游協(xié)會作為支持單位。河南省省長王凱、文化和旅游部副部長杜江、埃及地方發(fā)展部部長希沙姆·阿姆納共同啟動開幕式。世界旅游聯(lián)盟主席張旭，聯(lián)合國世界旅游組織大使祝善忠，河南省委常委、宣傳部部長王戰(zhàn)營，河南省委常委、鄭州市委書記安偉出席開幕式并致辭。河南省副省長張敏主持開幕式。

當(dāng)晚，由世界旅游聯(lián)盟、河南省文化和旅游廳、鄭州市人民政府共同主辦的“世界旅游聯(lián)盟·城市旅游對話”在鄭州市只有河南·戲劇幻城成功舉辦。本屆對話以星空為頂，四幕合圍，圍繞“旅游城市的創(chuàng)意發(fā)展與品牌打造”主題，吸引了境內(nèi)外專家學(xué)者、世界旅游聯(lián)盟會員、政府和企業(yè)代表等200余人參加。世界旅游聯(lián)盟主席張旭，河南省副省長張敏，聯(lián)合國世界旅游組織大使、聯(lián)合國世界旅游組織原執(zhí)行主任祝善忠，世界旅游聯(lián)盟副主席兼秘書長劉士軍，世界旅游聯(lián)盟副主席許澎，亞太旅游協(xié)會前任主席、執(zhí)行理事會成員黃順華，原北京市旅游發(fā)展委員會黨組副書記、副主任，北京冬奧組委運動會服務(wù)部部長、北京冬奧組委疫情防控辦主任于德斌，鄭州市人民政府副市長馬志峰等出席活動。

張敏在致辭中表示，河南是中華民族和中華文明的重要發(fā)祥地，是人口大省、經(jīng)濟(jì)大省、農(nóng)業(yè)大省、文化大省，更是新興的工業(yè)大省。近年來河南省委省政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，將文旅文創(chuàng)融合發(fā)展戰(zhàn)略作為十大戰(zhàn)略之一，加快推進(jìn)文旅強(qiáng)省建設(shè)，著力塑造“行走河南，讀懂中國”品牌，打造中華文化傳承創(chuàng)新中心，世界文化旅游勝地。“世界旅游聯(lián)盟·城市旅游對話”為世界旅游城市交流經(jīng)驗、開展合作搭建了高質(zhì)量平臺，也將為河南的旅游發(fā)展起到重大推動作用。

張旭在致辭中指出，城市是旅游發(fā)展中的重要目的地。隨著大眾旅游的興起，旅游已逐漸成為人們的生活方式。這是旅游城市現(xiàn)代化建設(shè)的一個創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，它擴(kuò)大了旅游城市“游”的融合范圍，強(qiáng)調(diào)了城市旅游主客共享的發(fā)展理念。河南作為中原文化大省，在文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面一直走在全國前列。希望未來的旅游城市是一個充滿希望的奮斗之城，是一個充滿樂趣的游樂之城，是一個充滿幸福的宜居之城。世界旅游聯(lián)盟也將繼續(xù)發(fā)揮國際、國內(nèi)交流合作平臺優(yōu)勢，與社會各界一道，共同促進(jìn)旅游城市的交流合作，推動旅游城市的創(chuàng)新發(fā)展。

主題演講環(huán)節(jié)中，祝善忠表示，全球旅游業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的復(fù)蘇勢頭，城市旅游已經(jīng)成為人們生活的重要組成部分。中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長帶動了國內(nèi)和出境游的快速發(fā)展，但也帶來了諸多問題。圍繞“塑造文旅融合新生態(tài)，打造世界知名旅游目的地”這一目的，需要充分考慮主客需求，做好旅游規(guī)劃；在追求產(chǎn)品與服務(wù)的雙重提升中，重塑品牌影響力；要加強(qiáng)培養(yǎng)與引進(jìn)行業(yè)人才，充分運用科技創(chuàng)新賦能；對外要講好中國故事，推動入境旅游。此外，祝善忠還從城市旅游魅力、國際化便利性、吸引力以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面詳細(xì)闡述了世界級旅游目的地的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求。

中國社會科學(xué)院旅游研究中心主任宋瑞以“旅游城市的創(chuàng)新發(fā)展”為題，從現(xiàn)代旅游業(yè)的誕生開始切入，講述了城市作為全球旅游的重要中樞，在發(fā)展成為知名旅游目的地的過程中，面臨的諸多困難與挑戰(zhàn)。宋瑞指出，旅游城市的體驗化、均衡化、IP化、社群化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化、智能化是城市創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。并以北京、上海和洛陽作為發(fā)展案例，結(jié)合實際分析了直播、國漫、短視頻、建筑設(shè)計等新型旅游營銷模式。

于德斌提出，舉辦一場大型活動或賽事，要運用綜合性、全面性的思考方式。小到交通、安保、疫情防控，大到一個城市的人口、經(jīng)濟(jì)、自然資源，這決定了能不能辦一場成功的活動，能辦多大規(guī)模的活動，能否辦具有足夠影響力的活動。作為北京冬奧會的親歷者，于德斌分享了冬奧會籌備工作的親身經(jīng)歷，并提出一場成功的大會/賽事為一座城市帶來的不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益，還有長遠(yuǎn)的品牌影響。

中國城市發(fā)展研究院副總規(guī)劃師、中國城市科學(xué)研究會總師專委會委員盧詩華從城市規(guī)劃的視角，觀察分析“夜經(jīng)濟(jì)與城市”的關(guān)系，指出“夜經(jīng)濟(jì)”是未來促進(jìn)消費的新動力與經(jīng)濟(jì)增長的新風(fēng)口。“夜經(jīng)濟(jì)與城市”不應(yīng)該是兩層皮的割裂，需要著重思考目的地經(jīng)濟(jì)體系與結(jié)構(gòu)，結(jié)合城市格局，才能共同構(gòu)筑公共空間系統(tǒng)中的夜生活。

左為世界旅游聯(lián)盟副主席兼秘書長劉士軍，右為亞太旅游協(xié)會前任主席、執(zhí)行理事會成員黃順華

城市旅游對話活動期間，世界旅游聯(lián)盟與亞太旅游協(xié)會共同簽署了諒解備忘錄。

圓桌對話環(huán)節(jié)由新時代文旅研究院院長吳若山主持，CNN國際商務(wù)部首席顧問Sally Young，洛杉磯會議及旅游局中國區(qū)總經(jīng)理常紅，中青旅研究院副院長葛磊，克羅地亞國家旅游局上海代表處主任Franka Gulin，鄭州市文化旅游和體育集團(tuán)董事長耿潁強(qiáng)圍繞“國際旅游城市的經(jīng)驗分享”展開深入探討，為城市旅游的創(chuàng)新改革貢獻(xiàn)了智慧。

市長論壇期間，世界旅游聯(lián)盟主席張旭還應(yīng)邀出席國際組織嘉賓集體會見，張旭表示希望未來能與河南省有更多的合作，共同為全球旅游城市的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

城市旅游對話作為世界旅游聯(lián)盟“對話”系列品牌的重要活動之一，旨在搭建以“城市”為主體，全球知名旅游城市溝通對話的平臺，致力于從非政府層面推動城市旅游協(xié)調(diào)合作，助力城市旅游高質(zhì)量發(fā)展。